原標題：煙臺打造“無證明之城”

來源：煙臺日報

原標題：煙臺打造“無證明之城”

來源：煙臺日報

僅用5秒鐘就可以快速查到職工檔案，標準化勞動能力鑒定查體基地可實現“一站式”鑒定，新型基層服務平臺向“智慧化”“集約化”方向發展……5月16—17日，我市召開社會保險工作暨合規教育推進觀摩會議，記者通過體驗式采訪了解到，“智能”已成煙臺社保系統關鍵詞。

此外，我市今年還將利用數字化智能手段，聚力建設煙臺“無證明之城”，打造社保便民15分鐘服務圈 ，擦亮煙臺“溫馨社保”服務品牌。

僅需5秒就能從海量檔案中查檔

來到市社保中心檔案庫房，智能密集架，集成攝像頭、超高頻刷卡器、指紋識別……科學化、智能化的管理模式撲面而來。這里免費保管了企業職工人事檔案、業務檔案等各類檔案2.2萬卷，一旦碰到出具證明、退休待遇核定等，都需要檔案佐證。該中心開發了電子檔案綜合管理系統，實施檔案電子化工作。

系統上線以來，工作人員掃描加工了7萬余卷企業職工的人事檔案和5000余卷業務檔案，還優先處理了前臺業務利用率高的資料，對庫存的參保增減表、轉移單、基數核定表等檔案進行了電子化加工。放眼看去，所有的電子化的檔案都做了標識，均蓋章并貼上了帶二維碼的電子標簽。

有了電子檔案系統，查檔、提取等相關業務僅需5秒即可完成。“過去，對于部分難度大、時間久遠的檔案，需要幾個小時甚至幾天才能完成查檔工作，如今可以在海量數據中快速定位檢索結果。”市社保中心工作人員介紹，這一舉措有效解決了辦事群眾“多地跑”“來回跑”等堵點難點問題。不僅查詢方便了，檔案電子化還起到了檔案固化的作用，防范風化、損毀等因素導致的檔案記錄完整性，從而減少了群眾辦事的損失。

勞動能力鑒定“一站式”辦理

在煙臺山醫院東院區的勞動能力查體基地，等候區、簽到區、查體區均安靜有序，叫號系統清楚地指示查體順序和時間安排，工傷職工安心在座椅上等待。這里是我市首家標準化勞動能力鑒定查體基地試點單位。與以往鑒定場所空間較小、檢查不便、參加鑒定工傷職工與醫院就醫人員混雜與現場鑒定秩序維持難的問題相比，這里通過功能分區、導引標識等，對人員流動施行了封閉式單向循環，為廣大工傷職工提供了“一站式”優質、高效的勞動能力鑒定服務。

勞動鑒定的核心是專家。在標準化基地，勞動能力現場鑒定系統會根據申請人員的科別、查體工作量、回避原則等自動抽取專家。現場查體一名鑒定人會有兩名專家“背靠背”查體，最后還會經過集體評審最終給出鑒定意見，最大程度保障公平公正。

針對一些特殊鑒定群體，市社保中心還會采用“互聯網+鑒定”的工作模式開展勞動能力視頻鑒定，對行動不便的重傷、重病職工開展上門鑒定服務。

“智慧型”社保點將服務到村

在萊陽，各區市人社局、社保中心相關負責人觀摩了“人社服務角”和社保“就近辦”兩個新型基層服務平臺，將集成化的服務送到百姓家門口，是煙臺“溫馨社保”的集中體現。

萊陽市城廂街道城南村的黨群服務中心便民服務大廳里，村民們有序排隊，等候咨詢辦理業務;柜臺里，萊陽市人社局的工作人員向群眾講解著全民參保有關具體政策，向有創業意向的村民細心講解創業擔保補貼政策;萊陽農商銀行的工作人員則現場為村民們提供社會保障卡開通激活和銀行卡制發服務。這個180平方米的大廳，能夠為城南村及周邊居民提供35項高頻人社業務服務，辦事不出村，增強了百姓的獲得感和幸福感。

而在城西的“人社服務角”，通過深化與銀行、鎮街、村居等部門單位合作，將社保經辦、就業創業等人社服務集成在合作場所的一個功能區域。還投放了自助終端設備、網辦設備，集成掌上經辦“二維碼墻”，由合作單位安排經過培訓的導服人員，引導企業群眾社保業務網（掌）上辦、自助辦。開放、集約、智能、自助”的新型便民服務，拉近了服務群眾的距離，為其他區市提供了服務升級好樣板。

打造15分鐘社保便民服務圈

數字化轉型是社保服務的大勢所趨。記者從會上獲悉，我市今年會繼續用好“數字化”手段，不斷提升社保經辦服務質效。完成“智慧人社”一體化平臺建設的同時，優化電子檔案系統平臺，實現與“智慧人社”系統共享共用。

聚焦人民群眾所盼，持續打造和拓展靜默認證、免審即享等數字化便民場景。深化快辦服務行動，把更多事項“搬”到網上、掌上，打造更多的“一件事一次辦”服務事項，全面推行“零跑腿零感知零打擾”的社保服務模式。擴大電子證照應用范圍，為建設煙臺“無證明之城”作出貢獻。

在優化傳統服務上，加強與銀行、黨群和基層平臺的合作，打造社保便民15分鐘服務圈，不斷滿足服務對象就近辦的需求。加強窗口服務能力建設，完善各類服務機制。優化老年人、殘疾人等特殊群體服務，線上平臺要加大“適老化”改造，為群眾提供更好的人本化精細服務。

YMG全媒體記者 張孫小娛 通訊員 趙赫

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