原標題：山東構建六位一體未成年人保護體系

來源：濟南日報

原標題：山東構建六位一體未成年人保護體系

來源：濟南日報

本報5月23日訊（記者范俐鑫）山東是人口大省，據第七次人口普查數據，有未成年人2223萬人，約占總人口的21.9%。“六一”國際兒童節即將到來，山東省政府新聞辦今天舉行“堅定不移推動高質量發展”系列新聞發布會第16場，介紹全省未成年人關愛保護和兒童福利事業高質量發展相關情況。省民政廳副廳長、新聞發言人張孟強介紹，近年來，全省各級著力構建家庭保護、學校保護、社會保護、網絡保護、政府保護、司法保護六位一體未成年人保護體系，傾力打造“齊心魯力共護未來”未成年人關愛保護品牌。

省市縣全部建立了未成年人保護工作協調機制，打造了“微愛媽媽”“汶暖童心”“濰護你”等各具特色的系列未成年人保護工作品牌。同時，強化政策完善、實事落地，加快推進修訂《山東省未成年人保護條例》，省人大常委會近期將對修訂草案進行審議。有關單位聯合開展了“掃黃打非·護苗”“護校安園”“清朗·暑期未成年人網絡環境整治”等系列專項行動，社會安全環境持續改善，有力保障了未成年人合法權益。

我省還健全未成年人保護五級工作網絡，省編委批準設立了山東省未成年人救助保護中心，16個市、136個縣（市、區）全部設立未成年人救助保護機構，1825個鄉鎮（街道）全部設立未保工作站并配備至少1名兒童督導員，6.1萬個村（居）委會全部設立了婦女和兒童工作委員會，配備兒童主任7.5萬名。強化宣傳引導、社會參與，將困境兒童、留守兒童關愛服務納入政府購買服務指導性目錄，“手牽手圓夢行動”“希望小屋”“春計劃”“福彩助學”“護佑健康”等服務項目成效顯著。

孤困兒童保障是基本民生保障的重要方面。全省各級民政部門建立完善孤困兒童分類保障制度，建立基本生活標準動態調整機制、物價補貼聯動機制、主動發現機制，兜牢孤困兒童基本生活保障網。連續3年以高于10%的幅度提高孤困兒童基本生活保障標準，目前全省機構養育孤兒、社會散居孤兒和事實無人撫養兒童、重點困境兒童基本生活保障平均標準分別達到每人每月2367元、1893元、1528元，居全國前六位，共納入保障4.9萬人。持續加大政府購買服務力度，培育孵化兒童關愛服務社會組織515家，各級民政部門購買兒童關愛服務項目資金連續3年增長在10%以上，2022年投入3827萬元，購買服務項目261個。目前，全省有16家市級專業兒童福利機構、1家SOS兒童村（中國煙臺SOS兒童村）。

困難家庭兒童、殘疾兒童少年和農村留守兒童也是做好未成年人保護工作重點關注的對象。省教育廳二級巡視員張琳介紹，省教育廳堅持“一個不能少”的理念，完善精準資助機制，做到困難家庭兒童不失學，其中2022年秋季學期，精準識別10類特殊困難學生27萬余人并予以資助，保障了不讓一個孩子因為家庭經濟困難而失學輟學。發展高質量特殊教育，保障殘疾少年兒童有學上，連續實施三期特殊教育提升計劃，全省30萬人口以上的縣（市）全部完成特教學校建設，市級特教學校基本具備招收所有障礙類型殘疾學生的能力，全省義務教育階段殘疾兒童少年適宜安置入學率達到100%。創新關愛保護體系，做到農村留守兒童有人管，目前，全省各中小學校建設留守兒童關愛室3800多個，留守兒童“一人一案”動態建檔率90%以上，全部予以落實關愛保護措施。

做好未成年人保護工作是共青團的一項重要職能。團省委副書記張超介紹，團省委聚焦為黨育人的根本任務，把握未成年人成長規律和教育規律，幫助他們扣好人生的第一粒扣子。2022年以來，“青春山東”新媒體矩陣累計推出23個閱讀量過億網絡互動話題，“青年大學習”網上主題團課覆蓋1.6億人次，“青年講師團”“紅領巾巡講團”開展宣講6800余場，“青馬工程”培養青年政治骨干11.3萬人。立足橋梁紐帶作用，推動健全未成年人保護政策體系，全省域開展青年發展友好型城市建設。千方百計為未成年人辦實事、辦好事，創新實施“希望小屋”兒童關愛項目，累計募集資金超2.7億元，惠及困境兒童2萬余名；每年選拔6萬名青年志愿者與3萬名農村困境兒童進行結對幫扶，每年平均為每個兒童提供志愿服務超40小時。推動山東12355青少年服務臺全面升級，常態化面向青少年提供公益性、專業化的心理疏導、個案維權等服務，2022年，服務臺累計接聽有效來電8800余通，服務9000余人次。

司法保護是未成年人保護的重要方面。省檢察院副檢察長郭曉東介紹，全省檢察機關主動將檢察司法保護融入“家庭、學校、社會、網絡、政府”保護，全方位、全流程呵護未成年人健康成長。依法嚴懲侵害未成年人犯罪，關愛救助未成年被害人，堅持從嚴懲治性侵害未成年人、嚴重暴力傷害未成年人、侵害農村留守兒童和困境兒童等犯罪，向460名未成年被害人發放司法救助金490余萬元，為1473人提供心理疏導，為1764人提供法律援助。懲戒幫教相結合，努力教育挽救涉罪未成年人，聯合社會力量精準幫教涉罪未成年人2173人次，其中124人經幫教后考上大學。強化法治宣傳教育，加強青少年違法犯罪預防，開展各類線上宣講活動607場次，覆蓋650余萬人，開展線下宣講1674場次，受教育人數80余萬人。積極配合公安機關開展“凈網2022”專項行動，依法嚴厲打擊利用未成年人實施電信詐騙等違法犯罪活動，共審查起訴幫助網絡信息活動犯罪186件332人。

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