原標題：書記調解室筑牢“平安東營”防線

來源：經濟導報

原標題：書記調解室筑牢“平安東營”防線

來源：經濟導報

突出調解品牌建設,依法依規調處化解沿黃流域生態保護和發展中的各類矛盾糾紛,實現了“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”的工作目標

◆導報記者 初磊 東營報道

基層治理是社會治理的關鍵支撐,也是國家治理的重要基石。從此意義上說,鎮域的社會治理,是“平安東營”建設的“底盤”,也是重要抓手。

“平安東營指數”驅動,東營各大社區、鎮域主動創新,探索基層社會治理的路徑。利津突出調解品牌建設,以“人民調解+行政調解+司法調解”等靈活模式,堅守生態安全底線,依法依規調處化解沿黃流域生態保護和發展中的各類矛盾糾紛,積極推動黃河流域生態保護和高質量發展,實現了“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”的工作目標。

調處率達99.5%

“年矛盾糾紛調處量達百余起,調處率達99.5%,并逐步探索出了‘45411’的工作模式,為全鎮其他調解工作站發揮了模范帶動作用。”利津縣北宋鎮“老劉調解室”負責人劉洪傅說。

在此過程中探索形成“45621”工作模式:即聚焦排查上報、當事人主動申請等4個來源,深入排查矛盾糾紛。堅持平等自愿、依法公正等5個原則,規范人民調解全流程。用活常規人民調解、多元化解、警調對接、訴調對接、訪調對接和網上云調解6個模式,深入化解矛盾糾紛。建立等級評定和半年回訪2個制度,鞏固調解成效。達到“1”個社會效果。

即對化解案例半年內實行跟蹤回訪制度,發現問題及時跟進解決,確保不發生死灰復燃現象;有效提升群眾滿意度,真正充當起緩解黨政領導壓力的“減壓閥”,架起服務人民群眾的“連心橋”。

“問題終于都給解決了,書記一言九鼎,處理結果我很滿意。”近日,北宋鎮居民王某說,“書記調解室”解了困擾他多年的心頭之憂。

王某是濱州市濱城區人,2018年在北宋鎮多個村干工程,因拖欠工程費問題到多次利津縣信訪局上訪。北宋鎮接到利津縣信訪局信訪事項交辦單后,將調解前置,啟動“書記調解室”化解該糾紛。北宋鎮黨委書記董洪曉親自與信訪人面對面了解情況、安撫情緒,并及時與相關村進行溝通核實。同時,指派相關工作區總支書記盯上、靠上做工作,最終依法有效地解決了王某的合理訴求,使信訪積案得以徹底化解。

“三治融合”

如今,“書記調解室”參與化解矛盾糾紛和信訪積案在利津縣北宋鎮已成常態化。

北宋鎮以創新社會治理為抓手,著力強化人民調解組織、機制和能力建設,構建起組織運行網絡健全、專業隊伍素質優良、矛盾排查化解高效的一站式矛盾糾紛調解機制,營造了“三治融合”基層社會治理的新格局。

采訪獲悉,北宋鎮相繼出臺了《關于進一步加強人民調解組織建設的實施方案》,充實完善鎮、村兩級人民調解委員會73個；成立交通事故、家庭糾紛、信訪事項等行業性調解組織10個；打造品牌調解室2個；設立社區調解站4個,形成以鎮級一站式矛盾糾紛調解中心為核心,村級人民調解委員會為基礎,行業調解組織為觸角,品牌調解室、社區調解站為平臺的多層次、寬領域、規范化人民調解組織網絡,有效夯實了基層社會矛盾糾紛排查化解工作基礎。

“書記調解室”就是深入踐行新時代“楓橋經驗”,建立矛盾糾紛多元化解機制的有益探索,也是利津縣北宋鎮品牌調解工作的發展和延伸；是人民調解“北宋經驗”的新元素。

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