原標題：濱州市公安局公布持續優化營商環境20條

來源：濱州日報

原標題：濱州市公安局公布持續優化營商環境20條

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濱州日報/濱州網訊（記者羅軍通訊員周貝貝報道）為全面貫徹落實濱州市“大干2023”重點工作動員大會、成就企業家夢想行動實施大會和“制造強市”大會精神，牢牢錨定“走在前、開新局”目標要求，持續優化營商環境，靠前保障高質量發展，秉承“讓企業和企業家舒服”理念，護航成就企業家夢想，加快建設更高水平富強濱州，近日，市公安局制定了《濱州市公安局護航成就企業家夢想持續優化營商環境20條措施》。

全力保護企業和企業家合法權益

建立涉企案件報案綠色通道。各辦案單位及“110”報警服務平臺要快速受理、轉辦涉企案件，公開報案接待地點、聯系方式，制定報案指引，提供證據清單，主動上門提供法律咨詢，指導收集固定證據，依法加快受案審查速度，不得隨意延長受案審查期限。

建立健全涉企刑事案件快速辦理機制。針對企業和企業家的刑事案件，建立多警種同步上案研判、領導包案、專案專辦、提級偵辦、掛牌督辦、進展告知、疑案會商等制度，快偵快破快處。定期開展積案清理，防止案件久拖不決。

涉企黑惡案件提級偵辦。常態化開展掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊擾亂企業正常生產經營秩序、侵害企業家人身及財產安全等違法犯罪，對涉企黑惡案件，一律由市級公安機關組織偵辦。

規范涉企行政違法行為處理。針對企業行政違法行為，落實《行政處罰法》“輕微不罰”“首違不罰”規定，協助企業建立健全內部管理機制，依法對企業以及直接負責的主管人員和其他直接責任人員減輕處罰或不予處罰。

依法慎用涉企案件強制措施。對企業及相關人員適用人身及財產強制措施，要充分評估對企業正常生產經營、社會穩定和企業職工生產生活的影響。對涉案企業正常生產經營和創新研發的資金設備等，原則上不予查封、扣押、凍結，不得超范圍查封、扣押、凍結與案件無關的財物。

常態化打擊涉企經濟犯罪。依法嚴厲打擊金融領域犯罪，全力保障金融秩序安全穩定。嚴懲破壞市場經濟秩序的犯罪行為，維護良好的市場秩序。加大對涉眾型經濟犯罪的打擊力度，切實保護好企業和群眾的合法權益。

全力創建企業安全健康發展環境

建立重點項目（企業）警務聯絡員。持續深化高級警長進企業幫包措施。在全市營收超10億元企業、35個省重大項目設立警務聯絡員。屬地公安機關主動與轄區重點項目（企業）對接，設立警務聯絡員，實行“一企一警”，靠前服務、主動問需，評估論證企業涉穩、安全風險，有針對性制訂工作方案。搭建警企服務直通車。

加強重點項目（企業）周邊治安管控。密切關注重點項目（企業）現場及周邊社會治安動態，加強聯動摸排、預警研判、分級處置，及時發現、積極化解、穩妥處置不安全、不穩定風險因素，深化“警種聯動、警保聯控、警民聯防”機制，加強對重點項目（企業）的巡防守護。

強化企業內部安全防范。指導企業完善安防設施，建立健全內部安全保衛制度，培訓治安保衛人員，加強重要信息系統和關鍵信息基礎設施保護，強化對企業管理、財會等重點崗位人員的安全防范教育，加強安全防范預警，確保生產經營正常有序。

深化涉企交通安全服務。開展交通安全“送教上門”活動，定期組織安全宣講團走進企業開展交通安全教育，筑牢企業安全防線。實施城區重點路口精細化提升改造，提高道路通行能力。規范道路交通違法處理，出臺“兩輕一免”措施，對輕微違法行為實行減輕、從輕處罰和“首違免罰”。

加強企業網絡安全保護。嚴厲打擊攻擊破壞企業信息系統、竊取企業數據等違法犯罪活動。為企業提供網絡安全威脅風險預警，指導幫助企業開展好網絡安全、數據安全保護工作。

持續精簡特種行業審批流程。推行印章刻制企業管理審批、印章刻制備案服務等相關業務紙質與電子檔案雙備份。取消保安服務公司設立許可中的身份證明、工作經驗證明、無違法犯罪記錄證明，實行保安培訓事后備案。保安員證核發中的學歷證明、旅館業特種行業許可證核發中的身份證明、娛樂場所備案中的身份證明實行告知承諾。提升市場主體辦事便利度。

開展涉企電信網絡詐騙防范治理。開展“反詐進企業進單位”活動，通過上門走訪、信息點對點推送或聯合有關行業協會發文等多種方式，強化對企業管理、財會等重點崗位人員的安全防范教育培訓，有效提高企業和員工的識騙防騙能力。推動企業主管部門、社區網格落實監管責任，構建警企反詐新格局，有效提升預防和應對涉企經濟犯罪、網絡詐騙犯罪等安全風險。持續推進“斷卡”“斷流”專項行動，梯次強化技術反制措施，建立健全身份核驗、涉詐網址封堵、預警勸阻、止付凍結等工作機制，全面提升應對新型網絡犯罪能力水平。

助力沿海企業安全生產。設立海防聯勤工作站，聯動海警、海關、邊檢和業務警種，精準打擊走私、偷渡、非法捕撈和盜竊企業物資、破壞生產經營等涉海涉企違法犯罪。深化“智慧海岸”建設，將邊境通行證辦理和出海船舶信息報備等事項全部納入“微警務”平臺，為涉海企業和群眾提供更加優質高效的服務。對沿海地區風險系數較高的易燃易爆、化學品危險企業配合行業主管部門開展風險隱患排查整治，定期通報沿海治安形勢，及時發布預警信息，助力轄區企業安全生產。

為企業和企業家提供貼心暖心服務

設立“助企戶籍服務專員”。把戶籍窗口“開”進企業，提供“您下單，我跑腿”服務。主動上門指導企業外來務工人員辦理居住登記，對人員集中、需求大的企業實行集中辦證、上門送證。

提供涉外企業、外籍人才專項服務。為涉外企業提供24小時咨詢、預約辦證并安排專人、上門服務。對赴境外參加緊急商務活動的人員，提供快速辦理服務。對高層次外籍人才申辦外國人永久居留身份證提供“點對點”“一對一”服務。

開放城市貨車通行路權。實現貨車進城通行證“網上辦”“掌上辦”，延長物流配送貨車夜間進城免備案通行至8小時，取消冷藏廂式貨車平峰時段通行限制，保障物流配送貨車通行能力。

搭建濱州微警務“服務企業直通車”。在濱州“微警務”服務平臺建設“服務企業直通車”板塊，在現有辦理公安政務服務事項基礎上，根據企業需求，充實辦理事項，提供精準服務，提升網上服務企業水平。

創新監管方式。完善“雙隨機一公開”監管模式，進一步推進實施本部門聯動監管、跨部門聯合監管、非現場監管，最大限度減少檢查頻次，最大可能提升監管效能。

建立涉企投訴評價閉環機制。暢通涉企舉報投訴渠道，依托“12345”等服務平臺對企業服務事項開展全事項、全流程回訪；每季度召開一次警企聯席會議，聽取企業意見建議；推進“好差評”和窗口單位評價系統建設，加強市場主體對公安機關優化營商環境工作評議。對企業不滿意事項，建立“受理—交辦—承辦—反饋—評價”閉環流程，及時整改、反饋，確保件件有結果、事事有回音。

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