原標(biāo)題：“十大擴需求”看德州｜掛圖作戰(zhàn)，投資發(fā)力項目提速

來源：大眾報業(yè)·大眾日報

充分發(fā)揮投資對擴需求牽引作用，緊盯重點項目建設(shè)，德州——

掛圖作戰(zhàn)，投資發(fā)力項目提速

8月1日22時，德州重點項目掛圖作戰(zhàn)總指揮部推進保障辦公室內(nèi)，燈火通明，電話聲不時響起。“你們看，這個項目已經(jīng)完成了施工圖設(shè)計，跟有關(guān)服務(wù)保障專班單位溝通了，本月并聯(lián)推進施工圖圖審、招標(biāo)控制價編制及復(fù)核、發(fā)布招標(biāo)公告，9月就可以進場施工……”說這話的是推進保障辦公室的工作人員馬國明，他正和同事一起，逐項對接審核下半年重點項目“兩張圖”。

“一分部署，九分落實。掛圖作戰(zhàn)，一張是作戰(zhàn)進度圖，反映的是重點項目整體進展情況，一張是作戰(zhàn)保障圖，反映的是對項目推進關(guān)鍵節(jié)點的審批、服務(wù)、保障情況。這兩張圖是任務(wù)書是責(zé)任狀，用圖管項目、抓項目、推項目。”馬國明介紹，德州市級掛圖作戰(zhàn)重點項目涉及40多個項目800多個事項，需要聯(lián)系督促11個作戰(zhàn)指揮部，協(xié)調(diào)督導(dǎo)12個服務(wù)保障專班中20余家單位和主城區(qū)保障任務(wù)落實情況，統(tǒng)籌做好項目推進的全要素全過程全環(huán)節(jié)的匹配協(xié)同。

擴需求，就要充分發(fā)揮投資的牽引作用，重點重大項目建設(shè)必須挑大梁。從去年8月開始，德州圍繞突出主城區(qū)首位度補齊欠賬，確定對重大基礎(chǔ)設(shè)施和重點民生項目實行掛圖作戰(zhàn)。今年3月，德州市又在全市范圍內(nèi)啟動了掛圖作戰(zhàn)重點項目“百日攻堅”，構(gòu)建“1個總指揮部+1個推進保障辦公室+11個作戰(zhàn)指揮部+12個服務(wù)保障專班”的重點項目推進體系。

無論是短期對沖穩(wěn)大盤，還是長遠謀劃促發(fā)展，項目建設(shè)的要義都是又好又快。以戰(zhàn)時狀態(tài)抓項目，手續(xù)辦理由串聯(lián)到并聯(lián)，項目推進變單兵作戰(zhàn)為協(xié)同出擊，正是掛圖作戰(zhàn)的優(yōu)勢所在。8月5日，在德州汽車摩托車專修學(xué)院新校區(qū)項目建設(shè)現(xiàn)場，30余部塔吊忙碌運轉(zhuǎn)，1000多名工人各司其職。“在建22個單體36萬平方米，目前工程已完成將近一半，計劃11月份主體完工，2023年6月份投入使用。”該項目辦公室主任呂鵬飛說，指揮部派出工作人員一對一跟進服務(wù)，幫助項目跑手續(xù)、解難題，從征地到供地，三個多月完成全部手續(xù)，拿地即開工，一個月完成三通一平，學(xué)生公寓4個月便完成主體封頂，迅速形成實物工作量，納入掛圖作戰(zhàn)整體工程進度比日常施工快了近半年時間。

在德州科技職業(yè)學(xué)院新校區(qū)項目上，市自然資源局對土地報批件實行“即來即辦、件不過夜”，市水利局對項目水資源論證實現(xiàn)當(dāng)日受理、當(dāng)日評審、當(dāng)日出具評審意見，項目僅用11天就完成規(guī)劃設(shè)計方案技術(shù)審查，用地手續(xù)審批比原計劃提前30多天。

記者翻看對照納入掛圖作戰(zhàn)項目的任務(wù)書、開竣工清單、問題清單發(fā)現(xiàn)：城區(qū)水系連通工程上半年完成投資9.35億元，年度投資完成率55%；衡德藝術(shù)高中、G104京嵐線寧津路家至臨邑林子鎮(zhèn)段大修工程等項目多次提前完成月度任務(wù)目標(biāo)；大運河保護利用生態(tài)廊道建設(shè)、文化科技中心、體育公園等22個項目提前開工……

“實現(xiàn)重點項目統(tǒng)一指揮、分線推進、全力攻堅、各個突破，凝聚起攻堅克難的強大合力。”德州市政府副秘書長、市推進保障辦公室專職副主任柳紅衛(wèi)介紹，目前，納入掛圖作戰(zhàn)重點項目46個，已開工35個，累計完成投資84.31億元。“百日攻堅”剛剛結(jié)束，7月18日，德州市掛圖作戰(zhàn)重點項目“百日競賽”接續(xù)開展，推動項目建設(shè)再提速，項目投資再提高。

以掛圖作戰(zhàn)為抓手，德州市把重大項目建設(shè)作為主陣地，有效投資不斷擴大。今年全力推進基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”建設(shè)，計劃全年投資563.3億元；截至7月底，全市棚改建設(shè)項目新開工5096套，開工率73.9%；基本建成13778套，任務(wù)完成率191.4%；完成投資79.76億元。上半年全市固定資產(chǎn)投資同比增長9.5%，高于全省2個百分點，其中億元及以上項目投資同比增長10.1%，拉動全部投資增長8.9個百分點。

（大眾日報記者 張海峰 賀瑩瑩 張雙雙 報道）

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