原標(biāo)題：煙臺市召開不動產(chǎn)登記領(lǐng)域便民利企創(chuàng)新做法及成效新聞發(fā)布會

來源：煙臺日報

原標(biāo)題：煙臺市召開不動產(chǎn)登記領(lǐng)域便民利企創(chuàng)新做法及成效新聞發(fā)布會

來源：煙臺日報

膠東在線11月16日訊（記者 楊春娜 楊?。┮槐拘⌒〉牟粍赢a(chǎn)證，牽動著千家萬戶的心。11月15日上午，煙臺市新聞辦公室召開不動產(chǎn)登記領(lǐng)域便民利企創(chuàng)新做法及成效新聞發(fā)布會。記者了解到，我市不動產(chǎn)登記領(lǐng)域改革創(chuàng)新近年來不斷提速擴(kuò)容，持續(xù)減環(huán)節(jié)、減材料、減時間、減成本，推出全市通辦、全省通辦、跨省聯(lián)辦，實(shí)現(xiàn)掌上辦、就近辦、隨時辦和立等可取即時辦。

今年以來，全市不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)量累計41萬筆，1小時辦結(jié)率達(dá)到96.97%。全市企業(yè)間轉(zhuǎn)移登記辦理3643筆，91%的業(yè)務(wù)在45分鐘內(nèi)辦結(jié)。

過戶不重復(fù)跑腿 材料只交一次

煙臺市自然資源和規(guī)劃局黨組書記、局長劉增貴介紹，我市通過搭建“煙易登”智慧不動產(chǎn)登記平臺，推進(jìn)不動產(chǎn)登記“極簡辦”、“云上辦”、“全鏈辦”和“全時辦”。

目前，我市不動產(chǎn)登記系統(tǒng)與稅務(wù)核稅系統(tǒng)并聯(lián)審批，不動產(chǎn)登記工作人員前臺統(tǒng)一收件，稅務(wù)后臺核稅，一人受理，一窗辦理，即時辦結(jié)。不動產(chǎn)登記窗口延伸到1120家售樓處、294家銀行網(wǎng)點(diǎn)以及公證、法院、公積金中心等，群眾在網(wǎng)點(diǎn)辦理涉不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)時，無需再跑不動產(chǎn)登記大廳。

我市在全省率先推行不動產(chǎn)單元代碼共享應(yīng)用，以不動產(chǎn)單元代碼，縱向串聯(lián)供地、規(guī)劃、施工、驗(yàn)收、稅收等事項(xiàng)，通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，群眾在辦理二手房轉(zhuǎn)移，企業(yè)辦理首次登記等業(yè)務(wù)時，共享獲取各環(huán)節(jié)審批材料，無需重復(fù)提交。在全省率先推出“全市通辦”“全市通查”等功能，通過借助省“一網(wǎng)通辦”平臺、愛山東APP、市不動產(chǎn)登記微信公眾號、交房云辦證等網(wǎng)絡(luò)平臺，企業(yè)和群眾可以隨時隨地發(fā)起預(yù)約、申請、查詢等業(yè)務(wù)，有效滿足了群眾異地辦理、房產(chǎn)查詢等辦事需求。

此外，針對住房促消費(fèi)相關(guān)舉措，市自然資源和規(guī)劃局對不動產(chǎn)登記查詢功能進(jìn)行了優(yōu)化升級，在實(shí)現(xiàn)“全市通查”的基礎(chǔ)上，又新增了申請人名下“未成年子女”的查詢功能，市民需要以家庭為單位開具全市房屋證明時，不必再帶戶口本等到窗口查詢。

為方便二手房過戶，煙臺在全省率先推出同一銀行的“轉(zhuǎn)移+抵押權(quán)變更”“轉(zhuǎn)移+順位抵押”和跨行的“雙預(yù)告+預(yù)告轉(zhuǎn)本”“轉(zhuǎn)移+順位抵押”4種模式，極大緩解了傳統(tǒng)模式下籌措“過橋資金”的難題。打破了過去單一“帶押過戶”必須走公證或必須走預(yù)告的局限，減少了費(fèi)用成本和手續(xù)資料，更好地滿足了群眾需求。

45分鐘完成登記全流程

劉增貴介紹，我市在企業(yè)不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)上持續(xù)壓縮材料和辦理時限，最大限度讓企業(yè)少跑腿，提升辦結(jié)效率，全面實(shí)現(xiàn)即時辦結(jié)發(fā)證、實(shí)行企業(yè)承諾“容缺受理”，建立企業(yè)跟蹤服務(wù)制度。

煙臺在全省率先推出“4個1+45”服務(wù)模式，企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)時，可以“在一個窗口、與一人互動、交一套材料、全程一個環(huán)節(jié)、最多45分鐘”完成登記全流程，實(shí)現(xiàn)即時辦結(jié)發(fā)證。企業(yè)申請不動產(chǎn)登記時，對能夠通過共享獲得的材料，無需企業(yè)提供；在缺少非關(guān)鍵性申請材料的情況下，登記機(jī)構(gòu)先行容缺受理，申請人在承諾期限內(nèi)、登簿前補(bǔ)齊相關(guān)材料即可。對企業(yè)申請不動產(chǎn)登記落實(shí)專人服務(wù)及跟蹤辦理流程，由窗口工作人員“幫辦、代辦、全程協(xié)辦”，一對一跟蹤至業(yè)務(wù)辦結(jié)，做到全程跟蹤、實(shí)時監(jiān)督。

市自然資源和不動產(chǎn)登記中心主任于振海介紹，今年，市自然資源和不動產(chǎn)登記中心推出了“律師云查詢”服務(wù)，律師實(shí)現(xiàn)足不出戶、24小時申請查詢不動產(chǎn)登記信息。今年3月，我市還推出遺產(chǎn)管理人引入不動產(chǎn)非公證繼承登記制度，出臺了專門針對繼承登記的容缺受理和告知承諾制，“對被繼承人、繼承人死亡證明或死亡時間、親屬關(guān)系、婚姻關(guān)系等證明材料，申請人已窮盡調(diào)查手段仍無法獲取的；或已窮盡取證手段，各項(xiàng)材料仍然存在記載不一致的,由遺產(chǎn)管理人和全體繼承人做出書面承諾并愿意承擔(dān)法律責(zé)任后，不再提交上述相關(guān)材料”。這一舉措，可以有效解決了非公證繼承業(yè)務(wù)中的難題，極大方便辦事群眾。

“交房即辦證”杜絕“辦證難”

因歷史原因?qū)е鲁擎?zhèn)居民住宅“辦證難”問題，是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。劉增貴介紹，繼2019-2021年化解了500多個“辦證難”住宅小區(qū)后，今年來，累計又有300多個符合化解范圍的問題項(xiàng)目啟動不動產(chǎn)登記。

為解決“辦證難”，市自然資源和規(guī)劃部門分類施策，推出證繳分離、單體驗(yàn)收、現(xiàn)狀驗(yàn)收、商品房消費(fèi)者認(rèn)定等舉措，并堅(jiān)守群眾合法權(quán)益有保障、國有資產(chǎn)不流失、違法行為受處罰、不突破小產(chǎn)權(quán)房“四條底線”，指導(dǎo)各區(qū)市政府壓實(shí)責(zé)任，加快推進(jìn)。

為從根本上杜絕“辦證難”新增問題，我市相關(guān)部門推出“交房即辦證”，將取得竣工綜合驗(yàn)收備案證明作為商品房交付的必要條件，切實(shí)從源頭上防范新的矛盾和問題發(fā)生。

昆崳山、五龍河都有了“戶口本”

發(fā)布會上，市自然資源和規(guī)劃局副局長馬超介紹，三年來，我市已開展了8條河流和2個自然保護(hù)地的自然資源確權(quán)登記工作，其中五龍河作為煙臺第一長河，今年在全省率先完成了確權(quán)登簿，全面理順了五龍河流域所有權(quán)狀況，摸清了五龍河流域的各類自然資源家底。同時，配合省廳在全國首批、全省首個完成昆崳山國家級自然保護(hù)區(qū)自然資源確權(quán)登簿；并配合開展了煙臺市范圍內(nèi)的28個自然保護(hù)地、6條河流、300余個礦區(qū)的省級自然資源確權(quán)。

通過自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作，我市將具有重要生態(tài)價值的各類自然資源作為登記客體在國土空間上精準(zhǔn)落地，清晰界定了生態(tài)空間內(nèi)各類自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)主體，劃清了全民所有和集體所有之間，全民所有和不同層級政府行使所有權(quán)之間，不同集體所有者之間，不同類型自然資源之間“四個邊界”，為自然資源有效監(jiān)管、嚴(yán)格保護(hù)和所有者權(quán)益行使提供了產(chǎn)權(quán)支撐。

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