原標題：山東城市更新推出十大工程

來源：齊魯晚報

原標題：山東城市更新推出十大工程

來源：齊魯晚報

10月25日,記者從山東省政府政策例行吹風會了解到,日前經(jīng)省政府常務會議審議通過的《山東省城市更新行動實施方案》(以下簡稱《實施方案》)明確,到2025年,山東將建成一批特色鮮明、效果突出的城市更新項目。《實施方案》中明確了山東省城市更新行動十大工程。

記者 王皇

2025年建成一批特色鮮明

效果突出的城市更新項目

2023年《政府工作報告》提出,“實施城市更新行動”,將其作為著力擴大國內(nèi)需求的工作重點之一。今年山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳會同8部門印發(fā)了《關于推動城市片區(qū)綜合更新改造的若干措施》,提出6個方面,20條政策措施。

山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳黨組成員、副廳長、一級巡視員周善東在吹風會現(xiàn)場介紹《實施方案》聚焦優(yōu)化結構布局、提升功能品質(zhì)、補齊設施短板、保護歷史文化、彰顯風貌特色、推進產(chǎn)城融合、促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展等重點,不斷提高城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量、城市競爭力,為新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設提供堅實支撐。目標是到2025年,推動城市更新行動持續(xù)開展的政策體系、體制機制基本形成,建成一批特色鮮明、效果突出的城市更新項目,推動從好房子到好小區(qū),從好小區(qū)到好社區(qū),把城市規(guī)劃建設治理好。

致力于老舊住區(qū)改造

和歷史文化遺存保護

按照問題導向和目標導向,山東將城市更新行動細化分解為十大工程。

一是老舊片區(qū)綜合改造工程。科學劃分老舊片區(qū)改造地塊范圍和實施時序,整體設計、一體打造,干一片、成一片。分批開展30個左右省級城市更新試點片區(qū)建設。

二是老舊住區(qū)宜居改造工程。推動老舊小區(qū)“一區(qū)一策”制定改造方案,更新提升配套設施,補齊社區(qū)功能短板,開展適老化和無障礙改造。到2025年,完成2000年前建成的老舊小區(qū)改造,基本完成2005年前建成的老舊小區(qū)改造。

三是老舊廠區(qū)(建筑)轉(zhuǎn)型提升工程。促進老舊廠房、低效產(chǎn)業(yè)園區(qū)、老舊低效樓宇提質(zhì)增效,開展低效用地盤活整治。加強對工業(yè)遺存以及工業(yè)建筑、工業(yè)設備、生產(chǎn)工藝等工業(yè)文化資源保護和開發(fā)利用。

四是公共服務設施補短板工程。優(yōu)化社區(qū)生活服務網(wǎng)絡,打造一刻鐘便民生活圈。不斷完善養(yǎng)老機構、普惠托育、社區(qū)衛(wèi)生、公共健身等公共服務設施。到2025年,街道綜合養(yǎng)老服務中心覆蓋率、社區(qū)養(yǎng)老服務設施配建率達到100%。

五是市政公用設施網(wǎng)建設工程。提升城市基礎設施綜合承載力,完善城市骨架路網(wǎng),建設綜合管廊,發(fā)展集約化停車設施。加快城市排水“兩個清零、一個提標”,積極推進生活垃圾分類。到2025年,設區(qū)市居民小區(qū)基本建立分類系統(tǒng),城市生活垃圾回收利用率達到37%以上。

六是公共空間營建提升工程。加強城市設計和風貌管控,提升建筑單體設計水平。強化城市生態(tài)基底保護,推動公園城市和城市綠道網(wǎng)絡體系建設,到2025年,全省城市綠道達到1萬公里。

七是歷史保護文化傳承工程。推動歷史街區(qū)、歷史建筑的保護與利用,塑造特色城市風貌,堅決避免破壞性建設。到2025年,歷史文化保護傳承體系初步構建,歷史文化遺產(chǎn)基本做到應保盡保。

八是建筑領域節(jié)能降碳工程。統(tǒng)籌推進既有居住建筑節(jié)能和公共建筑節(jié)能改造,加快各類清潔能源建筑應用,推廣綠色低碳建造方式。到2025年,城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代常規(guī)能源消耗比例達到10%,新開工裝配式建筑占新建建筑比例達到40%以上。

九是城市安全韌性增強工程。推進自建房安全隱患排查整治,提高建設工程的本質(zhì)消防安全水平。推進燃氣管道老化更新改造,實施易澇點整治和排澇工程建設,系統(tǒng)化推進海綿城市建設。

十是智慧化改造提升工程。推進通信網(wǎng)絡、智能終端等信息基礎設施建設,打造新型智慧城市,完善數(shù)字化惠民服務體系。2025年智慧社區(qū)覆蓋率達到90%以上；新型智慧城市建設覆蓋率達到100％。

堅持以人為本改善民生

盡力而為量力而行

“城市更新行動是一項民心工程、發(fā)展工程,事關群眾切身利益,在實施過程中應注重實效,積極主動、穩(wěn)妥有序推進。”周善東表示,山東將在堅持以人為本,改善民生的原則,在城市更新行動中充分尊重群眾意愿,解決群眾“急難愁盼”問題,促進城市更新成果全民共享。

堅持統(tǒng)籌謀劃,系統(tǒng)推進的原則,把城市作為“有機生命體”,準確把握更新的重點和力度,以理念創(chuàng)新、機制變革和科技賦能引領城市更新行動有序開展。

堅持政府主導,規(guī)范運作的原則,推行政府主導、社會參與和市場化運作模式,強化項目前期論證決策和全生命周期管理,提升資源配置效率和專業(yè)化運營水平,加快形成科學化、長效化的更新機制體制。

同時,堅持分類實施,守牢底線,綜合考慮城市規(guī)模、定位、財力等條件因素,合理確定城市更新任務目標,把握好當前和長遠、局部和全局關系,盡力而為、量力而行、久久為功,堅持“留改拆”并舉,有效防范政府性債務風險。

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