原標題：齊魯政情丨建設高水平開放門戶，濟南高新區(qū)“打了個樣”

來源：大眾報業(yè)·大眾日報客戶端

原標題：齊魯政情丨建設高水平開放門戶，濟南高新區(qū)“打了個樣”

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高質量發(fā)展離不開高水平的對外開放。在外部環(huán)境復雜嚴峻、全球貿易投資放緩的背景下，如何頂住壓力引外資、穩(wěn)外貿，成為一道必須答好的重大考題。

在全國177家國家高新區(qū)中排名山東第一、北方第三的濟南高新區(qū)，集聚高新區(qū)科技創(chuàng)新的基礎優(yōu)勢、自貿試驗區(qū)先行先試的制度優(yōu)勢、綜合保稅區(qū)開放創(chuàng)新的平臺優(yōu)勢，正全力建設高水平開放新門戶：2022年，濟南高新區(qū)進出口總額和到賬外資分別占全市的50.7%和1/3；今年1-5月，濟南高新區(qū)進出口總額實現(xiàn)471億元，占全市外貿總量“半壁江山”的地位更加鞏固；今年上半年，濟南高新區(qū)新增外貿企業(yè)超過200家，有進出口實績企業(yè)數(shù)量突破1000家，進出口過億元企業(yè)達50家；實際到賬外資、新設外資企業(yè)數(shù)、合同外資額等指標連續(xù)11年居全市首位……

濟南高新區(qū)如何打好這場硬仗？

首先，濟南高新區(qū)堅持創(chuàng)新驅動，著力構建高水平開放體系。增設“涉外服務專區(qū)”，涉外事項“一表清、一窗通、一站辦”；發(fā)布黃河流域內陸港群數(shù)字化創(chuàng)新發(fā)展、新型跨境易貨貿易模式等創(chuàng)新案例，探索促進國際貿易創(chuàng)新發(fā)展的路徑；自貿試驗區(qū)濟南片區(qū)實施推廣“首席標準官”制度等措施，有效對接國際高標準規(guī)則規(guī)制，培育國際競爭合作新優(yōu)勢。

其次，濟南高新區(qū)堅持賦能增效，著力構建高標準開放平臺。集聚國家文化出口基地、中歐綠色制造產(chǎn)業(yè)園等國家級招牌，建設全國首個省際中藥材采購交易平臺，省內首個先進醫(yī)療技術臨床轉化產(chǎn)業(yè)服務平臺落地自貿試驗區(qū)濟南片區(qū)，與齊魯軟件園、浪潮高性能計算中心、國家綜合性新藥研發(fā)技術中心、量子技術研究院等融合互動，凝聚合力。

再次，濟南高新區(qū)堅持互利共贏，著力構建高質量開放生態(tài)。發(fā)揮高新區(qū)、自貿試驗區(qū)、綜保區(qū)對外開放的疊加優(yōu)勢，構建國際合作網(wǎng)絡，推動成立黃河流域自貿聯(lián)盟，與成都、西安等9個自貿片區(qū)實現(xiàn)政務服務“自貿通辦”“跨省通辦”“沿黃通辦”。

當然，這更離不開濟南高新區(qū)不斷提升的產(chǎn)業(yè)能級和不斷優(yōu)化的營商環(huán)境。

“發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”是國家高新區(qū)的初心和使命。濟南高新區(qū)堅持把實體經(jīng)濟作為興區(qū)之要，成功打造新一代信息技術、智能制造、生物醫(yī)藥三大千億級主導產(chǎn)業(yè)，軟件和信息技術服務業(yè)分別占全市70%、全省35%，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)連續(xù)多年位列國家高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)前五強，空天信息、量子科技、人工智能等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)加速崛起。高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)體系、產(chǎn)業(yè)組織能力、產(chǎn)業(yè)配套等，為引外資、穩(wěn)外貿奠定了堅實支撐。

經(jīng)營靈活度高、市場適應性強的民營企業(yè)是外貿穩(wěn)增長的主力軍。值得一提的是，濟南高新區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展迅猛，今年以來新增民營市場主體1.5萬戶，同比增長約27%，居全市前列。在不久前濟南首發(fā)的民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境評價中，高新區(qū)綜合排名第一，同時斬獲市場環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、融資環(huán)境、政務環(huán)境5個單項第一。

營商環(huán)境決定一座城市的競爭力和吸引力。濟南高新區(qū)深化實施“放管服”改革，用“硬措施”護航“軟環(huán)境”，全力營造尊商、親商、安商、富商的良好氛圍：完善省級權力事項承接運行機制，爭取更多國家級改革試點和一攬子授權；全國首創(chuàng)“拿地即開工”審批模式、“一箱雙鏈”辦理模式、“鏈上自貿”數(shù)字化服務平臺、電子竣工圖“一鍵歸檔”……

下一步，濟南高新區(qū)還將推動國際貿易數(shù)字化轉型升級，推動“鏈上自貿”、海外倉服務平臺等數(shù)字化平臺系統(tǒng)化整合；推動保稅經(jīng)濟集聚融合發(fā)展，提升“保稅甄選”品牌影響力；率先在高新區(qū)辦公樓宇、人員密集小區(qū)設置進口商品自助售賣機，加載數(shù)字人民幣支付功能，豐富消費場景，培育打造“保稅+”特色產(chǎn)業(yè)集群。

（大眾日報客戶端記者 王健 報道）

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