原標題：嚴厲打擊工程建設領域違法行為， 山東啟動建筑市場專項整治三年行動

來源：海報新聞

原標題：嚴厲打擊工程建設領域違法行為， 山東啟動建筑市場專項整治三年行動

來源：海報新聞

大眾網·海報新聞記者 李萍 濟南報道

11月16日，山東省住房和城鄉建設廳召開新聞通氣會，對近日印發的《山東省建筑市場專項整治三年行動方案》進行解讀。

據了解，《方案》由山東省高級人民法院、山東省人民檢察院、山東省住房和城鄉建設廳、山東省發展和改革委員會、山東省財政廳、山東省人力資源和社會保障廳、山東省公安廳聯合發布，對我省2022-2025年建筑市場監管工作進行全面布局。

《方案》針對目前建筑市場存在的問題，提出了健全市場監管體系、規范招標投標活動、嚴厲打擊違法違規、優化市場發展環境、強化部門共建共治等5個方面重點任務，并細分19條具體措施。重點對完善建筑市場監管體系、提高數字監管水平、健全信用評價制度、推行分級分類監管、推廣評定分離制度等工作內容進行了部署安排。

針對我省建設項目量大面廣，從業人員眾多，在工程建設領域一些不夠規范、較難解決的問題，《方案》提出，將在以下幾個方面進行重點查處、整治。

一是重點查處招投標違法違規行為。按照《方案》，將進一步打擊規避招標、虛假招標、串通投標、背離投標文件簽訂合同及不合理設置資格條件、業績門檻、信用指標等歧視潛在投標人行為，通過嚴厲查處招標投標主體違法違規行為，嚴厲打擊遏制招投標市場的不正之風，對市場主體形成強大威懾，努力營造良好的營商環境。

二是嚴厲打擊違規承發包行為。按照《方案》，山東將認真落實住房和城鄉建設部印發了《建筑工程施工發包與承包違法行為認定查處管理辦法》等文件，重點打擊無證施工、任意壓縮合同工期、支解發包、無（超）資質承攬業務、轉包和違法分包、出借（掛靠）資質、出具虛假報告等行為，規范建筑工程施工發包與承包活動中違法行為的認定、查處和管理，保證工程質量和施工安全，有效遏制發包與承包活動中的違法行為，維護建筑市場秩序和建筑工程主要參與方的合法權益。

三是突出整治拖欠農民工工資行為。農民工為國家建設發展作出了重大而獨特貢獻，必須保證他們的辛勞獲得及時足額的報酬。山東將認真落實《保障農民工工資支付條例》《建筑工人實名制管理辦法（試行）》，重點打擊建設單位未向施工單位提供工程款支付擔保、未按月足額向農民工工資專戶撥付人工費用，總承包單位未實行代發制度、未按月足額發放農民工工資，參建單位未按規定實行實名制管理等違法違規行為，加大對拖欠農民工工資行為的懲戒力度，形成“不敢欠”的震懾。

四是實行市場現場兩場聯動檢查。“兩場聯動”有利于引導建筑企業強化自律意識，維護公平競爭市場秩序，也有利于工程質量安全問題的源頭治理。《方案》要求各級各部門在市場監督檢查中，對企業履行質量安全責任情況一并進行監督檢查，重點檢查建設單位首要責任、總包單位主體責任落實情況；在施工現場的質量安全監督檢查中，對可能導致質量安全問題的企業市場違法違規行為一并進行督促整改，推動工程質量安全和企業市場行為同步規范、同步提高。

省住房城鄉建設廳黨組成員、副廳長王潤曉表示，“建筑業高質量發展需要良好的市場環境、規范的市場秩序，編制發布《行動方案》，進一步提高建筑市場治理體系和治理能力現代化水平十分必要。下一步，省住房和城鄉建設廳將會同各級各有關單位，全力保障《方案》各項任務舉措落實落地，為全省住房城鄉建設事業高質量發展作出更大貢獻。”

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