原標題：德州：優(yōu)化營商環(huán)境，部門一把手領題攻堅

來源：大眾報業(yè)·大眾日報客戶端

原標題：德州：優(yōu)化營商環(huán)境，部門一把手領題攻堅

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□ 本報記者 賀瑩瑩 張海峰

本報通訊員 劉 原 郭艷坤

“此前，投資工業(yè)項目需在土地批復手續(xù)完成之后，自己建設電力外線。‘工業(yè)項目電力外線投資到規(guī)劃紅線’政策出臺后，紅線以外的供電配套設施在我們開工前就能提前建好，許多需要操心的事兒由政府和供電公司‘一站式服務’解決，為項目建設節(jié)約了投資成本和電力外線建設時間。為德州的營商環(huán)境點贊！”2月8日，德州黑馬集團張莊地塊項目負責人劉寧說。

據(jù)介紹，該項目將成為德州市首個享受電力接入紅線外“零成本”的工業(yè)項目，總共可為企業(yè)減負304.4萬元。這一新政策的實施，不僅降低了企業(yè)項目電力接入工程建設成本，更實現(xiàn)了快用電、用好電。

推動營商環(huán)境優(yōu)化邁向縱深，需要改革發(fā)力。去年，德州市組織24個市級部門（單位），推出了58個“一把手”營商環(huán)境項目，“工業(yè)項目電力外線投資到規(guī)劃紅線”項目就是其中之一。

去年3月，德州市出臺《關于將供電基礎設施建設支出納入土地儲備成本的通知》，明確項目建筑區(qū)劃紅線連接至公共電網(wǎng)發(fā)生的入網(wǎng)工程建設費用納入土地儲備成本，由政府承擔。這一政策有效減輕了納儲地塊企業(yè)接電成本負擔，但工業(yè)用地均由招商引資而來，不確定因素多，導致無法惠及未納入土地儲備的工業(yè)項目。為攻克這一壁壘，自去年6月份起，德州市發(fā)展改革委“一把手”牽頭，市財政局、市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設局、國網(wǎng)德州供電公司各部門參與，共同推動工業(yè)項目電力外線投資到規(guī)劃紅線工作：在土地開發(fā)前期，政府部門會和供電公司按分擔機制進行協(xié)調(diào)，并按照拿地企業(yè)的需求時間，提前做好用地項目的電力接入工程建設。去年12月，各部門聯(lián)合出臺《進一步明確供電基礎設施建設資金撥付流程的通知》，在全省率先明確于土地出讓后30個工作日內(nèi)完成資金撥付，德州成為全省唯一實現(xiàn)四類用地“無盲區(qū)、全覆蓋”的市。

“新政策的實施，可以降低企業(yè)用電成本，提升企業(yè)接入效率。這樣一來就能推動新上的項目盡快建成，盡快投產(chǎn)，對于強信心穩(wěn)經(jīng)濟促增長，助力企業(yè)‘開門紅’發(fā)揮積極作用。”德州市發(fā)改委主任王大山介紹。

目前，德州市首批58個“一把手”營商環(huán)境項目已全部完成，形成了一批拿得出手的典型案例。例如，市財政局運用“政采＋績效”模式，將惠企政策納入政府采購整體績效評價指標體系，強化了采購人主體責任及合同履約行為，增強了采購單位加強內(nèi)控管理、落實惠企政策的原動力。市地方金融監(jiān)管局實施的無縫續(xù)貸服務模式，引導銀行機構豐富無縫續(xù)貸產(chǎn)品，提前1個月主動與企業(yè)對接續(xù)貸事項，通過優(yōu)化續(xù)貸業(yè)務辦理流程、合理壓縮獲貸時間等方式，綜合運用無還本續(xù)貸、隨借隨還、收回后及時再貸等模式，不斷提高到期貸款續(xù)作效率。

部門“一把手”還要繼續(xù)領題上陣謀求突破。1月28日，德州市召開優(yōu)化營商環(huán)境動員會議，通報了2022年度58個“一把手”營商環(huán)境項目的社會評價結果。2023年度，24個市級部門（單位）申報的57個“一把手”營商環(huán)境項目同時公布。

“一流營商環(huán)境需要‘一把手’擔當作為、以上率下，一級做給一級看、一級帶著一級干，一級級傳導壓力、一層層明確責任，今年要以57個‘一把手’營商環(huán)境項目為抓手，全面打響德州優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)主動仗。”德州市政府辦公室副處級干部楊春勇說。

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