原標題：優(yōu)化營商環(huán)境|煙臺黃渤海新區(qū)服務企業(yè)制度多點開花助企加速跑

來源：大小新聞客戶端

原標題：優(yōu)化營商環(huán)境|煙臺黃渤海新區(qū)服務企業(yè)制度多點開花助企加速跑

來源：大小新聞客戶端

水深則魚悅，城強則賈興。蓄足營商環(huán)境的一池活水，直接決定企業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟活力。

數(shù)據(jù)顯示，截至目前，煙臺黃渤海新區(qū)已通過各類途徑解決企業(yè)困難問題2000余個，發(fā)放惠企手冊2000余份……“魚頭攢動”背后，是政企一心、深度融合的默契。

走進煙臺黃渤海新區(qū)，隨處可見企業(yè)服務專員忙碌的身影。進車間商討數(shù)字化改造方案，深入實驗室調(diào)研人才缺口，在項目現(xiàn)場問需于企，“服務企業(yè)就是服務發(fā)展”理念已成為共識。

作為全市經(jīng)濟發(fā)展“主陣地”“排頭兵”，煙臺黃渤海新區(qū)始終堅持工業(yè)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)強區(qū)、科技興區(qū)，持續(xù)打造高效的政務環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的政策環(huán)境和廣闊的承載空間，以高水平企業(yè)服務助推區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。

創(chuàng)新制度優(yōu)質(zhì)服企，打通“最后一公里”

午后，咖啡飄香，圍桌而坐，暢所欲言。全省首家勞動人事爭議調(diào)解中心舉辦的“午后談薪”咖啡沙龍活動，再次如約而至。

“大家喝著咖啡暢所欲言，一些日常企業(yè)管理中的‘難點堵點’，在聊天時就能得到業(yè)務部門富有針對性的指導。”新區(qū)很多企業(yè)坦言，可以比肩一次專業(yè)論壇的“頭腦風暴”。截至目前，該活動已成功舉辦9期，參與企業(yè)的勞動糾紛率平均下降70%左右，節(jié)省管理成本近千萬元，受到廣泛好評。

不只是“午后談薪”活動，讓企業(yè)頗有受益。此前由經(jīng)發(fā)科創(chuàng)局、財政金融局專題舉辦的“專精特新企業(yè)專屬金融產(chǎn)品政策推介會”，招商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中信銀行、興業(yè)銀行、日照銀行、煙臺銀行等6家銀行以及60余家重點“專精特新”企業(yè)參會。會后，經(jīng)發(fā)科創(chuàng)局、財政金融局組織駐區(qū)銀行機構(gòu)編制了專精特新企業(yè)專屬金融產(chǎn)品政策匯編，面向所有優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)發(fā)放，將金融支持實體經(jīng)濟作用發(fā)揮更大、做到實處。

搭建企業(yè)滿意的服務平臺、召開政策推介會，只是新區(qū)助企紓困的一扇“窗”。利用自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新優(yōu)勢，出臺多項“全國”“全省”首創(chuàng)制度，同樣讓企業(yè)真切地感受到了新區(qū)的“真心”。

以不久剛剛出臺的全省首創(chuàng)用海審批集成式改革為例，該模式實施后，申請人只需在線上一個網(wǎng)站、線下一個窗口，提交一套材料即可完成所有用海審批手續(xù)，辦理流程由過去的9個環(huán)節(jié)合并為3個環(huán)節(jié)，申請材料由13份精簡到11份，平均辦理時限從過去至少30個工作日壓減到3個工作日，實現(xiàn)“一套材料申報、部門之間流轉(zhuǎn)、免于重復提報”。目前，該模式受益61個項目，平均每個項目節(jié)省辦理時間2個月，大大解決了涉海項目落地難的問題。

截至目前，自貿(mào)區(qū)煙臺片區(qū)累計推出助企服務省級以上制度創(chuàng)新成果107項，多方聯(lián)動構(gòu)筑海洋生物資源大養(yǎng)護格局入選全國“最佳實踐案例”、為我省目前唯一入選案例，2項被國務院自貿(mào)試驗區(qū)部際聯(lián)席會議簡報刊發(fā)，19項被省自貿(mào)辦認定為全國首創(chuàng)，51項被省政府發(fā)文推廣，國家級創(chuàng)新成果數(shù)量居全省第一。

聽企業(yè)訴求，打通“最后一公里”，真心實意幫企業(yè)解憂。在一攬子產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)之上，定期圍繞企業(yè)發(fā)展共性問題，制定出臺相關(guān)政策。聚焦疫情期間企業(yè)成本、物流、資金問題，出臺《關(guān)于統(tǒng)籌推進“七穩(wěn)三爭一暢”的若干措施》，全國首創(chuàng)“備貨貸、訂單貸、庫存貸”產(chǎn)品，累計為99戶企業(yè)新增“三貸”貸款15.7億元。聚焦加快疫情后消費及產(chǎn)業(yè)復蘇，出臺《煙臺黃渤海新區(qū)激發(fā)消費潛力促進消費增長行動計劃》。

自2022年以來，黃渤海新區(qū)累計舉辦各類政策培訓會百余場以上，培訓企業(yè)近5000家次以上。提升政策服務水平，研究線上政策自主匹配工作，企業(yè)綜合服務平臺已成功開展政策申報試運行工作。全區(qū)各部門累計爭取各類上級資金約14.4億元。

提升走訪實效，找準問題辦好為止

知企業(yè)難，解企業(yè)需，當好“店小二”。在新區(qū)，走訪服務企業(yè)，不是簡單走過場，而是做到服務“真到位”。

“我們當時只向服務專員反映了人才用房需求的問題，沒想到新區(qū)這么重視，替即將到來的新員工們謝謝新區(qū)。”煙臺華新不銹鋼有限公司相關(guān)負責人如是說。

原來，服務企業(yè)專員在調(diào)研中得知，公司目前正在上馬新項目，將會產(chǎn)生大量的人才需求。為更好地招才引才留才，公司有意購買住房作為人才用房。了解情況后，專員將需求反饋至建設交通局和經(jīng)發(fā)科創(chuàng)局，經(jīng)過政府、企業(yè)、開發(fā)商三方協(xié)商，此次簽約最終采取了“企業(yè)購房人才住”的模式。

相比于普通的團購，這一模式的最大區(qū)別在于由企業(yè)直接出資。如此既可以緩解員工的資金壓力，也可以最大限度節(jié)約成本，同時還可以爭取社區(qū)相應設施的配套。

專員沉下去，口碑升上來。同樣享受到服務企業(yè)專員制度優(yōu)越性的，還有煙臺新瑞環(huán)?？萍加邢薰?。“我們反映了一件事，沒想到主要負責部門領(lǐng)導直接上門，現(xiàn)場辦公。結(jié)果硬是干成了五件事！”

煙臺新瑞環(huán)保科技有限公司董事長鄒光武笑容滿面地說。由于公司前期研發(fā)投入過大，公司流動資金不夠充裕，有些大訂單不敢接。反映問題后，該區(qū)招商局服務專員在摸排了資金、選址、招聘等問題后，快速協(xié)調(diào)發(fā)改、財政、人社等部門進行了初步分工，并第一時間作了匯報。

規(guī)上企業(yè)部門負責，規(guī)下企業(yè)鎮(zhèn)街兜底。借勢“618”促銷活動，福萊山街道天山社區(qū)充分發(fā)揮企業(yè)服務專員的宣傳、服務和監(jiān)督作用。

協(xié)助轄區(qū)商戶推出商戶幫“商咖秀”，每個商戶亮出招牌，拿出折扣，由社區(qū)整合宣傳，利用網(wǎng)格群加大宣傳力度，擴大宣傳面，給商戶帶來銷量爆點。同時，為保證居民在大促及后續(xù)消費中有更好的體驗感，社區(qū)推出“三方評價”機制，社區(qū)及“商戶幫”成員結(jié)合餐飲和商超經(jīng)營特點共同設計滿意度調(diào)查問卷，邀請顧客對當次消費做出滿意度評價，并提出建議，以此激勵商戶不斷優(yōu)化和改進服務。我們把商戶放在心上，商戶就會奔跑在路上。

“從社區(qū)這一小切口，層層滲透，其最終的目的，都是讓企業(yè)難題得到及時解決，讓企業(yè)發(fā)展更有勁兒?！秉S渤海新區(qū)經(jīng)發(fā)科創(chuàng)局相關(guān)負責人如是說。

從進車間、看現(xiàn)場、與企業(yè)主要負責人和核心團隊深入開展座談交流，再全面掌握企業(yè)各方面情況，重點了解企業(yè)“急難愁盼”問題，探討解決方案和路徑，并對企業(yè)反映的問題和市領(lǐng)導答復的解決意見在現(xiàn)場及時全面記錄在冊，形成走訪調(diào)研企業(yè)工作臺賬，錄入“服務企業(yè)專員”平臺，上述的種種已然成為新區(qū)企業(yè)服務專員們的常態(tài)。

與此同時，將政策“帶進門”也是服務企業(yè)專員的職責所在。對此，煙臺黃渤海新區(qū)積極開展企業(yè)政策宣講活動，多次開展惠企政策編制工作，目前已發(fā)放惠企手冊2000余份。同時，為提升企業(yè)服務專員的政策宣講能力，企業(yè)發(fā)展服務中心組織經(jīng)發(fā)科創(chuàng)、人社、財政金融等10個部門，面向全區(qū)企業(yè)服務專員累計開展培訓會3次。

持續(xù)優(yōu)化機制，構(gòu)筑一流營商生態(tài)

服務好企業(yè)，提升整體的服務質(zhì)量，不僅需要俯下身子，還需要一套完備的機制，保障護航。

對此，煙臺黃渤海新區(qū)，強化頂層設計，建立大綜合、大服務體系，構(gòu)建“1+1+10+6”工作機制：

成立“全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及企業(yè)服務委員會”，統(tǒng)籌調(diào)度指揮企業(yè)服務工作。下設“企業(yè)發(fā)展綜合服務中心”，搭建“惠企達”“政企通”及企業(yè)綜合服務平臺，成立10個領(lǐng)域?qū)ｍ椥〗M，組建6支專項服務隊。

完善服務體系，建立“規(guī)上企業(yè)部門為主、規(guī)下企業(yè)鎮(zhèn)街為主”的全覆蓋企業(yè)服務體系，從經(jīng)濟關(guān)聯(lián)部門精選373名企業(yè)服務專員點對點、一對一包靠服務全區(qū)610戶重點企業(yè)，鎮(zhèn)街按照網(wǎng)格化管理兜底服務屬地規(guī)下企業(yè)服務事項，協(xié)力解決企業(yè)發(fā)展難題。

聚焦產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)鏈對接、金融支持、活動開展等方面，搭建一站式、全天候、全覆蓋企業(yè)綜合服務平臺。不斷提升服務專業(yè)化水平，建立從政策解惑、法律咨詢、勞動用工、信貸融資、項目推進、稅務咨詢等方面組建的6支專項服務隊，提供專業(yè)化、定制化和精細化服務。強化企業(yè)服務深度，依托“惠企達”“政企通”平臺，按照“一口受理、統(tǒng)籌分配、分級處理、集中反饋”工作原則，建立“接訴—分發(fā)—督辦—回訪”的企業(yè)服務專線運轉(zhuǎn)機制。

建立成立人才用工、能耗煤耗、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、審批服務、土地、資金、法律、基礎(chǔ)設施配套、科技創(chuàng)新等10個領(lǐng)域?qū)ｍ椥〗M，重點解決專項領(lǐng)域共性及重點疑難問題。截至目前，已通過各類途徑解決企業(yè)困難問題2000余個。

用心打好“服務牌” ，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。黨的二十大報告提出，“加快建設世界一流企業(yè)”。這不僅是宏大的目標愿景，更是一場企業(yè)與城市共榮共生的“雙向奔赴”，視企業(yè)如“珍寶”的煙臺黃渤海新區(qū)，未來可期！

YMG全媒體記者 童佳怡 通訊員 王凱 郝曉燕

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