原標題：部分省份擴招近80%，公務員好考了？

來源：中國新聞周刊

原標題：部分省份擴招近80%，公務員好考了？

來源：中國新聞周刊

公務員考試近年持續升溫，競聘“沒有最難，只有更難”。不過今年，考生們迎來了一個好消息。

1月以來，已有20余個省份啟動了2023年度公務員省考招錄。本月下旬，一些省份就將開考。

相比前兩年相對平衡的招錄人數，今年，多個省份都出現了擴招的現象。有省份擴招比例同比接近80%。

“疫情以后，中國經濟整個要起飛，特別是二十大以后，中央推進中國特色現代化的方向比較明確，在這個過程中需要大量提供社會產品和公共服務的機構，對于人才的需求比較強烈。” 中央黨校(國家行政學院)教授竹立家向中國新聞周刊表示。

擴招成趨勢，有省份大漲80%

國考成績還未發布，考生們已開始緊鑼密鼓地籌備起省考。

通常來說，后者“上岸”相對容易些。

“因為疫情影響太大了，我所在的城市，就業環境并非太好，這幾年出國留學也很難，大家都在想著找一個穩定的工作。”來自內蒙古的考生李華（化名）對中國新聞周刊表示。

相較于國考3.71萬個招錄名額，總報名數突破250萬的激烈競爭，省考今年招錄總人數接近20萬，同比去年增長16%，對“考公一族”十分利好。

中公教育統計數據顯示，2023年省考中招錄人數擴招的有27個省份，其中甘肅、云南、廣西和內蒙古增幅達到50%以上，甘肅更是接近80%。具體來看，甘肅2023年省考招錄人數達到4249人，比上一年增加1885人，漲幅高達79.7%。不過從2019年到2022年的數據來看，甘肅公務員考試招錄數量基本穩定，維持在2000人左右。

在此次招聘中，甘肅省會蘭州(含蘭州新區)以招錄517人、443個職位數位居榜單首位，遙遙領先于省內其他各地市。

此前，甘肅省還將今年的報名時間延長了兩天。中國新聞周刊聯系了甘肅多個地級市考錄辦，工作人員多答復稱名額是省里劃的。甘肅省考錄辦則表示，不便對此作出回應。

事實上，無論從招錄規模還是從擴招幅度上來看，2023年省考都突破以往。回溯過往兩年數據，2022年省考招錄人數擴招的省份只有18個省份，其中江西、海南、湖北和廣西增幅達到50%以上；2021年省考擴招的省份則只有13個，其中只有云南增幅超過50%。

“過去三年，因為疫情的影響，中國的就業形勢，特別是大學生，不是特別理想，這也會作為各地政府考慮的一個重要方面。在政策方面的考慮，對于緩解大學生就業的問題具有很大的幫助。”竹立家提到。

“每個地方的公務員需求情況不同。這與當地的年齡結構相關，如因為公務員退休空出崗位，或因為當地黨政機關功能擴大，也有可能增加公務員招錄，尤其是一些基層崗位。”21世紀教育研究院院長熊丙奇表示。

在北京師范大學政府管理研究院副院長宋向清看來，幾個省份擴招規模比較大，可能與此前經濟社會發展相對滯后有關。“近幾年，經濟社會發展迅速，需要大量的新生力量，去充實相應的崗位，尤其這幾個省，在產業轉型升級的過程中，要建立若干新的機構，出現新的崗位，這些都需要年輕人去補崗。”

中公教育研究院專家李茜注意到，本次甘肅省考招錄中，法學、語言文學類、計算機類和財會類四類專業需求量較大，其中法學類專業人氣最旺，提供698個職位、招錄870人。

此外，一名公考培訓界人士對中國新聞周刊表示，省考某種程度上是延續了國考的招錄趨勢。每年的國考都是在省考之前，對于各省在地方招錄上的后續崗位及職位數設定都是一個風向標參考。2023年，國考連續第四年擴招，招錄人數和報名人數又一次創下近十年新高。

多名受訪者提到，這一輪的省考和國考之間還有一個較大的變量，就是疫情管控政策的較大調整。

竹立家則注意到一個現象，應屆生數量破千萬，不僅是數字上的量變，也給擴大就業提出了一個更為急迫的要求。

學歷門檻不一，政策向應屆生生傾斜

近年來，我國高校畢業生人數連年上升。根據公開數據顯示，2022年高校畢業生人數首次突破千萬，達到1076萬，同比增加167萬。這幾年，應屆生的就業問題一直十分受關注和重視。

以近年來相對火熱的師范院校為例，某知名985師范大學2022年畢業生總人數為7624人，近年來學校就業率基本保持在95%以上，但是2022年的就業率也出現了罕見的下滑。值得注意的是，選調生人數在2020年開始出現大幅增加，四年間人數幾乎翻了兩倍。

2023年省考的招錄政策中仍然較有利于應屆畢業生。

李茜分析稱，以今年擴招漲幅最高的甘肅為例，普遍對工作經歷要求比較寬松，其中97.88%名額、97.8%職位對工作經驗沒有要求，限制也比較少。此外，僅限應屆畢業生報考的有2208人、1866個職位，占總人數的51.69%、總職位數的51.41%，甚至有不少崗位限定2023年應屆畢業生。

以漲幅相對較小的江蘇為例，根據職位表中的要求來看，不限制工作經歷的招錄計劃及職位數占主力，9130個招錄計劃、7036個職位不要求基層工作經歷，占到總數的98%以上。

在吉林、浙江等省份，半數以上職位限定2023年應屆畢業生。

這也意味著，公務員考試繼續為應屆畢業生敞開了大門，為正在擇業的廣大應屆畢業生解決就業問題提供了選擇空間，應屆畢業生們可利用這次工作經驗限制松動的契機。

中國新聞周刊注意到，河南省考對2023年應屆碩士、博士研究生（非在職人員），報考年齡放寬到40周歲以下。

與此同時，非全日制學歷在一些地方也不再是“攔路虎”。河南省公務員局在公告中提到，平等對待各種學歷人員，報考者只要持國家承認的學歷，符合職位要求的資格條件均可報考；專業條件按照為用而考、盡量從寬的原則設置。山東省則提出，對非全日制研究生與全日制研究生同等對待，對國內高校畢業生和國(境)外留學人員一視同仁；同時加大技術技能人才招錄力度，為職業院校畢業生提供平等競爭機會。

此外，青海今年的省考招錄公務員1231人，其中74.2%的職位大專學歷可報。

熊丙奇呼吁，應糾正學歷歧視，建立以品德和能力為導向、以崗位需求為目標的人才使用機制，改變人才“高消費”狀況，形成不拘一格降人才的良好局面。“黨政機關招錄公務員應該帶頭消除學歷歧視，有些崗位一再提升學歷要求，其實就是違背了扭轉學歷歧視的改革要求。”

李華則注意到，在內蒙古今年的省考中，“三不限”，即不限專業、不限學歷（大專以上）、不限戶籍的崗位增加了不少。在甘肅，也有四成以上職位不限專業。但她認為，這類崗位往往競爭更大。“卡不住專業就很難報，我朋友報了個業務崗，當時報名人數只有三五十人，第二天過審人數飆升到兩百多”。

她一直關注著每天報名人數的變動，直到截止日期的倒數第二天才點擊了確認按鈕。據她觀察，盡管招聘崗位多了不少，但崗位的招聘人數并無明顯增加。最終，她仍要與其他百余人爭一個崗。“增加的名額未必能趕得上報考人數的增幅”，她也不知道今年“上岸”會相對容易還是更難。

擴招背后，雙向奔赴？

近年來，一些名校碩士、博士生扎堆進入縣城和體制里曾經引發討論。

今年省考，各地的公務員招錄也繼續注重基層導向。重應屆生，同時也重基層。“在城鎮化率指標還需要持續提升的背景下，公職人員的缺口應該是不小的。”上述公考培訓界人士提到。

年輕人熱衷于考公，基層也需要年輕人。今年，江蘇省考進一步充實基層公務員隊伍，繼續向縣鄉基層招錄機關補充力量，將全省78%的錄用計劃設置在縣鄉一線。

據中公教育統計，湖北省考省市縣鄉四級機構均有招錄計劃，從各機構層級招錄數據來看，縣(市、區)級招錄規模最大，招錄7106人、4098個職位，占總人數的63.06%、總職位數的65.78%，其次是鄉鎮(街道)級，招錄2955人、1327個職位，占總人數的26.22%、總職位數的21.30%，縣鄉兩級招錄人數占到總人數的89.28%。

2023安徽省考招錄中，縣級職位招錄人數最多，為2895人，占總人數的48.46%，共計2025個職位，占總職位數的57.06%，所占比例也最高，是本次招錄中需求量最大的層級。鄉鎮級崗位的招錄規模僅次于縣級，招錄1787人，占總人數的29.91%，共計668個職位，占總職位數的18.82%。整體來看，本次招錄還是集中在縣鄉基層崗位。

鄉鎮公務員的招錄占比越來越高，報考條件也逐漸放寬。

青海省今年省考招錄公務員1231人，其中74.2%的職位大專學歷可報。

江蘇省對相對偏遠、招人困難的地區（崗位），適當放寬學歷要求，不限制專業條件。在云南，艱苦邊遠地區的招考職位不限制工作年限和經歷、單獨劃定筆試合格分數線等措施，適當降低進入門檻。內蒙古新增了“優秀嘎查村(社區)黨組織書記”和“艱苦邊遠地區蘇木鄉鎮事業編制人員”職位，并且這兩類職位報考年齡放寬到四十周歲以下。

河南2023年度全省計劃錄用公務員9134人，34%的職位不限制專業，98%的職位不要求基層工作經歷。

“隨著整個經濟社會的發展，中國的改革進程、經濟社會發展都進入了下一個階段，城市里的社區建設，村鎮基層的建設，為基層社會提供更好的管理和更好的服務，需要大批的人才，因此公務員大批面向基層。”在竹立家看來，今年鄉村振興、社區治理都是比較確定的政策取向，疫情防控政策調整優化后的第一年，更需要人盡其才。

作者：陳威敬

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