來源:中國山東網
2022-09-09 09:59:09
原標題:群眾問題化解率達95% 德州市德城區大力發展鄉村“善治”共同體
來源:大眾網
9月8日,德州市政府新聞辦舉行“深化農村區域黨建共同體建設”主題系列新聞發布會第四場,德城區委常委、組織部部長王守鑫就農村區域黨建共同體有關工作,做相關介紹。
圍繞治理能力轉型升級問題,優化體制、賦權擴能,增強共同體治理核心。在組織體系上,出臺《共同體規范運行機制》,構建起“鎮街黨(工)委—聯合黨委—村級黨總支—網格黨支部—黨員服務隊—黨員中心戶”的六級組織鏈條。在賦能提質上,推動鎮街政策、資源等向共同體下沉,賦予共同體對村黨組織書記任免、村級重大項目、拆違拆建等重大決策的意見建議權。在人員配備上,采取“任職掛職+選派下派+招聘整合”等方式,組織60余名第一書記、工作隊員、鎮街機關干部下沉治理一線。摸底排查黨組織、產業振興、基層治理等三類帶頭人400余名,分批次到共同體掛職鍛煉。實行“兩崗三下”工作法,每個共同體設立為民服務崗2人,書記輪值崗1人,推動村級力量向共同體集中。
圍繞群眾訴求多元問題,聚焦需求、完善功能,強化共同體服務能力。建強服務陣地。按照“就近服務、方便群眾”原則,依托中心村建設500平以上的黨群服務中心11個,其中1000平以上的5個,建立村級便民服務站點59個,做強做優黨群服務實體平臺。充實服務力量。統籌布設8個共同體黨代表工作室,下沉市、區、鎮街三級黨代表90余名,收集道路破損、灌溉用水、環境整治等群眾反映問題200余個,化解率達95%。出臺《“1+N+5”黨員聯系戶制度》,由共同體牽頭,每個行政村建立N支黨員服務隊,每支服務隊管理10名左右黨員,每名黨員聯系不少于5戶群眾。拓展服務內容。在共同體黨群服務中心創新開設親子早教、四點半課堂、暑期托管等便民服務項目,引入舞蹈培訓、日間照料中心等公益商業服務項目,充分釋放優質服務功能,為群眾提供“家門口”式服務,全力提升群眾滿意度。
圍繞治理方式單一問題,創新載體、互融共治,激發共同體“善治”活力。以黨員聯管為支撐,推動政治“強”起來。創新推行“班子成員聯培、后備干部聯育、黨員干部聯管、組織生活聯過”模式,探索入黨積極分子、黨員到共同體“雙報到”,將工作開展情況納入積極分子培養考察、黨員量化積分管理體系。以陽光議事為抓手,推動自治“實”起來。以共同體為單位創新推行每月“陽光議事日”制度,由聯合黨委書記召集各村“兩委”干部,部分黨員、村民代表,對共同體內經濟發展、財務開支等重大事項進行商議,實現“共同體的事群眾說了算”。以公開評議為重點,推動法治“嚴”起來。在共同體、村兩級探索成立9—13人構成的“評議團”,共同體或村黨組織書記任團長,“兩委”干部、黨員群眾代表、法律顧問等任成員,通過公開評議的方式,面對面擺出問題,由“評議團”形成《評議決定書》。村級未能化解的可移交共同體繼續評議。今年以來,共召開兩級評議會30余場,化解民事糾紛等26件。以紅白理事會為切口,推動德治“活”起來。由共同體黨委、村級黨組織分別牽頭成立兩級紅白理事委員會,黨組織書記任紅白理事會理事長,統一設置婚喪嫁娶標準,取消拜祭等陋習。以智慧平臺為載體,推動智治“管”起來。深入推進區、鎮街、共同體、村四級網格化治理大平臺建設,推廣“微連心”小程序,設置“隨手拍”“微服務”等模塊,構建“民呼村應、村呼體應、體呼區應”的黨建引領基層治理新模式。
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