原標題：《濱州市勞動人事爭議庭前調(diào)解方案》出臺

來源：濱州日報

原標題：《濱州市勞動人事爭議庭前調(diào)解方案》出臺

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濱州日報/濱州網(wǎng)訊（記者隆衛(wèi)通訊員李鑫報道）近日，濱州市人社局、濱州市總工會聯(lián)合印發(fā)《濱州市勞動人事爭議庭前調(diào)解方案》（以下簡稱《方案》），就充分發(fā)揮調(diào)解功能作用，規(guī)范爭議案件庭前調(diào)解程序，建立“三聯(lián)并舉、四調(diào)聯(lián)動”常態(tài)化庭前調(diào)解模式作出安排部署。《方案》印發(fā)以來，市勞動人事爭議聯(lián)合調(diào)解中心已成功庭前調(diào)解案件42起，達成調(diào)解協(xié)議36起，經(jīng)調(diào)解撤回案件6起。

《方案》要求，堅持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)裁銜接”的工作總基調(diào)，強化庭前調(diào)解意識，按照“矛盾聯(lián)調(diào)、力量聯(lián)動、信息聯(lián)通”的要求，整合勞動人事爭議調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多種調(diào)解方式，將庭前調(diào)解作為化解爭議的優(yōu)先選擇，切實化解矛盾糾紛，維護勞動人事關(guān)系和諧穩(wěn)定。

《方案》明確了庭前調(diào)解的基本原則：一是平等原則，當事人法律地位一律平等，不得將個人意志強加于一方；二是自愿原則，充分尊重當事人意愿，尊重當事人民事權(quán)利及仲裁權(quán)利；三是合法原則，符合法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)政策，不得損害國家利益、公共利益和他人合法權(quán)益；四是保密原則，除法律另有規(guī)定情形外，調(diào)解過程和調(diào)解文書內(nèi)容不得對外公開。

《方案》對爭議案件庭前調(diào)解程序進行了規(guī)范：

一是調(diào)前準備。調(diào)解員需提前閱看案卷材料，了解案件具體情況和爭議事由，依法對爭議案件進行分析評判，查清當事人訴求中的合理合法事項，充分掌握案件整體情況。必要時可以組成仲裁員、調(diào)解員以及調(diào)解輔助人員案件評析會，綜合研判案情。

二是調(diào)解實施。首先，與申請人溝通調(diào)解，通過詢問案件爭議過程、案件具體事實，適時向申請人宣貫其仲裁請求涉及的法律法規(guī)及合理合法之處，征詢并確認其庭前調(diào)解意見。其次，與被申請人溝通調(diào)解，調(diào)解員在與申請人溝通調(diào)解后，通過向被申請人詢問，適時向其宣貫案件涉及的法律法規(guī)、申請人主張的合理合法訴求，以及用人單位違規(guī)之處，明確告知申請人意見，征詢并確認其庭前調(diào)解意見。最后，組織雙方達成調(diào)解協(xié)議，雙方爭議訴求不大的，當場達成調(diào)解協(xié)議；爭議訴求較大的，認真分析爭議焦點和具體意見訴求，進一步釋明法律規(guī)定，幫助雙方梳理合理觀點和不合理主張，促成調(diào)解。

三是調(diào)裁銜接。雙方當事人達成一致意見，由市聯(lián)合調(diào)解中心出具調(diào)解協(xié)議書或市仲裁委出具仲裁調(diào)解書。若調(diào)解失敗，調(diào)解員需于開庭前三日告知案件仲裁員，保證案件處理銜接有序，依法保障爭議處理程序依法進行，有效維護雙方當事人合法權(quán)益。

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