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棗莊稅務:協同高效聚合力 打造共治棗莊樣板

來源:大眾網

作者:孟獻欣

2023-07-05 20:11:07

原標題:棗莊稅務:協同高效聚合力 打造共治棗莊樣板

來源:海報新聞

原標題:棗莊稅務:協同高效聚合力 打造共治棗莊樣板

來源:海報新聞

大眾網記者 孟獻欣 通訊員 武廣文 褚彥君 王祥宇 孫丹 棗莊報道

今年以來,作為全省稅務系統稅收征管改革精誠共治專項改革試點單位,棗莊稅務部門深入貫徹落實中辦、國辦《關于進一步深化稅收征管改革的意見》,充分發揮先行先試的引領示范作用,堅持“以點破面、以點擴面、點面結合”遞進式思路,在實踐中不斷優化深化改革舉措,加強內外協同、多方合作,實現點上突破、面上集約,全面構建棗莊精誠共治新格局。

推動職能部門聯動提升共治質效

棗莊稅務部門以部門聯動為抓手,統籌各方力量,全力推進涉稅信息共享,努力做到在落實政策上聚力加力、在提速減負上發力添力、在升級服務上助力給力,推動實現多部門精誠共治的效果。

推進不動產登記稅費同繳“一碼辦”。為切實提高企業和群眾辦理不動產登記便利度,棗莊稅務部門協同棗莊市自然資源、財政、金融等部門建立聯席會商機制,經過在棗莊市市中區、薛城區的試點運行,不斷優化解決方案、攻克技術難題,將不動產登記大廳受理、繳稅、繳費、領證4個窗口整合為不動產綜合受理窗口,將4個環節壓減到1個環節,在全省率先推行不動產登記稅費同繳“一碼辦”,實現一次掃碼相關稅費同時繳納,全流程業務30分鐘內辦結,真正實現群眾“立等領證”,取得了群眾受益、社會滿意、政府認可的良好成效。

推行四部門石灰巖價格采集發布機制。在政府主導下,棗莊稅務部門聯合財政、發改、自然資源部門出臺《石灰巖銷售價格采集發布制度》,科學合理確定其計稅價格,實現由制度“微創新”到破解石灰巖資源稅征管“大難題”的突破,有效加強石灰巖資源稅征管,對完善資源稅改革提供有力借鑒,為資源稅管理提供了可復制、可借鑒、可推廣的創新經驗。

推行涉地“六稅四費”一體化管理。為有效解決土地相關的“六稅四費”監管覆蓋廣、管理周期長、信息共享難、風險隱患多等現實問題,棗莊稅務部門緊緊圍繞“土地”這條主線,以單宗土地的宗地碼為索引,建立起用地審批、登記管理、交易監管、建設審批等部門參與,覆蓋土地“取得-建設-持有-轉讓”全生命周期的稅費征管架構,實現信息采集、分析評估、風險應對、日常征管無縫銜接,構建起“以管地為切口、以數據為突破、以共治為支撐”的稅費共治新格局,稅費同管質效持續提升。

凝聚社會力量參與活化共治形式

棗莊稅務部門充分發揮社區、學校、工商聯、涉稅專業服務機構等社會機構、組織的橋梁紐帶作用,進一步放大政策宣傳、問題收集、需求響應等方面工作成效,為提升納稅服務水平、優化稅收營商環境注入新活力。

拓寬稅法宣傳教育形式。國家稅務總局棗莊市稅務局根植校園強化稅法遵從,與棗莊學院、棗莊科技職業學院等高校探索建立稅法培訓實踐基地,加快建立四級校園培訓體系,持續增強全社會稅收法治意識;依托志愿服務充實稅費輔導力量,棗莊嶧城稅務部門積極與涉稅專業服務機構合作組建稅收志愿服務隊,借助其專業優勢,精準掌握涉稅需求,提升稅費業務輔導、宣傳以及稅費政策培訓等工作質效;立足社區開展稅收普法宣傳,棗莊市中稅務部門主動與社區溝通協調,利用部分已經閑置的原核酸檢測亭、原防疫閑置集裝箱,改建成“稅宣小屋”,搭建更加貼近廣大市民,開展稅收普法、政策講解、辦稅體驗等活動的前沿陣地。

建立助力企業發展工作機制。棗莊稅務部門聯合工商聯常態化開展“春雨潤苗”行動,組建小微企業工作辦公室,建立新辦企業助辦工作機制,推出“新辦小微企業大禮包”,增強服務小微企業能力;聯合建立重點小微企業成長檔案,實行全生命周期跟蹤管理服務,持續優化全市小微企業發展環境。棗莊市中稅務部門積極探索構建規范化、社會化、一體化鏈式管理機制,聯合當地工商聯、金融管理局和20家金融機構,共同輔導水泥產業鏈企業享受稅費政策紅利,并提供銀稅互動產品;棗莊高新區稅務部門建立稅源專家定點聯系、服務轄區企業制度,主動為招商引資企業提供稅收顧問服務,定期上門幫助轄區內企業解決涉稅難題,做到無堵點、無難點、無痛點,助力企業平穩順利發展。

推廣“綜治+稅治”雙網格聯動機制。棗莊稅務部門聚焦“網格全覆蓋、服務零距離”目標,通過將街道社會網格和稅務網格有機結合,著力打造“服務精細化、監管精準化、治理一體化”的基層綜合治稅新模式。棗莊高新區稅務部門以社會綜合治理體系為依托,將部分稅費服務管理工作融入社會網格化服務管理工作中,擴展暢通群眾反映問題、納稅人反映訴求的有效通道,實現稅務服務監管與社會綜合治理的雙向互通;棗莊滕州稅務部門緊緊依托滕州市財稅管理中心網格化管理機制,探索推行城鄉居民兩險征繳“五個一”工作法,確保社保繳費服務橫向到邊、縱向到底、全網覆蓋、不留死角。

深化公檢法稅聯動固化共治機制

棗莊稅務部門先后與法院建立企業破產案件涉稅問題處理機制、與檢察院建立公益訴訟協作機制、與公安部門建立稅警協作機制,在共同打擊涉稅違法犯罪、縱深推進稅收精誠共治、強化稅收司法保障等方面取得顯著成效。

建立“稅務+法院”聯合執行機制。棗莊市稅務局拓展與棗莊市中級人民法院的合作領域,直面企業痛點堵點問題,商研制定《關于企業破產處置涉稅問題的處理意見》,進一步打通市場退出機制,規范企業破產秩序,解決法院審判和稅務執法堵點問題,保護債權人和債務人的合法權益;棗莊各區(市)稅務部門積極配合參加債權人會議,暢通涉稅信息查詢渠道,及時提供稅務信息變更、納稅信用等級修復或復評等納稅服務,進一步維護市場經濟正常秩序,提高資產利用效率,實現資源優化配置,維護社會穩定。

建立“稅務+檢察”雙向互動機制。棗莊市稅務局強化與棗莊市人民檢察院的優勢互補,降低稅務行政執法風險,聯合下發《行政公益訴訟訴前檢察建議應對工作指引(試行)》,在對口聯系、交流會商和線索移送、聯合執法等方面明確協作辦法,確立保障措施,推進行政檢察與行政執法職能部門的深度融合,拓寬雙方信息共享渠道,強化執法協作力度,嚴格執法監督,提升稅務執法的規范性、便捷性、精準性,共同防范涉稅職務犯罪,實現公益訴訟政治效果、法律效果和社會效果的有機統一。

建立“稅務+公安”實體辦案機制。棗莊市稅警聯合發布《棗莊市公安局 國家稅務總局棗莊市稅務局警稅協作機制實施辦法》,設立稅警聯合情報研判中心,進一步做實公安派駐稅務聯絡機制,推進雙方實體化辦公,案件一體化辦理。棗莊臺兒莊稅務部門還聯合當地公、檢、法部門打破以往“一對一”部門合作的固有模式,成功實現稅務與法院、檢察院、公安機關四部門的執法聯動,進一步搭建形成完善順暢的工作協作機制,積極探索稅收司法保障新途徑。

下一步,棗莊市稅務部門將持續推出落實精誠共治工作新舉措,集中攜手多方力量,謀劃探索好稅費服務的“朋友圈”“服務圈”“管理圈”,推動構建“政府主導、財稅推動、部門協作、司法保障、社會協同、公眾參與”的稅收共治新格局,以實際行動為“稅收現代化服務中國式現代化”貢獻棗莊稅務力量。

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