原標(biāo)題：【“人民滿意的公務(wù)員集體”】煙臺(tái)市勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁院：肩擔(dān)公正 情系民生

來源：煙臺(tái)時(shí)刻

原標(biāo)題：【“人民滿意的公務(wù)員集體”】煙臺(tái)市勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁院：肩擔(dān)公正 情系民生

來源：煙臺(tái)時(shí)刻

煙臺(tái)市勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁院隸屬煙臺(tái)市人力資源社會(huì)保障局，主要負(fù)責(zé)用人單位與勞動(dòng)者間的勞動(dòng)人事爭議處理工作，該院認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于構(gòu)建中國特色和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要指示精神，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，以崗位履職踐行“仲裁為民”，先后榮獲“山東省三八紅旗集體”“山東省人民滿意的公務(wù)員集體”“山東省先進(jìn)基層黨組織”“全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體”“全國人社系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”等榮譽(yù)稱號(hào)。

堅(jiān)定為民宗旨，錘煉隊(duì)伍有能量

該院是全黨員單位，每人胸前都別著兩枚引人注目的徽章，一枚是黨徽，一枚是仲裁徽，這是他們獨(dú)有的儀式感。熠熠閃光的徽章時(shí)刻在提醒，每個(gè)人既是一名仲裁員，更是一名黨員。“我一生可能會(huì)辦幾千起案件，但老百姓一生可能只打一次勞動(dòng)爭議官司”的責(zé)任感和使命感，是他們對(duì)為民服務(wù)宗旨的深刻認(rèn)識(shí)，“既要讓贏得一方滿意，也要讓輸?shù)靡环椒狻保撬麄儗?duì)辦案質(zhì)效的極致追求。

自建院以來，該院一直致力于建設(shè)年輕化、專業(yè)化、知識(shí)化的為民服務(wù)隊(duì)伍，現(xiàn)有人員80后為主，絕大多數(shù)法學(xué)專業(yè)，其中79%為研究生，半數(shù)通過國家司法考試。他們堅(jiān)定調(diào)解仲裁工作的政治屬性，把講政治作為第一要求，把強(qiáng)黨建作為第一保障。通過嚴(yán)格的黨內(nèi)組織生活、扎實(shí)的思想政治學(xué)習(xí)、充分的為民服務(wù)實(shí)踐培根鑄魂，強(qiáng)基固本，樹牢隊(duì)伍的宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)、群眾意識(shí)。他們強(qiáng)內(nèi)功、練本領(lǐng)，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍和研究之風(fēng)，一批辦案能手、調(diào)解能手、調(diào)研能手涌現(xiàn)，年均辦案千余件，結(jié)案率98%以上，調(diào)解率75%以上，與人民法院保持了近100%的裁審一致率，將近八成的爭議穩(wěn)妥化解在訴訟程序之前。黨支部副書記、副院長曲黎輝在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中被選樹為“為民務(wù)實(shí)清廉”典型，被授予“煙臺(tái)市先進(jìn)工作者”稱號(hào)；仲裁員劉元珍被選樹為“山東省最美人社干部”，錘煉形成了一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的正能量隊(duì)伍。

涵養(yǎng)為民情懷，優(yōu)化服務(wù)有溫度

煙臺(tái)電視臺(tái)《德與法》欄目曾以“24人的討薪路”為題，對(duì)一起群體性工資爭議處理進(jìn)行了全程追蹤報(bào)道，真實(shí)呈現(xiàn)了延時(shí)服務(wù)、一站式法律援助、重調(diào)慎裁等工作機(jī)制的集中應(yīng)用。該案從立案時(shí)企業(yè)連法律文書都不愿意接收，到結(jié)案時(shí)雙方握手言和，歷時(shí)僅19天，為職工挽回工資損失46萬余元。片尾，一名聾啞職工以手語表示感謝的畫面，定格在仲裁員的腦海中。

長期與群眾打交道所觸摸的真情實(shí)感，使該院明確提出“肩擔(dān)公正系民生，情理共融促和諧”的工作理念，更加堅(jiān)定要“一手托著百姓民生，一手托著公平正義”，“全鏈?zhǔn)健本S權(quán)服務(wù)讓群眾更有獲得感。

針對(duì)公眾的普法需求，該院發(fā)揮職能優(yōu)勢，以案說法，生動(dòng)鮮活，廣受歡迎。辦案中發(fā)現(xiàn)問題，發(fā)送裁決書時(shí)還會(huì)附贈(zèng)仲裁建議書，靶向指導(dǎo)，防止類案。面對(duì)經(jīng)濟(jì)困難勞動(dòng)者或農(nóng)民工，這里有法律援助工作站，司法援助與工會(huì)援助相結(jié)合，應(yīng)援盡援。面對(duì)“三期”女職工，這里有全女性組成的合議庭，庭審時(shí)間可以根據(jù)哺乳時(shí)間安排，靈活暖心。不想“對(duì)簿公堂”，可以優(yōu)先調(diào)解，特別是與煙臺(tái)市總工會(huì)、工商聯(lián)、企聯(lián)建立的聯(lián)合調(diào)解機(jī)制，由政府部門主導(dǎo)、整合多方優(yōu)勢資源、引入社會(huì)專業(yè)力量，更加專業(yè)、中立、高效，成效顯著。2021年10月，“聯(lián)合調(diào)解”被人社部納入首批勞動(dòng)人事爭議預(yù)防調(diào)解工作十大特色做法在全國推廣，2022年4月，“聯(lián)合調(diào)解工作站”獲人社部、全國總工會(huì)、全國工商聯(lián)、中國企聯(lián)聯(lián)合通報(bào)表揚(yáng)。

敬畏為民責(zé)任，創(chuàng)新發(fā)展有智慧

“群眾的需求在哪里，我們的服務(wù)就要延伸到哪里”，這是仲裁院對(duì)新時(shí)期人民群眾多元法治服務(wù)需求的響亮回應(yīng)。

2022年3月15日，4位退休職工“穿越”疫情阻隔，通過網(wǎng)絡(luò)庭審，就獨(dú)生子女父母一次性養(yǎng)老補(bǔ)助爭議與企業(yè)當(dāng)庭達(dá)成調(diào)解。“手機(jī)上開庭就給咱們解決了，效率真高！”4位加起來二百多歲的退休職工在屏上傳遞著喜悅，這是該院多年積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解仲裁”的成果。在全省首推立案網(wǎng)上預(yù)審，率先開展網(wǎng)絡(luò)庭審，率先開發(fā)完成“勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁綜合服務(wù)平臺(tái)”，網(wǎng)上立案，電子送達(dá)，視頻調(diào)解，視頻庭審，真正實(shí)現(xiàn)了足不出戶、指尖維權(quán)，有效應(yīng)對(duì)了疫情防控常態(tài)化下的爭議處理。

2019年8月，為助力農(nóng)民工工資維權(quán)，該院在全省率先建立農(nóng)民工工資爭議速裁機(jī)制，將審限由45日縮短至30日內(nèi)，經(jīng)驗(yàn)做法被省人社廳推廣。2021年的“三八節(jié)”，該院的3名女仲裁員是在驚心動(dòng)魄中度過的，為了查證一名工作中被截?cái)?根手指農(nóng)民工的勞動(dòng)關(guān)系，她們到企業(yè)調(diào)查取證受到阻撓威脅，直到110出警才化解危機(jī)。親歷工傷農(nóng)民工維權(quán)艱難，該院又率先將速裁機(jī)制擴(kuò)展至農(nóng)民工工傷待遇爭議，是全省唯一實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資工傷“雙速裁”的地區(qū)，“雙速裁”機(jī)制被評(píng)為2021年度“煙臺(tái)市十大法治為民實(shí)事”。

基于該院良好的創(chuàng)新環(huán)境，煙臺(tái)被確定為山東省全爭議類型要素式辦案方式改革試點(diǎn)地區(qū)。該院積極先行先試，推出要素式申請(qǐng)書、個(gè)案要素表、智能要素庫、要素式裁決書公開、要素式庭審直播等創(chuàng)新之舉，力求通過改革提高辦案質(zhì)效，多次以現(xiàn)場觀摩、典型發(fā)言、經(jīng)驗(yàn)刊登等方式進(jìn)行交流，為全省爭議處理提供了有益借鑒。

“做人民公仆，就要讓人民滿意”，煙臺(tái)市勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁院將念茲在茲，踔厲篤行。

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