原標題：濟南市：“三個強化”撬動工業經濟乘勢而上

來源：大眾日報

原標題：濟南市：“三個強化”撬動工業經濟乘勢而上

來源：大眾日報

1—7月，濟南市規模以上工業增加值同比增長12.8%，分別高于全國全省9和5.7個百分點。1—6月，規上工業營業收入同比增長10.3%，利潤總額同比增長12.4%，均大幅高于全國全省平均水平。1—7月，技改投資同比增長36.8%，高于全省23個百分點，居全省第1位；工業投資同比增長22.3%，高于全省9.5個百分點……棋至中局，“多個高于”展現出上半年濟南市工業經濟進中向好、量質齊升的良好態勢。

這份亮眼的成績單背后，是濟南市戰鼓聲急、落子鏗鏘的發展步伐。濟南市工業和信息化局黨組書記、局長汲佩德介紹，今年以來，濟南市深入貫徹落實全省加力提速工業經濟高質量發展大會精神，深入實施工業強市發展戰略和數字經濟引領戰略，聚焦工業經濟頭號工程，聚力“三個強化”，推動工業和信息化高質量發展。而這也正是下半年濟南市工業經濟乘勢而上的著力點。

強化戰略導向

筑牢工業信息化發展根基

濟南市系統謀劃實施工業強市發展戰略和數字經濟引領戰略，推動領導力量向工業傾斜、工作精力向工業集中、資源要素向工業集聚，舉全市之力打好工業強市的總體戰、攻堅戰和持久戰。

強化工作推進體系。成立了由市委、市政府主要領導任組長的工業強市建設領導小組，辦公室設在市工業和信息化局；構建起以《關于加快建設工業強市的實施意見》為母體和統領的、較為完備的工業強市目標體系、產業體系、推進體系、保障體系、政策體系、服務體系；錨定“走在前、開新局”，聚焦工信主責主業，探索形成“三個三”的工信創新發展路徑，即：聚焦制造業優化升級、數字經濟引領、服務實體經濟發展三大重點，持續培育創新驅動、項目帶動、政策促動三大動能，推動創新發展、率先發展、引領發展三個發展走在前，濟南市工信工作推進體系更加系統、更加完備。

強化考核導向。按照工業權重不低于三分之一的目標導向，將工業增加值增速及占比、技改及工業投資增速及占比、工業項目建設、要素保障等納入全市經濟社會發展綜合考核指標體系，優化設置6類27項考核指標，并設置工業強市考核單項獎，切實發揮考核指揮棒和風向標的作用。

強化要素保障。圍繞工業用地保障、降低涉企成本、加大信貸支持、強化人才支撐等出臺一系列政策措施，劃定不低于全市建設用地總量30%的工業用地保障紅線，著力突破生產要素制約，促進各類要素高效流動、高效配置、高效增值。

優化發展生態。持續完善提升產業、政策、服務“三位一體”的工信發展生態。聚焦建設一流企業、打造一流品牌，高規格舉辦全市優秀企業和優秀企業家表彰大會，大力弘揚優秀企業家精神和工匠精神。強化惠企政策精準落實，持續激發市場活力和企業發展的內生動力。成功舉辦中國透明質酸產業大會等一系列重大會議活動，牽頭成立省會經濟圈生物醫藥產業聯盟，“云帆計劃”成功入選國家產融合作試點城市典型案例，濟南工信高質量發展名片進一步擦亮。

強化動能培育

三篇文章構筑發展新優勢

以高端化、智能化、綠色化、集群化為主攻方向，聚焦四大主導支柱產業和10個標志性產業鏈群，加大技改和工業項目的謀劃、招引和落實的力度，著力做好三篇文章。

做好存量升級的文章。深入實施標志性產業鏈群梯度培育工程，按照“緊盯前沿，龍頭牽引，創新培育，打造生態，沿鏈謀劃，集群發展”的思路，推動新一代信息技術、節能與新能源汽車、新能源裝備、集成電路、生物醫藥等10個標志性產業鏈群做強做優做大。深入實施技改“雙千”工程，1—6月累計實施技改項目1010個，提前半年完成年度任務。

做好增量加力“雙招雙引”的文章。完善提升“四個三”的招商引資工作機制，聚焦四大主導支柱產業和10個標志性產業鏈群，制定實施《重點產業鏈招商指引》，持續完善鏈主企業、目標企業、項目落地載體三張清單，加大以商招商、平臺招商、數字招商力度。今年以來，共策劃儲備項目102個，計劃總投資588.4億元，居全市產業部門首位。

做好成果轉化的文章。圍繞強化企業創新主體地位，探索建立產學研聯盟機制，推動產業鏈、創新鏈、人才鏈、教育鏈四鏈協同，促進各類創新要素向企業集聚，促進創新成果項目化、產業化，持續培育孵化新項目、新企業。上半年，新增省級“一企一技術”研發中心24家，487個項目入選省企業技術創新項目名單，居全省首位。

強化運行監測服務

全力促進穩增長提質效

堅持把工業穩增長擺在更加突出的位置，壓緊壓實責任，加大推進力度，全力以赴穩增長、釋潛力、強動能、提質效。

強化運行監測。充分發揮市工業運行指揮部作用，加強市區聯動，加強定期調度，做好會商研判，及時發現和解決工業運行遇到的困難問題。持續完善工業運行監測指標體系，密切跟蹤制造業PMI、工業用電量、企業訂單、重點產品價格等先行指標，對重點指標實行“日調度、日報告”，提高數據時效性和預判能力。

強化運行服務保障。制定出臺《奮發開新局，聚力求突破，加力提速全市工業經濟高質量發展工作方案》，研究制定6個方面的具體舉措，聚焦基數、底數、進度3個關鍵，深入落實“全員、全系統、全覆蓋、全量信息”的10項工業運行保障機制，扎實開展專項督導服務，采取“六看一聽一幫”的方式，幫助企業解決困難問題，推動企業增產增效。

強化優質企業梯度培育。深入實施企業梯度培育工程，分層次抓好十、百、千億級企業和專精特新、瞪羚、單項冠軍、獨角獸等企業的培育和發展工作，壯大規上企業群體、優化規上企業結構，提升企業發展能級。上半年，獨角獸、國家專精特新“小巨人”、省級瞪羚、省專精特新中小企業、創新型中小企業新增數量，均居全省首位，累計培育獨角獸企業達到7家、國家專精特新“小巨人”企業135家、省級瞪羚企業515家、省專精特新中小企業1918家、創新型中小企業2144家。

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