原標(biāo)題：濱州市公安局公布持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境20條

來(lái)源：濱州日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題：濱州市公安局公布持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境20條

來(lái)源：濱州日?qǐng)?bào)

濱州日?qǐng)?bào)/濱州網(wǎng)訊（記者羅軍通訊員周貝貝報(bào)道）為全面貫徹落實(shí)濱州市“大干2023”重點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)、成就企業(yè)家夢(mèng)想行動(dòng)實(shí)施大會(huì)和“制造強(qiáng)市”大會(huì)精神，牢牢錨定“走在前、開(kāi)新局”目標(biāo)要求，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，靠前保障高質(zhì)量發(fā)展，秉承“讓企業(yè)和企業(yè)家舒服”理念，護(hù)航成就企業(yè)家夢(mèng)想，加快建設(shè)更高水平富強(qiáng)濱州，近日，市公安局制定了《濱州市公安局護(hù)航成就企業(yè)家夢(mèng)想持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境20條措施》。

全力保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益

建立涉企案件報(bào)案綠色通道。各辦案單位及“110”報(bào)警服務(wù)平臺(tái)要快速受理、轉(zhuǎn)辦涉企案件，公開(kāi)報(bào)案接待地點(diǎn)、聯(lián)系方式，制定報(bào)案指引，提供證據(jù)清單，主動(dòng)上門(mén)提供法律咨詢(xún)，指導(dǎo)收集固定證據(jù)，依法加快受案審查速度，不得隨意延長(zhǎng)受案審查期限。

建立健全涉企刑事案件快速辦理機(jī)制。針對(duì)企業(yè)和企業(yè)家的刑事案件，建立多警種同步上案研判、領(lǐng)導(dǎo)包案、專(zhuān)案專(zhuān)辦、提級(jí)偵辦、掛牌督辦、進(jìn)展告知、疑案會(huì)商等制度，快偵快破快處。定期開(kāi)展積案清理，防止案件久拖不決。

涉企黑惡案件提級(jí)偵辦。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、侵害企業(yè)家人身及財(cái)產(chǎn)安全等違法犯罪，對(duì)涉企黑惡案件，一律由市級(jí)公安機(jī)關(guān)組織偵辦。

規(guī)范涉企行政違法行為處理。針對(duì)企業(yè)行政違法行為，落實(shí)《行政處罰法》“輕微不罰”“首違不罰”規(guī)定，協(xié)助企業(yè)建立健全內(nèi)部管理機(jī)制，依法對(duì)企業(yè)以及直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員減輕處罰或不予處罰。

依法慎用涉企案件強(qiáng)制措施。對(duì)企業(yè)及相關(guān)人員適用人身及財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制措施，要充分評(píng)估對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、社會(huì)穩(wěn)定和企業(yè)職工生產(chǎn)生活的影響。對(duì)涉案企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)新研發(fā)的資金設(shè)備等，原則上不予查封、扣押、凍結(jié)，不得超范圍查封、扣押、凍結(jié)與案件無(wú)關(guān)的財(cái)物。

常態(tài)化打擊涉企經(jīng)濟(jì)犯罪。依法嚴(yán)厲打擊金融領(lǐng)域犯罪，全力保障金融秩序安全穩(wěn)定。嚴(yán)懲破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪行為，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。加大對(duì)涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度，切實(shí)保護(hù)好企業(yè)和群眾的合法權(quán)益。

全力創(chuàng)建企業(yè)安全健康發(fā)展環(huán)境

建立重點(diǎn)項(xiàng)目（企業(yè)）警務(wù)聯(lián)絡(luò)員。持續(xù)深化高級(jí)警長(zhǎng)進(jìn)企業(yè)幫包措施。在全市營(yíng)收超10億元企業(yè)、35個(gè)省重大項(xiàng)目設(shè)立警務(wù)聯(lián)絡(luò)員。屬地公安機(jī)關(guān)主動(dòng)與轄區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目（企業(yè)）對(duì)接，設(shè)立警務(wù)聯(lián)絡(luò)員，實(shí)行“一企一警”，靠前服務(wù)、主動(dòng)問(wèn)需，評(píng)估論證企業(yè)涉穩(wěn)、安全風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性制訂工作方案。搭建警企服務(wù)直通車(chē)。

加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目（企業(yè)）周邊治安管控。密切關(guān)注重點(diǎn)項(xiàng)目（企業(yè)）現(xiàn)場(chǎng)及周邊社會(huì)治安動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)摸排、預(yù)警研判、分級(jí)處置，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、積極化解、穩(wěn)妥處置不安全、不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素，深化“警種聯(lián)動(dòng)、警保聯(lián)控、警民聯(lián)防”機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目（企業(yè)）的巡防守護(hù)。

強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部安全防范。指導(dǎo)企業(yè)完善安防設(shè)施，建立健全內(nèi)部安全保衛(wèi)制度，培訓(xùn)治安保衛(wèi)人員，加強(qiáng)重要信息系統(tǒng)和關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)管理、財(cái)會(huì)等重點(diǎn)崗位人員的安全防范教育，加強(qiáng)安全防范預(yù)警，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常有序。

深化涉企交通安全服務(wù)。開(kāi)展交通安全“送教上門(mén)”活動(dòng)，定期組織安全宣講團(tuán)走進(jìn)企業(yè)開(kāi)展交通安全教育，筑牢企業(yè)安全防線。實(shí)施城區(qū)重點(diǎn)路口精細(xì)化提升改造，提高道路通行能力。規(guī)范道路交通違法處理，出臺(tái)“兩輕一免”措施，對(duì)輕微違法行為實(shí)行減輕、從輕處罰和“首違免罰”。

加強(qiáng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)。嚴(yán)厲打擊攻擊破壞企業(yè)信息系統(tǒng)、竊取企業(yè)數(shù)據(jù)等違法犯罪活動(dòng)。為企業(yè)提供網(wǎng)絡(luò)安全威脅風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，指導(dǎo)幫助企業(yè)開(kāi)展好網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全保護(hù)工作。

持續(xù)精簡(jiǎn)特種行業(yè)審批流程。推行印章刻制企業(yè)管理審批、印章刻制備案服務(wù)等相關(guān)業(yè)務(wù)紙質(zhì)與電子檔案雙備份。取消保安服務(wù)公司設(shè)立許可中的身份證明、工作經(jīng)驗(yàn)證明、無(wú)違法犯罪記錄證明，實(shí)行保安培訓(xùn)事后備案。保安員證核發(fā)中的學(xué)歷證明、旅館業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)中的身份證明、娛樂(lè)場(chǎng)所備案中的身份證明實(shí)行告知承諾。提升市場(chǎng)主體辦事便利度。

開(kāi)展涉企電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范治理。開(kāi)展“反詐進(jìn)企業(yè)進(jìn)單位”活動(dòng)，通過(guò)上門(mén)走訪、信息點(diǎn)對(duì)點(diǎn)推送或聯(lián)合有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)文等多種方式，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)管理、財(cái)會(huì)等重點(diǎn)崗位人員的安全防范教育培訓(xùn)，有效提高企業(yè)和員工的識(shí)騙防騙能力。推動(dòng)企業(yè)主管部門(mén)、社區(qū)網(wǎng)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，構(gòu)建警企反詐新格局，有效提升預(yù)防和應(yīng)對(duì)涉企經(jīng)濟(jì)犯罪、網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪等安全風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)推進(jìn)“斷卡”“斷流”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，梯次強(qiáng)化技術(shù)反制措施，建立健全身份核驗(yàn)、涉詐網(wǎng)址封堵、預(yù)警勸阻、止付凍結(jié)等工作機(jī)制，全面提升應(yīng)對(duì)新型網(wǎng)絡(luò)犯罪能力水平。

助力沿海企業(yè)安全生產(chǎn)。設(shè)立海防聯(lián)勤工作站，聯(lián)動(dòng)海警、海關(guān)、邊檢和業(yè)務(wù)警種，精準(zhǔn)打擊走私、偷渡、非法捕撈和盜竊企業(yè)物資、破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等涉海涉企違法犯罪。深化“智慧海岸”建設(shè)，將邊境通行證辦理和出海船舶信息報(bào)備等事項(xiàng)全部納入“微警務(wù)”平臺(tái)，為涉海企業(yè)和群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。對(duì)沿海地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較高的易燃易爆、化學(xué)品危險(xiǎn)企業(yè)配合行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，定期通報(bào)沿海治安形勢(shì)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，助力轄區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)。

為企業(yè)和企業(yè)家提供貼心暖心服務(wù)

設(shè)立“助企戶(hù)籍服務(wù)專(zhuān)員”。把戶(hù)籍窗口“開(kāi)”進(jìn)企業(yè)，提供“您下單，我跑腿”服務(wù)。主動(dòng)上門(mén)指導(dǎo)企業(yè)外來(lái)務(wù)工人員辦理居住登記，對(duì)人員集中、需求大的企業(yè)實(shí)行集中辦證、上門(mén)送證。

提供涉外企業(yè)、外籍人才專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)。為涉外企業(yè)提供24小時(shí)咨詢(xún)、預(yù)約辦證并安排專(zhuān)人、上門(mén)服務(wù)。對(duì)赴境外參加緊急商務(wù)活動(dòng)的人員，提供快速辦理服務(wù)。對(duì)高層次外籍人才申辦外國(guó)人永久居留身份證提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“一對(duì)一”服務(wù)。

開(kāi)放城市貨車(chē)通行路權(quán)。實(shí)現(xiàn)貨車(chē)進(jìn)城通行證“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，延長(zhǎng)物流配送貨車(chē)夜間進(jìn)城免備案通行至8小時(shí)，取消冷藏廂式貨車(chē)平峰時(shí)段通行限制，保障物流配送貨車(chē)通行能力。

搭建濱州微警務(wù)“服務(wù)企業(yè)直通車(chē)”。在濱州“微警務(wù)”服務(wù)平臺(tái)建設(shè)“服務(wù)企業(yè)直通車(chē)”板塊，在現(xiàn)有辦理公安政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)需求，充實(shí)辦理事項(xiàng)，提供精準(zhǔn)服務(wù)，提升網(wǎng)上服務(wù)企業(yè)水平。

創(chuàng)新監(jiān)管方式。完善“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管模式，進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施本部門(mén)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管、跨部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，最大限度減少檢查頻次，最大可能提升監(jiān)管效能。

建立涉企投訴評(píng)價(jià)閉環(huán)機(jī)制。暢通涉企舉報(bào)投訴渠道，依托“12345”等服務(wù)平臺(tái)對(duì)企業(yè)服務(wù)事項(xiàng)開(kāi)展全事項(xiàng)、全流程回訪；每季度召開(kāi)一次警企聯(lián)席會(huì)議，聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)建議；推進(jìn)“好差評(píng)”和窗口單位評(píng)價(jià)系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)市場(chǎng)主體對(duì)公安機(jī)關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作評(píng)議。對(duì)企業(yè)不滿(mǎn)意事項(xiàng)，建立“受理—交辦—承辦—反饋—評(píng)價(jià)”閉環(huán)流程，及時(shí)整改、反饋，確保件件有結(jié)果、事事有回音。

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