原標題：自由貿易試驗區濟南片區又獲省級試點

來源：濟南日報

原標題：自由貿易試驗區濟南片區又獲省級試點

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近日，山東省商務廳、山東省市場監督管理局、山東省藥品監督管理局和濟南海關聯合印發關于《中國（山東）自由貿易試驗區藥食同源商品進口通關便利化改革試點方案》的通知，明確在自貿試驗區濟南片區和聯動創新區德州樂陵市，以自貿制度創新賦能+聯動創新區輻射帶動方式實現藥食同源商品進口通關便利化，推動山東調味品產業集聚創新發展，打造具有自貿濟南特色和輻射省會經濟圈發展的新模式。

試點改革前，由于姜黃、小茴香、肉豆蔻等藥食同源商品既屬于藥品也屬于食品，按照目前監管方式在進口環節只能作為藥材用途報關通關，導致食品生產企業無法作為食品生產原料進口該類產品。生產調味品等的食品加工企業僅能在市場以較高價格采購藥食同源商品原材料，企業生產成本和經營風險增加。

本次試點改革后，通過建立藥食同源商品進口通關便利化改革試點協作機制，進一步簡化通關流程，允許試點企業憑《藥食同源商品進口用途證明》、進口提單、裝箱單等材料，向屬地海關辦理通關手續，無需辦理《進口藥品通關單》。且對經核驗后無需查驗布控的商品當天通關放行。被隨機抽檢到涉及需查驗布控的商品，優先查驗完成并通關放行，大大縮短了進口環節時間。

為更好地發揮濟南片區輻射和服務省會經濟圈作用，放大自貿濟南溢出效應，2021年8月濟南片區與德州樂陵市政府等地簽約聯動創新協議，加強在擴大開放、產業培育等領域的聯動創新，探索培育新業態新模式。通過主動走訪、座談交流、企業對接等多種方式，聚焦市場關切和產業訴求，發現了樂陵市企業在藥食同源進口方面存在無法作為食品原料進口、進口環節時間長、采購成本高等制度性堵點。濟南片區主動擔當，積極謀劃，在省自貿辦的支持下，多次向主管部門進行匯報溝通和積極爭取。本次獲得省級4部門聯合改革試點，是自貿試驗區濟南片區聚焦市場主體需求，促進進口貿易模式創新，解決制約發展制度堵點，服務全省開放型經濟發展的重要探索。試點將大幅提升食品加工產業的姜黃、小茴香、肉豆蔻等調味品香料的進口入關流程效率，解決食品生產企業無法進口按藥品管理的“藥食同源”生產原料問題，平均降低企業采購成本18%以上，將為山東香料產業發展注入新動能。

下一步，山東自貿試驗區濟南片區將充分利用本次改革試點契機，在省級主管部門的指導和監管下，進一步聯動“中國調料第一城”樂陵市，充分發揮制度型開放優勢，聯合培育藥食同源產業集群。同時，進一步聚力帶動輻射省會經濟圈一體化發展，放大自貿濟南溢出效應，完善人才、技術、資本等要素的共享機制，協同打造高能級對外開放平臺，開展產業核心技術攻關深度合作，實現跨區域供應鏈、產業鏈、創新鏈、服務鏈的上下游協同聯動，推動形成“自貿試驗區+聯動創新區+輻射帶動區”的開放發展新格局，以更深層次、更高水平的雙向開放賦能省會經濟圈產業創新高質量發展。 （本報記者陳心如）

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