原標(biāo)題：山東黃河三角洲國家級自然保護區(qū)工作專班——保護好黃河口濕地（人民滿意的公務(wù)員）

來源：人民日報

原標(biāo)題：山東黃河三角洲國家級自然保護區(qū)工作專班——保護好黃河口濕地（人民滿意的公務(wù)員）

來源：人民日報

秋季的黃河三角洲河海交匯處，景色壯美。黃河奔騰萬里，在山東省東營市墾利區(qū)匯入大海，造就了獨特的自然景觀和豐富的生物多樣性。

去年10月，習(xí)近平總書記來東營考察時說：“要把保護黃河口濕地作為一項崇高事業(yè)，讓生態(tài)文明理念在實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)新征程上發(fā)揚光大，為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化增光增色。”

殷殷囑托，使命在肩。山東黃河三角洲國家級自然保護區(qū)創(chuàng)建黃河口國家公園工作專班不怕吃苦、履職盡責(zé)、科學(xué)保護，換來了黃河入海口濕地生態(tài)的日益向好，為黃河口國家公園創(chuàng)建打下了堅實基礎(chǔ)。

2020年8月，自然保護區(qū)管委會成立創(chuàng)建黃河口國家公園工作專班，經(jīng)過兩次調(diào)整，今年1月形成現(xiàn)在的專班隊伍。專班下設(shè)生態(tài)修復(fù)組等7個專項工作組，共有55人。今年8月，專班獲得全國“人民滿意的公務(wù)員集體”榮譽稱號。

長期以來，黃河三角洲鹽堿化嚴(yán)重，植被稀少，保護工作從何下手？

濕地修復(fù)，水是關(guān)鍵。專班人員認(rèn)真研究自然規(guī)律，通過引水提水、水系連通等工程，進行生態(tài)補水。黃河三角洲生態(tài)監(jiān)測中心主任劉靜說：“近3年，我們通過科學(xué)監(jiān)測管理，給濕地生態(tài)補水4.69億立方米，濕地生態(tài)功能明顯改善。”

一個腳踩的小坑里，翅堿蓬長勢茂盛，而小坑外的植物卻稀稀拉拉。“小坑里有水分，種子吹不走，所以長得好。”山東黃河三角洲國家級自然保護區(qū)黨工委書記、專班負(fù)責(zé)人許明德說，專班人員受此啟發(fā)，總結(jié)出灘涂濕地生態(tài)治理“八步工作法”，推進微地形塑造。

在這片鹽堿荒地上，專班人員長年堅守一線，涉泥濘、過沼澤、穿蘆葦，奔波于數(shù)萬畝的濕地修復(fù)項目現(xiàn)場。他們勤于鉆研技術(shù)，深入研究生物規(guī)律，及時獲取生物信息……

如今，保護區(qū)累計退耕還濕、退養(yǎng)還灘7.25萬畝，先后實施16個濕地修復(fù)項目，連通水系241公里，修復(fù)鹽地堿蓬、海草床4.7萬畝。濕地面積增加188平方公里、增長了12.3%，原先的光板地、鹽堿灘，變成了生物多樣性富集的大濕地。

“這幾年，不僅鳥兒數(shù)量多了，而且許多候鳥變成‘留鳥’。”東營市觀鳥協(xié)會會長郭建三感受明顯。鳥兒數(shù)量的增多，源自生態(tài)環(huán)境的改善，更離不開鳥類保護工作的扎實開展。據(jù)統(tǒng)計，自然保護區(qū)發(fā)現(xiàn)鳥類371種，其中丹頂鶴、東方白鸛等國家一、二級重點保護鳥類90種。

無論盛夏酷暑，還是三九嚴(yán)寒，專班人員盡心盡責(zé)守護著這片土地上的生靈。除了長年堅守一線、辛勤付出，他們還發(fā)力科技創(chuàng)新。高級工程師王安東發(fā)表論文23篇，編寫專著4部，申請發(fā)明專利4項……面對鳥類監(jiān)測中存在的看不全、看不清、數(shù)不對等難題，王安東研發(fā)了濱海濕地鳥類監(jiān)測新技術(shù)，建立典型鳥類和珍禽三維數(shù)據(jù)庫，為棲息地營造和保護提供了科學(xué)依據(jù)。

創(chuàng)建黃河口國家公園離不開法治護航。實踐中，生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法面臨一系列困難挑戰(zhàn)，是一塊“難啃的骨頭”。

去年年初，保護區(qū)發(fā)生一起盜捕牡蠣案件。為快速取證，自然保護區(qū)綜合執(zhí)法負(fù)責(zé)人趙德存和隊員兩天兩夜沒有休息，最終圓滿完成了取證任務(wù)。

過去，自然保護區(qū)管委會沒有綜合執(zhí)法權(quán)，執(zhí)法工作無從發(fā)力。專班探索多部門聯(lián)合執(zhí)法途徑，建設(shè)綜合執(zhí)法與公、檢、法系統(tǒng)“四位一體”聯(lián)合執(zhí)法工作站；建立了“生態(tài)警長”機制，在山東率先設(shè)立了環(huán)境資源審判庭，在保護區(qū)創(chuàng)新設(shè)立生態(tài)濕地保護巡回法庭和檢察工作站，形成打擊環(huán)境資源違法犯罪行為合力。

“自從形成執(zhí)法合力以來，辦結(jié)公益訴訟案件2起，挽回環(huán)境損害損失310余萬元；正在辦理公益訴訟案件5起，涉案賠償總額達1000余萬元。”許明德介紹。

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