原標題：全力推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)強勢開局 山東細化116條年度目標任務(wù)

來源：舜網(wǎng)

原標題：全力推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)強勢開局 山東細化116條年度目標任務(wù)

來源：舜網(wǎng)

深化新舊動能轉(zhuǎn)換、建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，是黨中央、國務(wù)院賦予山東的光榮使命，是指引山東奮力“走在前、開新局”，加快建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化強省的重大戰(zhàn)略機遇。

此前，省委、省政府印發(fā)了《山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動計劃(2023-2025年)》，省政府辦公廳印發(fā)了《山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)2023年重點工作任務(wù)》，引發(fā)各界高度關(guān)注。如何全力推動先行區(qū)建設(shè)強勢開局，如何把握以先行區(qū)建設(shè)譜寫中國式現(xiàn)代化“山東篇章”?2月15日，山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，對兩份重磅文件進行權(quán)威解讀。建設(shè)全國區(qū)域創(chuàng)新中心，打造具有核心競爭力和引領(lǐng)力的世界級產(chǎn)業(yè)集群，實施濟南“強省會”、青島“強龍頭”戰(zhàn)略……隨著一系列戰(zhàn)略性目標、突破性舉措、標志性項目落地實施，先行區(qū)建設(shè)令人期待。

高起點謀劃、高水平建設(shè)先行區(qū)

省發(fā)展改革委副主任、新聞發(fā)言人王棟介紹，省委、省政府高度重視先行區(qū)建設(shè)工作，多次召開省委常委會會議、省政府常務(wù)會議傳達學(xué)習(xí)、研究部署，要求編制三年《行動計劃》，高起點謀劃、高水平建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。

2022年11月18日，省委、省政府高規(guī)格召開全省深化新舊動能轉(zhuǎn)換、推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展動員大會。會議強調(diào)，先行區(qū)是一個全局性定位、全方位要求、全過程引領(lǐng)的重大戰(zhàn)略，要將先行區(qū)建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個時期山東各項工作的總抓手，努力在新時代新征程上展現(xiàn)更大作為，作出更大貢獻。按照省委、省政府部署，省發(fā)展改革委會同省有關(guān)部門組成專班，系統(tǒng)梳理、深入調(diào)研，經(jīng)廣泛征求國家相關(guān)部委、各市、各部門及有關(guān)專家智庫、企業(yè)意見，起草形成了《行動計劃》和《2023年重點工作任務(wù)》，經(jīng)省委、省政府審定后印發(fā)實施。

瞄準十項重點任務(wù)

精準推進

從目標定位看，《行動計劃》緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求和示范先行重大使命，提出要牢牢把握以先行區(qū)建設(shè)譜寫中國式現(xiàn)代化“山東篇章”這一總要求;縱深推進十強產(chǎn)業(yè)、十大擴需求、十大創(chuàng)新“三個十大行動”;聚焦深化動能轉(zhuǎn)換、綠色低碳轉(zhuǎn)型、工業(yè)化數(shù)字化深度融合、實施黃河重大國家戰(zhàn)略“四個發(fā)展導(dǎo)向”;充分彰顯“強、富、高、優(yōu)、美”現(xiàn)代化強省建設(shè)“五個內(nèi)涵特征”;努力打造全面創(chuàng)新先行區(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、生態(tài)保護樣板區(qū)、對外開放新高地、共同富裕新范例、安全和諧示范區(qū)。

《行動計劃》同時結(jié)合山東實際，精準提出了十項重點任務(wù)。比如，推動高水平科技自立自強，建設(shè)全國區(qū)域創(chuàng)新中心。加強基礎(chǔ)和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，完善四級實驗室體系，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快建設(shè)“2+N”人才集聚雁陣格局。

比如，縱深推進動能轉(zhuǎn)換，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化高端化發(fā)展，加快重化工業(yè)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)業(yè)體系，打造具有核心競爭力和引領(lǐng)力的世界級產(chǎn)業(yè)集群。

比如，堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局。把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合，縱深推進“十大擴需求”行動，拓展消費新場景、新模式，全力擴大有效投資，完善現(xiàn)代流通體系，加快建設(shè)交通強國山東示范區(qū)。

值得注意的是，《行動計劃》還提出了“發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用，打造高質(zhì)量發(fā)展增長極”的重點任務(wù)。據(jù)此，山東將實施濟南“強省會”、青島“強龍頭”戰(zhàn)略，推動省會、膠東、魯南經(jīng)濟圈特色化一體化發(fā)展，實施新型城鎮(zhèn)化建設(shè)行動，以城市群、都市圈為依托構(gòu)建大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展格局，構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展的空間動力系統(tǒng)。

敲定年度發(fā)展目標和具體任務(wù)

推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，開好局、起好步至關(guān)重要。《2023年重點工作任務(wù)》主要是在三年《行動計劃》基礎(chǔ)框架下，提出今年計劃推進實施的重大工程項目、重要改革舉措、重點目標任務(wù)。其中，從實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、深化新舊動能轉(zhuǎn)換、著力擴大內(nèi)需、推進降碳減污擴綠增長、實施黃河重大國家戰(zhàn)略、打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板、推進海洋強省建設(shè)、深化改革擴大開放、繁榮發(fā)展文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)、扎實推進共同富裕、守好安全發(fā)展底線等12個方面，細化實化了116條年度發(fā)展目標和具體任務(wù)，并逐一明確牽頭單位、參與單位。今年，圍繞先行區(qū)建設(shè)，山東將在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保等多方面全面發(fā)力——加快轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，離不開科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略支撐。省科技廳副廳長梁愷龍介紹，今年，省科技廳將進一步加大對各類創(chuàng)新平臺的指導(dǎo)和培育力度，推動平臺更加精準服務(wù)、支撐和引領(lǐng)全省綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。其中，將發(fā)揮3個國家技術(shù)創(chuàng)新中心作用，帶動省級技術(shù)創(chuàng)新中心高質(zhì)量建設(shè)，努力攻克一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)。大力支持行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體，在人工智能等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌卮罂萍紕?chuàng)新工程項目，其中企業(yè)牽頭的比例不低于70%。

如何構(gòu)建具有山東優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?省工業(yè)和信息化廳二級巡視員孫京軍介紹，將深入實施先進制造業(yè)強省行動計劃，切實挺起山東“產(chǎn)業(yè)脊梁”。其中，將啟動實施企業(yè)技術(shù)改造提級三年行動，全年滾動實施500萬元以上技改項目1萬個以上，工業(yè)技改投資增長6%以上;積極培育量子科技、空天信息等未來產(chǎn)業(yè)示范集群，大力支持濟南、青島建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū);力爭年內(nèi)新增專精特新1000家、“小巨人”200家以上、單項冠軍200家。

作為制造業(yè)大省，山東持續(xù)把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟作為引領(lǐng)新舊動能轉(zhuǎn)換的重要抓手。為此，將實施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動，新培育20家以上智能制造標桿企業(yè)，建設(shè)100家以上智能工廠。大力實施集成電路“強芯”等產(chǎn)業(yè)提升行動，力爭年內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到8.5%左右，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入保持10%以上增長。

重大項目是先行區(qū)建設(shè)的堅實支撐和強大保障。近期，省發(fā)改委已印發(fā)實施第一批先行區(qū)建設(shè)三年行動計劃重點項目名單，主要聚焦科技創(chuàng)新、“十強”產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”、能源九大工程等重點領(lǐng)域，謀劃提出了3186個重大項目，計劃總投資8.45萬億元。下一步將持續(xù)開展重大項目謀劃論證，滾動實施省市縣三級重點項目，加強重大支撐性項目招引力度，落實“要素跟著項目走”機制，強化土地、能耗、資金等重點要素對接，推動盡快形成實物工作量和投資拉動量，以重大項目牽引先行區(qū)建設(shè)走深走實。

原標題：全力推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)強勢開局 山東細化116條年度目標任務(wù)

作者：范俐鑫

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