原標題：青島：以“營商”來“贏才”

來源：青島財經(jīng)日報

原標題：青島：以“營商”來“贏才”

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■青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 封滿樓

2023年，“優(yōu)化營商環(huán)境”成為貫穿青島發(fā)展主軸的關(guān)鍵詞。

優(yōu)化營商環(huán)境，旨在打造有利于招商引資、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展的良好環(huán)境和氛圍。從“人才是第一資源”的視角出發(fā)，營商環(huán)境實質(zhì)是人才發(fā)展環(huán)境，如果沒有人才涌流、人才輩出、人盡其才的人才發(fā)展環(huán)境，就無法論及打造一流的營商環(huán)境。

近年來，青島市積極實施“人才強青”戰(zhàn)略，以“營商”先“贏才”，“營商”助“贏才”的人才服務(wù)思維，打開了城市人才爭奪戰(zhàn)的新格局。

人才涌流自由度：“想來就來”

焊接專業(yè)是青島市技師學(xué)院校企合作的重點專業(yè)，長期為中車集團及相關(guān)企業(yè)培訓(xùn)焊接人才，但一直面臨著師資力量不足、專業(yè)領(lǐng)軍人才匱乏的困境。

在了解到外省兩位高技能人才有意來青發(fā)展時，市人力資源和社會保障局、市技師學(xué)院迅速安排專人實行“一對一”跟蹤服務(wù)，首次特聘國務(wù)院特殊津貼專家、國家級技能大師工作室領(lǐng)辦人劉永慶和全國技術(shù)能手臧立歡，并直接特聘為副高級專業(yè)技術(shù)崗位工作人員。“劉永慶、臧立歡積極參與學(xué)院焊接加工專業(yè)建設(shè)、一體化教學(xué)改革、大賽培訓(xùn)和對外交流等工作，帶領(lǐng)學(xué)院青年教師、學(xué)生隊伍在各類職業(yè)技能競賽中連創(chuàng)佳績，為焊接專業(yè)的可持續(xù)發(fā)展注入了活力。”市技師學(xué)院有關(guān)負責(zé)人介紹說。

實現(xiàn)要素自由流動、提高資源配置效率是區(qū)域一體化發(fā)展的核心要義，在各種要素中，人是最活躍的要素資源。因此，人才流動自由度是人才資源配置市場化程度的重要標志之一。

青島市在2022年發(fā)布“人才強青”計劃中放寬了7個方面的落戶條件、取消了7個方面的落戶限制，旨在實現(xiàn)人才只要有學(xué)歷、有職稱、有技能、有能力、有貢獻，均可“想來就來”。同時，青島創(chuàng)新事業(yè)單位高層次人才特聘機制，鼓勵支持事業(yè)單位采取專家評議、組織考察的方式引進高層次緊缺急需人才，開辟直接辦理人員聘用和崗位聘用的特殊通道，打破從企業(yè)到事業(yè)單位跨所有制形式流動的壁壘，創(chuàng)新專業(yè)人才評價方式，實現(xiàn)了身份、崗位“雙突破”。

人才服務(wù)便利度：“來了就是青島人”

“從高鐵青島站出站，我便看到了人才旅社的標識，這里溫暖的氛圍、靠譜的求職信息讓剛來青島的我瞬間有了歸屬感。”山東省外學(xué)子小陳這么說。為增強來青人才歸屬感，青島采取市場運作、政府補貼的方式，創(chuàng)新打造“人才旅社”，為首次來青人才提供“6天免費+1天低價”的住房服務(wù)，2022年已接待青年人才1256人，為來青人才節(jié)省住宿成本60余萬元。

不僅如此，為促進來青人才加快融入城市發(fā)展，青島市還采取市場運作、政府支持的方式，創(chuàng)新打造10家產(chǎn)才直聯(lián)的人才驛站作為“人才來青第一站”，為來青人才提供專業(yè)對口崗位推薦、特價住宿、政策幫辦、團隊組建、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、生活交友等一條龍服務(wù)。目前享受人才驛站特價住宿達到1.4萬余人，已匹配落地3000余人。

此外，青島還編制發(fā)布了“一站式”人才服務(wù)清單，建立“第一響應(yīng)人”機制、“一口受理、并聯(lián)辦理、閉環(huán)管理”運行機制和“區(qū)市和行業(yè)人才服務(wù)責(zé)任考核機制”，全市高層次人才服務(wù)需求即時受理率、按時辦結(jié)率均達到100%。

人才發(fā)展寬松度：“人盡其才，才盡其用”

最近，青島立博汽車零部件精密鑄造有限公司研發(fā)中心主任柴葉飛和副主任王樹軍迎來了一件喜事——兩人相繼獲評高級工程師職稱。這正是得益于青島市首次提出的高級職稱申報“舉薦制”。

青島市專精特新中小企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員，經(jīng)過企業(yè)董事長或研發(fā)團隊技術(shù)帶頭人署名舉薦，可直接申報高級職稱。2022年度，青島市共有138人通過舉薦制取得了副高級工程師職稱，20人通過舉薦制參加正高級工程師評審。

不僅如此，青島市還出臺新政，進一步明確將技能等級認定、初中級職稱評審、高層次人才推薦、人才服務(wù)定制等“四權(quán)”下放給鏈主企業(yè)，旨在通過放權(quán)賦能鏈主企業(yè)提高人才引育用效能，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力。此外，市委組織部、市人力資源和社會保障局堅持并落實“選什么人、用什么人，讓用人主體說了算、市場說了算”。

“授權(quán)”“松綁”“破四唯”“立新標”“揭榜掛帥”“人才禮遇”等多種舉措，全面提升人才評價、激勵、服務(wù)體系，推動人才隊伍結(jié)構(gòu)日益完善，為各類人才施展才華搭建了更為廣闊的“舞臺”，讓各方面人才各得其所、各展其長。

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