原標題：全國先進、全省惟一 濱州公積金是如何做到的

來源：濱州日報

原標題：全國先進、全省惟一 濱州公積金是如何做到的

來源：濱州日報

堅守初心擔使命，奮楫爭先立潮頭。

不久前，人力資源和社會保障部、住房和城鄉(xiāng)建設部表彰全國住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)200家先進集體，濱州市住房公積金管理中心作為全省唯一的公積金機構(gòu)受到表彰。該中心市直機關(guān)管理部還被住建部表彰為全國住房公積金“跨省通辦”表現(xiàn)突出服務窗口。

“濱州公積金高質(zhì)量發(fā)展的動力和源泉，在于對以人民為中心的發(fā)展思想和新發(fā)展理念的全面貫徹落實，在于對全面深化改革的堅定推動，在于通過不斷推進理論和實踐創(chuàng)新，在不斷的摸索中形成了住房公積金改革發(fā)展的‘濱州模式’。”市住房公積金管理中心負責人說。

堅持爭先進位，跑出公積金高質(zhì)量發(fā)展“加速度”

“走在前、開新局”是習近平總書記賦予山東的光榮使命。

近年來，市住房公積金管理中心堅持對標一流，爭先進位，全力推進單項工作爭第一、特色工作干唯一、整體工作創(chuàng)一流，跑出了高質(zhì)量發(fā)展的“加速度”。

2022年濱州住房公積金系統(tǒng)克服疫情沖擊和經(jīng)濟增速放緩影響，加壓奮進，重點攻堅，業(yè)務指標逆勢上揚。主要業(yè)務指標擺脫全省長期末位局面，上升至全省第13位，進入全省19個統(tǒng)計核算機構(gòu)第二方陣，全市新增繳存職工人數(shù)增幅、新增歸集額增幅分別列全省第1位、第2位。

在疫情反復沖擊的過去三年間，恰恰是濱州住房公積金快速發(fā)展的三年。公積金制度受益群體持續(xù)擴大，大型企業(yè)繳存實現(xiàn)新突破，眾多中小微企業(yè)開戶繳存，向群眾提供住房資金大幅提升。2022年，全市繳存單位6804個，比2019年增加2331家，新開戶單位絕大多數(shù)是民營企業(yè)，占比達65.77%。試點推進新市民繳存，全市新市民繳存人數(shù)達到4647人。2022年，全市住房公積金年度歸集額實現(xiàn)52.73億元，比2021年凈增超過10億元，比2019年凈增20億元，連續(xù)三年高速增長。年度繳存人數(shù)達32.46萬人，比2019年增加9.02萬人。人均繳存水平邁入全省第二方陣；2022年度職工提取使用額29.21億元，年度發(fā)放個人住房公積金貸款14.25億元，支持職工購建房面積57.23萬平方米，占全市住宅銷售面積的17.35%。

這一組組翔實數(shù)據(jù)，源自一項項改革創(chuàng)新舉措的實施，既詮釋了住房公積金“取之于民、用之于民、惠之于民”的宗旨，也展現(xiàn)了干部職工的責任與擔當。

堅持改革創(chuàng)新，多項經(jīng)驗做法在全省全國推廣

惟改革者進，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝。

市住房公積金管理中心堅持改革創(chuàng)新，在改革中謀發(fā)展，在創(chuàng)新中求突破。

創(chuàng)新工作理念，跳出公積金看公積金。廣大中小微企業(yè)公積金建繳意識不足，根本原因是缺乏發(fā)展動力，其中“貸款難”“貸款貴”是制約中小微企業(yè)發(fā)展的障礙。市住房公積金管理中心立足主業(yè)，發(fā)揮聯(lián)系銀行的優(yōu)勢，建立“公積金＋銀行”賦能企業(yè)機制，主動聯(lián)系銀行為企業(yè)爭取金融支持。聯(lián)合中國銀行推出了“中銀濱州公積金貸”，僅2022年就為35戶小微企業(yè)授信超1億元，已發(fā)放普惠貸款5382萬元；聯(lián)合中國建設銀行等4家銀行為中小微企業(yè)授信8800萬元。對已建繳企業(yè)提供金融支持，促其發(fā)展的同時，對未建繳企業(yè)起到積極引導示范作用。

創(chuàng)新工作機制，打破公積金中心一家“單打獨斗”局面，將住房公積金工作納入黨委政府工作大局。連續(xù)兩年將公積金工作列入市委改革事項、市政府工作報告“12197”和“12158”民生實事，通過踐行政府承諾，接受社會監(jiān)督，提升社會認知度。全省首創(chuàng)公積金縣區(qū)聯(lián)席會議制度，建立公積金基層工作體制，被省住建廳列為全省改革創(chuàng)新典型，召開現(xiàn)場會予以推廣。“聯(lián)席會議制度推動濱州基層管理固本強基”工作做法被住建部推介報道，國內(nèi)多家住房公積金中心等轉(zhuǎn)發(fā)我市經(jīng)驗做法。積極響應全市人才戰(zhàn)略，對高端人才予以貸款額度優(yōu)惠。建立人才住房貸款服務機制，開展共有產(chǎn)權(quán)住房公積金貸款業(yè)務。突破原有流程障礙，助力政府引才留才，政策出臺后發(fā)放貸款3.26億元（其中發(fā)放高端人才貸款3.08億元、共有產(chǎn)權(quán)貸款1785萬元），該做法被省住建廳以典型經(jīng)驗發(fā)文推廣。

創(chuàng)新業(yè)務模式，傾力打造“互聯(lián)網(wǎng)+公積金服務”智慧公積金，實現(xiàn)職工“足不出戶線上辦”“秒批、秒辦、秒到賬”。對歸集、貸款、提取各業(yè)務環(huán)節(jié)進行流程再造，強化信息共享交互，應用人臉識別技術(shù)、智能免填單、電子證照、電子檔案、電子簽章等技術(shù)，25項業(yè)務實現(xiàn)“秒批秒辦”，公積金領域內(nèi)的政務服務事項全部實現(xiàn)網(wǎng)上辦理，通過住房公積金監(jiān)管服務平臺連接全國341家中心，“全省通辦”“跨省通辦”，“網(wǎng)上辦”“掌上辦”更加便捷。（下轉(zhuǎn)第二版）（上接第一版）

堅持政策惠民，接連出臺多項硬核措施

市住房公積金管理中心牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展思想，在政務服務事項標準化基礎上，按照不同應用場景、業(yè)務情形，通過事項再造、業(yè)務梳理、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，將多個關(guān)聯(lián)的“單項事”整合為“一件事”集成化辦理服務場景，實現(xiàn)服務入口統(tǒng)一、辦理標準統(tǒng)一，辦理體驗統(tǒng)一。

為支持群眾需求，去年以來，該中心接連出臺了多項硬核政策。“降首付、提額度”首套房貸款首付比例降至20%，額度提高至60萬元，二套房貸款首付比例降至30%，額度提高至50萬元；落實國家生育政策，對多孩家庭購房予以10萬元政策傾斜；支持租賃住房市場發(fā)展，階段性上浮租賃商品住房提取最高額度，出臺加裝電梯提取公積金政策，實施商業(yè)住房貸款按月提取公積金，增強職工無感還貸體驗。今年又調(diào)整公積金貸款額度計算方式，大大提高了可貸額度，縮短了貸款繳存時限。

堅持風險防控，廉政和資金風險大幅降低

到2022年底，市住房公積金管理中心公積金貸款逾期率連續(xù)19個月為零，資產(chǎn)優(yōu)良率全省第一位。

強化宏觀環(huán)境研判。建立與住建、不動產(chǎn)等部門定期會商機制，及時掌握轄區(qū)內(nèi)土地出讓、資金監(jiān)管、預售管理、項目在建等方面情況，綜合分析，超前預判項目潛在風險，制訂風險應對預案。

注重日常監(jiān)督監(jiān)測。強化合作樓盤管理，對擬合作樓盤執(zhí)行“銀行+中心”雙研判政策；同時，聯(lián)合銀行建立重點房企資金運行監(jiān)測臺賬，及時掌握企業(yè)資金運行、項目建設情況，對2個潛在風險項目停止信貸合作。

全面排查潛在風險點。實行不相容崗位分離，確保業(yè)務權(quán)限制約。該中心全員嵌入式分批進駐基層摸排業(yè)務風險，梳理業(yè)務規(guī)范，查找風險點74個，針對業(yè)務風險點，優(yōu)化升級業(yè)務系統(tǒng)，盡最大可能壓縮自由裁量權(quán)。業(yè)務流程實時受監(jiān)督，全程可追溯，杜絕人為因素干擾，確保廉政風險可控。

健全資金管理制度。加強資金安全管控，落實“三重一大”決策制度，執(zhí)行“零余額”賬戶管理，制定出臺大額資金存放辦法，實現(xiàn)資金調(diào)度規(guī)范化制度化。

堅持黨建引領，為“走在前”提供強大政治保障

抓好黨建是最大政績。

市住房公積金管理中心始終堅持黨建引領，不斷加強過程黨建，從嚴加強支部建設，為圓滿完成各項工作任務提供了強大政治保障。

發(fā)揮黨建聯(lián)盟作用，與市直機關(guān)工委聯(lián)合開展公積金政策“進機關(guān)”活動，宣講團深入全市102家單位開展宣講；健全完善“金牌柜員、金牌員工、金牌顧問”培養(yǎng)體系，構(gòu)筑“機關(guān)＋縣區(qū)”一體化青年學習體制，堅持多崗位鍛煉，提升工作人員綜合素質(zhì)；完善“定性+定量”考核機制，組織縣區(qū)管理部現(xiàn)場觀摩，營造“比學趕超”氛圍。中心機關(guān)黨支部先后被評為“標桿黨支部”“市直機關(guān)五星級黨支部”。

行而不輟，未來可期。截至2022年12月31日，市住房公積金管理中心累計歸集住房公積金317.35億元，期末繳存余額153.05億元；累計向7.75萬戶家庭發(fā)放個人住房貸款219.97億元，期末個貸余額118.20億元。數(shù)據(jù)代表過去，未來更加可期。該中心廣大干部職工，正以“大干2023，夯基創(chuàng)新爭先”奮斗精神，為建設更高水平富強濱州作出更大努力。

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