原標題：山東印發實施方案進一步加強財會監督 嚴查違規發放津貼補貼、興建樓堂館所等問題

來源：舜網

原標題：山東印發實施方案進一步加強財會監督 嚴查違規發放津貼補貼、興建樓堂館所等問題

來源：舜網

嚴懲損害群眾利益的違法違規行為，常態化開展政府采購制度實施情況監督……為更好發揮財會監督職能作用，日前，省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關于進一步加強財會監督工作的實施方案》。

聚焦國家戰略落實、民生實事等開展監督

根據該實施方案，到2025年，山東以黨內監督為主導，形成財政部門主責監督、有關部門依責監督、各單位內部監督、相關中介機構執業監督、行業協會自律監督相結合的財會監督體系，基本建立起各類監督主體橫向協同、各級縱向聯動、財會監督與其他各類監督貫通協調的工作機制，更好發揮在規范財政財務管理、提高會計信息質量、嚴格財經紀律約束、維護市場經濟秩序等方面的重要作用，為新時代社會主義現代化強省建設提供有力保障。

在強化重大決策部署落實情況監督方面，山東將聚焦重大國家戰略落實、政策實施、紀律執行、民生實事開展監督。其中，圍繞新舊動能轉換、綠色低碳高質量發展、黃河流域生態保護和高質量發展等重大國家戰略落實情況開展監督，推動相關財稅工作措施加快實施，確保財政資金規范安全高效使用。

加強對減稅降費、擴大內需、區域協調發展以及工業經濟、民營經濟高質量發展等方面政策實施情況的監督，嚴肅查處財經領域違反中央宏觀決策和治理調控要求、影響經濟社會高質量發展的違紀違規行為。

發揮財會監督在落實中央八項規定及其實施細則精神、推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭等方面的積極作用，緊盯厲行節約過緊日子等重點任務，嚴肅查處違規發放津貼補貼、興建樓堂館所等問題。持續關注就業、教育、養老、醫療、住房等民生領域相關政策落實和資金使用情況，嚴懲損害群眾利益的違法違規行為，確保各項惠民政策落地見效。

常態化開展政府采購制度實施情況監督

在強化財會領域重點事項監督中，山東將加強財政管理監督。聚焦預算編制、預算執行、績效管理、資金使用、結余結轉、預決算公開等開展監督，推動落實現代預算制度。嚴肅查處隱性債務化解不實、違規新增地方政府隱性債務問題。常態化開展政府采購制度實施情況監督，提高采購資金效益。強化行政事業性國有資產配置、使用、處置等關鍵環節監督，保障資產安全完整。

加強財務管理和內部監督。財政部門要推動行政事業單位健全內部財會監督機制，督促其嚴格執行各項財經法律法規和財務管理制度規定。有關部門要加強對歸口財務管理單位財務制度和財經紀律執行情況的日常監督，硬化財經法紀剛性約束。各單位要明確承擔財會監督職責的機構或人員，建立完善內部控制體系，實施單位內部監督。

加強會計行為監督。財政部門要加大會計信息質量檢查力度，重點檢查會計賬簿設置、會計資料真實完整性、會計核算合法合規性等，嚴厲打擊會計信息失真、濫用會計準則等違法違規行為。有關部門要依照法定職責，對會計資料實施監督，重點加強對國有企業、上市公司、金融機構、地方金融組織等的監督檢查，嚴肅查處財務造假行為，揭示風險隱患，促進規范運營。

發揮中介機構執業監督作用。會計師事務所、資產評估機構、稅務師事務所、代理記賬機構等中介機構要依法依規積極審慎履責，獨立、客觀、公正、規范執業，并在配合財會監督執法中提供專業意見。建立完善內部控制制度和全流程質量管理體系，對設立的分支機構、內設部門、業務團隊等，在人員、財務、業務、技術標準、信息化建設等方面實行實質性統一管理，持續提高專業勝任能力。有關主管部門要加強中介機構執業質量監督，嚴厲打擊無證經營、掛名執業、違規提供報告、超出勝任能力執業、虛假承諾等違法違規行為，促進行業健康發展。

深化行業協會自律監督。有關行業協會要建立中介機構年度執業質量考評體系，積極開展考核評級和結果公示運用。探索建立審計報告等中介機構業務報告單一來源制度，強化虛假報告源頭治理。健全行業誠信體系，加強誠信教育，建立誠信檔案，開展信用評價，激發中介機構和從業人員的誠信意識。持續開展違規執業、惡性低價競爭等行業突出問題整治，加大懲戒力度，凈化行業風氣。

落實財會監督職責履行不到位等行為將嚴肅追責問責

山東將建立完善財會監督工作機制，加強財政部門、有關部門、各單位、中介機構、行業協會等監督主體的橫向協同。財政、稅務、人民銀行、國有資產監管、銀行保險監管、證券監管、地方金融監管等部門建立政策銜接、信息交流、線索移交、重大問題會商、綜合執法檢查、監督結果共享等協同聯動機制。部門與行業協會建立聯合監管機制，共同開展檢查，對發現的問題分別實施行政處理處罰和行業自律懲戒。中介機構及其從業人員對發現的違法違規行為，應及時向主管部門、監管部門和行業協會報告。各單位應配合依法依規實施財會監督，不得拒絕、阻撓、拖延，不得提供虛假或者有重大遺漏的財會資料及信息。強化各級縱向聯動。省有關部門對重大監督事項統一分配檢查任務、調配檢查人員，并加強對市縣財會監督工作的指導。市縣有關部門要將財會監督檢查計劃、問題線索、處理處罰等情況及時向上級有關部門報備。市縣政府和有關部門要建立財會監督重大事項報告機制，及時向上一級政府和有關部門反映財會監督中發現的重大問題。省市縣有關部門要積極配合中央有關部門派出機構開展檢查核查。

建立財會監督與其他各類監督的貫通協調機制。其中，加強與巡視巡察機構的貫通協作，將財會監督中發現的黨員、監察對象涉嫌違紀或職務違法犯罪的問題線索，依法依規及時移送紀檢監察機關，實現行政處罰和黨紀政務處分有效銜接。發揮財會監督專業力量作用，選派財會業務骨干參加巡視巡察、紀委監委監督檢查和審查調查。加強財會監督與行政、司法、審計、統計等監督的協同聯動，建立定期要情通報和成果共享互認機制，形成長效監督合力。更好發揮群眾監督、輿論監督的作用，健全完善投訴舉報受理處理機制，嚴格核查違法問題線索并依法依規受理辦理，對典型案例加大曝光力度，發揮警示作用。推動監督檢查和績效評價相結合，統籌配置監督評價資源，推動工作計劃共商、信息線索共享、工作成果共用、反饋整改共促。推動事前事中事后監督相結合，事前重在排查風險，事中重在矯正糾偏，事后重在查處整改，實現財會監督全鏈條貫通。

山東將強化財會監督基礎支撐，強化法治、改革、數字、人才賦能，積極推進地方性法規和有關規章修訂，完善監督結果運用機制，將監督結果作為預算編制和資金分配的重要參考。借助全省一體化在線政務服務平臺和一體化大數據平臺，做好各領域數據匯聚融合，實現財會監督數據共享共用，提升財會監督信息化水平。按照國家有關規定健全財會監督人才激勵約束機制，分類型、分領域建立行業專家人才庫，優先推薦財會監督專業人員申報省高端會計人才培養支持項目，為財會監督提供堅實人才保障。

按照要求，各級黨委要將財會監督工作納入重要議事日程，定期聽取工作匯報，及時研究解決重大問題，統籌推動各項工作有序有效開展。各級政府要建立財會監督協調工作機制，制定年度財會監督計劃并組織實施，加強對下級財會監督工作的督促和指導。對于貫徹落實財會監督決策部署不力、職責履行不到位的，要嚴肅追責問責。

原標題：山東印發實施方案進一步加強財會監督 嚴查違規發放津貼補貼、興建樓堂館所等問題

作者：林江麗

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。