原標題：青島力推審批服務創新試點“走在前”，多項改革舉措在全國全省領先

來源：青島新聞網

原標題：青島力推審批服務創新試點“走在前”，多項改革舉措在全國全省領先

來源：青島新聞網

近三年推出原創性、差異化、集成式改革舉措58項，多項在全國全省領先

——青島力推審批服務創新試點“走在前”

青島日報社/觀海新聞2月5日訊 2020年起，青島市行政審批部門深入貫徹“放管服”改革的部署，以方便企業群眾辦事創業為目標，堅持試點引領、示范帶動、區市一體、部門協同，在全市范圍內統籌開展審批服務創新試點，蹄疾步穩推動市、區、鎮（街）、村（社區）四級政務服務體系建設。三年以來，各級審批服務部門主動投身攻堅一線，累計推出原創性、差異化、集成式改革舉措58項，多項舉措在全國、全省領先。

流程再造驅動

激活城市更新“新引擎”

隨著城市更新和城市建設三年攻堅行動的全面起勢，青島因地制宜，因時制宜，不斷創新審批方式，優化審批流程，強化服務供給，以實際行動為城市更新和城市建設保駕護航。

中國（山東）自由貿易試驗區青島片區依托區位優勢，在全國率先試點“企業除名”改革，探索出一條有溫度、有懲戒、有回路的企業“新陳代謝”新路徑，實現市場資源配置和政府監管能力的雙向提升。城陽區創新建立涉水許可“多評合一”服務機制，探索打造“全天候不打烊”特色水保函審服務模式，水保、洪評、建設方案、水工程規劃等涉水審批事項辦理時限平均壓減至1個工作日以內。2022年累計高效辦理洪評、水保許可項目150個。嶗山區根據企業項目特點實施分段式聯合驗收和整體式聯合驗收，創新實施房建、人防、消防、規劃核實與檔案驗收同時申報模式，實現“一套辦事指南、一張申請表單、一套申報材料”，建設項目聯合驗收率高居全市第一。膠州市在山東省范圍內率先研發遠程視頻勘驗系統，上線事項推送、語音互動、現場定位、實時拍照等多項功能，實現“不見面”現場核查勘驗，一個勘驗任務最快10分鐘即可完成。

構筑智慧高地

厚積數字發展“新勢能”

為落實“數字青島”、建設新型智慧城市的發展戰略，市行政審批局積極打造數字審批“青島模式”品牌，各地區全面總結試點經驗，不斷迸發“數字邏輯”，激蕩“智慧遐想”，匯聚形成數字化轉型的強大動力。

西海岸新區牽頭組建“云牽手”聯盟，主動探索與國內各地建立政務服務長效合作交流機制，截至目前，“云牽手”聯盟成員已拓展至國內25個省、38個地級市、16個自貿區31個片區的539家政務服務單位。市北區聚焦“上云、用數、賦智”的理念，打破專網壁壘，率先建成安全可靠、彈性擴展的“云桌面”一體化系統，系統具備集中管控、統一管理、簡化運維、雙網切換等特點，實現行政審批、數據集成、政民互動“三位一體”，推動審批服務更安全、高效能、低成本。即墨區創新農民專業合作社“智能登記”改革，通過“基礎模塊+文本組件”的方式，建立不同業務場景的邏輯模型，將人工驗算的工作全部交由模型處理，近90%的登記注冊業務所需的法律文書均可通過系統自動生成。市南區首創辦事指南零咨詢“白話革命”，對辦事指南中申請要件和申請模板進行“白話”式解讀和批注式備注，確保辦事人“一看就明白，一填就正確，一審就通過，一次就辦好”，目前“分公司設立登記”等高頻事項視頻版白話指南累計播放超25萬次。

塑造品牌優勢

擦亮基層服務“新名片”

基層政務服務關乎市民最關心、最直接的辦事需求，是政府基層治理的重要核心手段。各區（市）堅持多層次、多形式互動創新，依托審批服務提質增效改革試點，相繼涌現“愛山東·青易辦”“嶗省事”“小微知道”“小智幫辦”“即墨小政”等一批本土化幫辦代辦服務品牌，推動基層政務服務更便捷、更有溫度。

李滄區深度整合街道政務服務人員力量，設置“1+2+N”窗口模式（1名首席，2個綜合受理窗口，N個個性化服務窗口），壓減行政運行成本47%。推行“跨層級辦理專窗”，跨層級業務在區（縣）、鎮（街）兩級實現“方便辦、就近辦、隨地可辦”。平度市聯合青島銀行推出“政務+金融”服務延伸移動平臺“青銀E辦”，在青島市范圍內首次將便民服務自助PAD設備引入基層便民服務場所，可辦理城鄉居民社保費交納等常辦、高頻事項。萊西市探索鎮（街）便民服務中心對新村（社區）便民服務站和自然村代辦員進行垂直管理、統籌調度模式，通過自然村代辦員幫辦代辦、新村（社區）便民服務站受理（或代辦）、鎮級便民服務中心辦理的政務服務模式，實現基層便民服務鎮（街）、新村（社區）、自然村“三級聯動”。（青島日報/觀海新聞記者 余博）

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