原標題：金融助力鄉村振興，聊城“多管齊下”效果佳

來源：大眾報業·大眾日報客戶端

原標題：金融助力鄉村振興，聊城“多管齊下”效果佳

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11月16日，立冬已過，但聊城金水種植專業合作社譚莊村大棚內仍舊如春，財務會計譚迎雪彎腰檢查授粉熊蜂蜂箱，她身邊成片系統化栽培的草莓已經開始綻放白花，再有月余，成熟的草莓就可以上市。沿著金水種植專業合作社園區的道路前行，一個個大棚內暖意融融，羅馬生菜、牛奶生菜、圓白菜等蔬菜正值收獲期。負責人譚迎雪介紹，合作社現在已經流轉土地1300畝，建設溫室大棚1000畝，以“黨支部+合作社”模式組織農民入股合作社，帶動農民增收致富。累計年銷售額已經達到856萬元。

“強村貸”鞏固農業根基

以產業振興為基礎的鄉村振興思路背后，是針對性金融產品的支持。農業銀行聊城分行于2021年12月與合作社建立合作關系，通過“魯擔惠農貸-強村貸”發放了300萬元短期流動貸款。農產品具有種植周期長，資金周轉慢的特點，資金緊張，難以擴大規模成為壓在農戶心頭的“石頭”。農行在人民銀行聊城市分行的指導下，綜合考量聊城農業基礎，深入發掘各縣區涉農特色產業融資需求，加大投放力度，主動上門調查建檔，批量推進授信，讓農戶能夠方便快捷地解決融資需求，有效緩解了合作社在發展建設過程中資金緊張的問題。

而“強村貸”僅僅是聊城市支持普惠金融改革和鄉村振興的冰山一角。作為農業大市，今年聊城市開展了2023年度中央財政支持普惠金融發展示范區申報工作，在人民銀行聊城市分行的協作下強化頂層設計，推動銀擔“總對總”合作，大幅度簡化流程，促進擔保工作規范化的同時提升服務效能；發揮財政資金激勵作用，安排2000萬資金給予保費補貼和代償補貼，降低信貸風險的同時，引導機構為貸款農戶和企業免除抵押，最大限度降低企業融資成本，讓聊城市小微企業和農業農戶的發展“輕裝上陣”。

“小靈芝”鏈接“大平臺”

初冬陽光正好，在山東仙草生物科技有限公司的靈芝晾曬區，空氣中正彌漫著晾曬靈芝的淡淡甜味。這些在傳統故事中千年一生的寶草，全都來自公司的靈芝種植大棚。企業負責人靖永寧微笑著注視這一片半成品靈芝，事實上，這里晾曬的干制靈芝，只是公司靈芝產業的很小一部分。

說起靈芝，靖永寧有滿肚子的故事和經歷，他作為一名“芝二代”，見證了父親帶領同鄉在靈芝種植發展上的創業之路。山東仙草生物科技有限公司成立以來，一直困擾于產業鏈短，產品附加值低，被靖永寧戲稱為“靈芝賣出了白菜價”。年初，在縣政府組織的“金融服務進企下鄉活動”中，靖永寧接觸到“冠縣鄉村振興金融服務平臺”這一由冠縣人民政府推出的線上服務平臺，并在平臺上了解到專項信貸產品“靈芝貸”。“線上申請后不僅有銀行工作人員上門對接，金融副鎮長全過程服務，還有省農擔擔保，全流程不過三四天，利率低至3.65%。”對這次便利的貸款過程，靖永寧侃侃而談，他表示這筆金融貸款為后續深加工設備的購入和大棚的建設提供了強有力的資金支持，預計未來增收300萬～500萬。

山東仙草生物科技有限公司的故事，是冠縣人民政府建平臺優服務，以數字賦能新場景推動金融助力鄉村振興的一個鮮活例子。“冠縣鄉村振興金融服務平臺”是冠縣人民政府創新研發的全省首個縣級綜合性金融服務平臺，自2022年7月5日上線以來，注冊用戶已經達到26.4萬人，覆蓋常住、適齡人口達62%以上，發放貸款30.5億元。11家銀行入駐金融服務平臺，推出各自金融產品，不僅讓“三農”主體和小微企業足不出戶就能實現“網上購物”式貸款，更增設了用戶發布需求，銀行開啟搶單的模式，引導機構適度競爭，最終實現讓利于民，促進農業與小微企業發展。

無獨有偶，運用線上平臺推動金融助力鄉村振興并非個例。中國人民銀行聊城市分行協同有關部門，運用“聊城市智慧金融服務平臺”發揮平臺數據優勢，整合政務數據開展基于大數據的聯合建模和數據分析應用，實現了“云端看融資”，用更加全面的視角實現精準“畫像”，緩解中小企業面臨的融資難題，做好頂層設計，通過打通金融機構和企業間的信息壁壘、強化政策宣傳引導等手段，在金融機構與企業間架起橋梁，為企業的未來發展鋪就坦途。

從辦公室到鄉村，金融服務全下鄉

為破解農村金融資源少，農業發展融資慢等一系列“卡脖子”問題，冠縣人民政府建立了有效有力的“金字塔式”應對機制，從頂層設計角度，縣鄉村三級黨組織書記親自抓金融，研究制定了19項制度機制和實施方案。

從中層鏈接角度，冠縣人民政府常態化開展“金融服務進企下鄉”活動，邀請省市金融顧問團開展政策宣講、走訪對接，真正讓金融服務來到田間地頭。實現“政銀企”對接全覆蓋，開展對接活動350余場，打通金融全鏈條，讓政府、銀行、企業互動聯通。

從底層實施角度，中國人民銀行聊城市分行聯合冠縣政府構建“1+2+3+N”框架體系，從架構上完善金融服務鄉村振興體系，實施鄉村振興金融人才“千人計劃”，在縣域與鄉村之間建立金融聯動。冠縣人民政府聘請23家市級銀行行長擔任冠縣政府金融顧問，百名金融骨干組建金融輔導團，選派27名金融副鎮長，讓金融服務走出辦公室，讓農戶與小微企業負責人與金融專員面對面、心連心。

服務全創新，鄉村振興多角度

冠縣還在金融產品與融資渠道方面不斷創新，政府立足當前農業產業基礎，與人民銀行聊城市分行一道引導各銀行機構創新研發靈芝貸、櫻桃貸、酥梨貸等特色信貸，目前已經為涉農主體發放了靈芝貸7872萬元，櫻桃貸1727萬元，酥梨貸309萬元，針對冠縣籍外出經商從業人員，創新推出“農商鄉情貸”，真正做到“需求在哪里，服務就在哪里”。

除此之外，潤昌農商行與人民銀行聊城市分行協同，引領金融產品創新，推出“美德積分貸”，將鄉村文明積分與銀行信用相結合，聊城市首筆“美德積分貸”于6月30日落地，實現了“信用有價”，目前已經完成授信129戶，1468萬元，彰顯信用價值，推動鄉風建設，不僅從產業振興角度提振鄉村經濟，更從鄉風建設方面培植鄉村文化。

強化財金聯動，增強政策合力，推進銀企對接，優化融資服務。人民銀行聊城市分行黨委委員、副行長鄭曉敬表示，接下來將會進一步加強跨部門溝通協作，壓實各行主體責任，強化激勵約束，將金融服務普惠小微企業的創新做法、典型模式，充分利用多平臺進行專題宣傳；達到“政銀企”一條線，協力提高中小微企業與“三農”主體的發展質量。

（大眾日報客戶端記者 王新蕾 報道）

責任編輯： 李文

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