原標題：大眾日報關注丨數字平臺如何賦能鄉村振興？臨沂、棗莊有高招

來源：大眾報業·大眾日報客戶端

原標題：大眾日報關注丨數字平臺如何賦能鄉村振興？臨沂、棗莊有高招

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當下，數字經濟活力迸發，如何讓數據流動起來，讓體驗流暢起來，山東各地結合各自實際，不斷探索創新的應用場景，取得了不錯的成效。今天（9月7日）出版的《大眾日報》，對臨沂、棗莊搭建數字平臺賦能鄉村振興的經驗做法進行了重點推介。

臨沂：打造鄉村振興合伙人服務平臺，精準對接33萬余條村企供需信息

村里要辦合作社，人才哪里來，銷路向哪拓，勁兒往哪兒使？推動產業、資金、人才、技術等要素下沉，盤活農村資源，實現信息對稱怎么發力？9月7日《大眾日報》2版要聞版，關注了臨沂破解鄉村振興信息壁壘的具體探索。

村里要辦合作社，人才哪里來，銷路向哪拓，沂水縣黃山鋪鎮蔣莊村黨支部書記李成寶的答案是，尋找鄉村振興合伙人。近年來，蔣莊村與山東農業大學、山東水利職業學院等院校合作，培養了一批懂科技、善經營、會管理的新型農民，又與山東青援食品有限公司簽訂合同，規模化種植模式蹄疾步穩。2022年，該村合作社盈利32.11萬元，為村民發放分紅后，村集體增收8萬多元。

這樣的多贏模式，正在臨沂市快速復制。近日，記者從臨沂市政府獲悉，自今年6月“沂蒙鄉村振興合伙人綜合服務平臺”正式上線運行以來，已梳理供需信息33萬余條，覆蓋全市3712個行政村、3800余家企業。以往，面對鄉村發展要素限制，村干部往往需要跑企業、請專家。如今，在該平臺上傳需求信息，一次點擊發布即可幫助破解村莊發展的要素限制。

臨沂市委副秘書長，市農業農村局黨組書記、局長尤元勛介紹，2022年12月，臨沂市打出創新組合拳，推動產業、資金、人才、技術等要素下沉，盤活農村資源。為此，臨沂市農業農村局、市農發集團研發了“沂蒙鄉村振興合伙人綜合服務平臺”，該平臺整合村莊、企業供需兩端的8類資源要素、56個細分要素。同時，包含清廉村居、沂蒙農產甄選、產權交易、普惠金融以及鄉村文旅五大板塊，形成覆蓋臨沂市農業農村的綜合數據信息庫，實現了供需信息線上精準發布、查詢、推送、對接、匹配合伙等數字化服務功能。

為擴大該平臺影響力，臨沂市又延伸開發了兩個手機端微信小程序：一個是“尋找沂蒙鄉村合伙人”小程序，將8大類56小類供需資源在手機端進行突出展示，旨在方便群眾隨時隨地發布自身供需信息，促成合伙共富；另一個是“沂蒙農產甄選”小程序，包含“電商超市”和“大宗商品供銷”兩個板塊，通過對接合作社、家庭農場等各市場銷售主體，選取產自臨沂優質農產品，實行一品一碼全流程可追溯，打造放心農產品交易平臺。

棗莊：建設生態產品交易中心，吸引35億元生態資產進駐

農村的廢地也能賣錢！靠的是以生態產品為交易對象的一個線上網絡平臺，這個平臺和淘寶、京東一樣，是一個網絡交易大市場，區別在于這里交易的，是山水林田湖草沙等生態資源及衍生產品。9月7日出版的《大眾日報》3版蹲點報道，關注了棗莊山亭區打造的山東生態產品交易中心線上平臺，把生態產品變現的典型經驗。

1000多平方公里的轄區內有5000多個山頭，山路難行，這樣的地界如何謀發展？

今年秋天，棗莊市山亭區將迎來一次別樣的“豐收”。去年10月，山亭區打造的山東生態產品交易中心上線，截至目前吸引了35億元生態資產進駐，生態產品交易的“小生意”逐漸紅火起來。

伺候不好的廢地“賣”了52萬元

“要掙錢，就要下苦力氣，種瓜得瓜種豆得豆。”城頭鎮澇泉村黨支部書記劉磊這一樸素的致富理念，今年受到了“沖擊”。

6月1日，澇泉村村委會所屬村南老蘋果園99畝土地5年使用權轉讓項目，通過山東生態產品交易中心線上交易平臺掛牌交易，掛牌價為29.7萬元。經316輪激烈競價，最終以52.21萬元成交，溢價率高達75.79%。伺候不好的“廢地”還能有收益？劉磊高興的同時也有些看不懂。

“不光瓜果梨桃能賣錢，生態資源生態產品更能變現。”山東生態產品交易中心負責人陳洪文解答了劉磊的疑惑。

“交易平臺和淘寶、京東一樣，是一個網絡交易大市場，區別在于這里‘賣’的是山水林田湖草沙等生態資源及衍生產品。”在工作人員的引導下，記者快速逛了逛這個“生態產品超市”。平臺上交易的產品主要有兩類，實物和權益。澇泉村的交易就屬于權益類的交易，交易中心把需要特許經營的項目，如排污權、用能權、用水權、農村集體產權交易等業務，通過山東公共資源（國有產權）交易中心魯南分中心網站，鏈接到生態產品交易平臺網站進行間接交易。

相較權益資產，平臺上交易體量更大的是實物交易。目前，平臺上在售的除了棗莊當地的石榴、梨、地瓜、板栗等農副產品，還有四川的花椒、東北的黑木耳等特色農產品。

“從地域看，目前平臺上的交易以山亭區為主，輻射棗莊和省內。省內已在日照、臨沂、煙臺、東營設立了辦事處，把當地優質的生態產品納入平臺，計劃年內實現16市全部布點。”陳洪文說。

截至今年7月底，交易中心已實現交易業務12000余宗，進場交易金額3.55億元。最近，一筆河南的林權交易正在對接進駐交易平臺，這個從棗莊山里走出的生態產品交易平臺把版圖拓展到了省外。

重新理解發展家底

八山一水一分田，用傳統的眼光看，山亭發展家底很薄。作為生態資源富集地區，山亭是國家級重點生態功能區，近年來杜絕“兩高”和重工業項目落地，在2022年山東各縣市區GDP排行榜上，山亭排在136個縣市區的末位。

“如今生態產品能變現，發展的賬就得重新算了！”山亭區林業資源發展中心副主任周健心里有本細賬：山亭生態資源豐富，全區5處國有林場經營林地面積近10萬畝，林木總蓄積量33.5萬立方米，這些都是寶。

盤活資源，首先要厘清家底。棗莊市生態環境局山亭分局生態環境執法大隊四級高級主辦張斌介紹，面對分散在不同鄉鎮、村集體、企業手中碎片化的生態資源，山亭對全區生態資源分布、質量、保護等級、權屬等調查摸底，并進行確權登記，先后為56個村334個農戶和合作社辦理了林權證、土地流轉等手續。

在不改變所有權的前提下，交易中心將零散化、碎片化的生態資源，實施集中儲備、規模提升和產業轉型，打包成集中連片、優質高效的資產包，形成全區生態資源“一張網、一張圖、一個庫”數據庫管理。同時，山亭區與中科院地理科學與資源研究所合作，全面開展生態資源的核算、認定、評估。“定價”后的生態產品通過交易平臺進行統一信息發布、統一平臺交易、統一管理結算，信息透明、直觀。

目前，山亭區在山東生態產品交易中心共存入森林資源、鄉村文化資源、水資源、新能源資源、農產品資源、生態旅游資源等六類資源的生態資產共計1782宗，生態資產價值35億元。“現在還有10萬畝國有林場、分布式光伏、2個水庫沒有存進來，今年年內，生態資產存入總量將達到75億元。到2026年，我們計劃存入規模達100億元。”陳洪文說。

生態資產需要精細經營

豐富的生態資源不會天然轉化為資產，而是有專業門檻。

今年以來，陳洪文在緊鑼密鼓地籌備“賣碳”生意。“現在CCER（中國核證減排量）還沒有重啟，我們的想法是不打無準備之仗，先把項目開發準備好，等市場一開放就能第一批進行申報。”陳洪文正在籌備的項目有兩筆，林業碳匯和分布式光伏。“比如林業碳匯，CCER的開發條件非常‘苛刻’，尤其對‘額外性’有要求，必須是無中生有的人工林，不能是已有的。”當前，CCER對林業碳匯項目開發的相關方法學正在修改，從此前的要求看，即便是多山多樹的棗莊，能滿足CCER開發要求的林地也并不多。

面對這一前景廣闊但略顯陌生的市場，山東生態產品交易中心依托專業機構和企業，圍繞碳排放監測核算、交易、履約清繳，搭建棗莊“雙碳”智慧服務平臺，開展全國碳交易市場相關咨詢服務。目前，交易中心已對首批進入碳市場的山東王晁煤電集團等17家發電、供熱企業開展了碳排放權交易代理等業務，與棗莊鑫能生物能源有限公司生物質熱電聯產項目等簽訂開發協議；對可能進入全國碳市場的華沃水泥等建筑建材類15家控排企業開展碳賬戶注冊等前期服務。

碳生意之外，生態金融是助力生態產品價值轉化的另一條路徑。交易中心采取“專家委員會+自然資源運營公司+項目公司”的運營體系，對生態產品開展項目包裝、招商推介和開發經營。已進駐平臺的8家銀行陸續開發出“生態貸”“碳金融”“GEP貸”等綠色金融產品，完成生態金融業務65筆，獲得生態旅游貸、新能源貸、林權貸等金融支持2.63億元。

青山層疊，曾經是走出去的障礙。“如今看來，生態紅利是山亭厚積薄發的‘最大底數’。”山亭區自然資源局副局長裴忠孝說，“行路難，那就行新路。當前，我們以交易中心為載體，在生態資源量化、生態價值核算、生態產品交易、生態資產融資等方面開展探索，讓生態資源變成生態產品，讓生態產品變成社會資金，讓綠水青山變成生產力，努力將生態優勢、資源優勢轉化為經濟優勢、產業優勢。”

記者：紀偉 陳曉婉 孟令洋

通訊員：李宗憲

內容轉化：吳永功

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