原標(biāo)題：金融助力鄉(xiāng)村振興，聊城“多管齊下”效果佳

來(lái)源：大眾報(bào)業(yè)·大眾日?qǐng)?bào)客戶端

原標(biāo)題：金融助力鄉(xiāng)村振興，聊城“多管齊下”效果佳

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11月16日，立冬已過(guò)，但聊城金水種植專業(yè)合作社譚莊村大棚內(nèi)仍舊如春，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)譚迎雪彎腰檢查授粉熊蜂蜂箱，她身邊成片系統(tǒng)化栽培的草莓已經(jīng)開(kāi)始綻放白花，再有月余，成熟的草莓就可以上市。沿著金水種植專業(yè)合作社園區(qū)的道路前行，一個(gè)個(gè)大棚內(nèi)暖意融融，羅馬生菜、牛奶生菜、圓白菜等蔬菜正值收獲期。負(fù)責(zé)人譚迎雪介紹，合作社現(xiàn)在已經(jīng)流轉(zhuǎn)土地1300畝，建設(shè)溫室大棚1000畝，以“黨支部+合作社”模式組織農(nóng)民入股合作社，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。累計(jì)年銷售額已經(jīng)達(dá)到856萬(wàn)元。

“強(qiáng)村貸”鞏固農(nóng)業(yè)根基

以產(chǎn)業(yè)振興為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村振興思路背后，是針對(duì)性金融產(chǎn)品的支持。農(nóng)業(yè)銀行聊城分行于2021年12月與合作社建立合作關(guān)系，通過(guò)“魯擔(dān)惠農(nóng)貸-強(qiáng)村貸”發(fā)放了300萬(wàn)元短期流動(dòng)貸款。農(nóng)產(chǎn)品具有種植周期長(zhǎng)，資金周轉(zhuǎn)慢的特點(diǎn)，資金緊張，難以擴(kuò)大規(guī)模成為壓在農(nóng)戶心頭的“石頭”。農(nóng)行在人民銀行聊城市分行的指導(dǎo)下，綜合考量聊城農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，深入發(fā)掘各縣區(qū)涉農(nóng)特色產(chǎn)業(yè)融資需求，加大投放力度，主動(dòng)上門調(diào)查建檔，批量推進(jìn)授信，讓農(nóng)戶能夠方便快捷地解決融資需求，有效緩解了合作社在發(fā)展建設(shè)過(guò)程中資金緊張的問(wèn)題。

而“強(qiáng)村貸”僅僅是聊城市支持普惠金融改革和鄉(xiāng)村振興的冰山一角。作為農(nóng)業(yè)大市，今年聊城市開(kāi)展了2023年度中央財(cái)政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)申報(bào)工作，在人民銀行聊城市分行的協(xié)作下強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)銀擔(dān)“總對(duì)總”合作，大幅度簡(jiǎn)化流程，促進(jìn)擔(dān)保工作規(guī)范化的同時(shí)提升服務(wù)效能；發(fā)揮財(cái)政資金激勵(lì)作用，安排2000萬(wàn)資金給予保費(fèi)補(bǔ)貼和代償補(bǔ)貼，降低信貸風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，引導(dǎo)機(jī)構(gòu)為貸款農(nóng)戶和企業(yè)免除抵押，最大限度降低企業(yè)融資成本，讓聊城市小微企業(yè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)戶的發(fā)展“輕裝上陣”。

“小靈芝”鏈接“大平臺(tái)”

初冬陽(yáng)光正好，在山東仙草生物科技有限公司的靈芝晾曬區(qū)，空氣中正彌漫著晾曬靈芝的淡淡甜味。這些在傳統(tǒng)故事中千年一生的寶草，全都來(lái)自公司的靈芝種植大棚。企業(yè)負(fù)責(zé)人靖永寧微笑著注視這一片半成品靈芝，事實(shí)上，這里晾曬的干制靈芝，只是公司靈芝產(chǎn)業(yè)的很小一部分。

說(shuō)起靈芝，靖永寧有滿肚子的故事和經(jīng)歷，他作為一名“芝二代”，見(jiàn)證了父親帶領(lǐng)同鄉(xiāng)在靈芝種植發(fā)展上的創(chuàng)業(yè)之路。山東仙草生物科技有限公司成立以來(lái)，一直困擾于產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)品附加值低，被靖永寧戲稱為“靈芝賣出了白菜價(jià)”。年初，在縣政府組織的“金融服務(wù)進(jìn)企下鄉(xiāng)活動(dòng)”中，靖永寧接觸到“冠縣鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)平臺(tái)”這一由冠縣人民政府推出的線上服務(wù)平臺(tái)，并在平臺(tái)上了解到專項(xiàng)信貸產(chǎn)品“靈芝貸”。“線上申請(qǐng)后不僅有銀行工作人員上門對(duì)接，金融副鎮(zhèn)長(zhǎng)全過(guò)程服務(wù)，還有省農(nóng)擔(dān)擔(dān)保，全流程不過(guò)三四天，利率低至3.65%。”對(duì)這次便利的貸款過(guò)程，靖永寧侃侃而談，他表示這筆金融貸款為后續(xù)深加工設(shè)備的購(gòu)入和大棚的建設(shè)提供了強(qiáng)有力的資金支持，預(yù)計(jì)未來(lái)增收300萬(wàn)～500萬(wàn)。

山東仙草生物科技有限公司的故事，是冠縣人民政府建平臺(tái)優(yōu)服務(wù)，以數(shù)字賦能新場(chǎng)景推動(dòng)金融助力鄉(xiāng)村振興的一個(gè)鮮活例子。“冠縣鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)平臺(tái)”是冠縣人民政府創(chuàng)新研發(fā)的全省首個(gè)縣級(jí)綜合性金融服務(wù)平臺(tái)，自2022年7月5日上線以來(lái)，注冊(cè)用戶已經(jīng)達(dá)到26.4萬(wàn)人，覆蓋常住、適齡人口達(dá)62%以上，發(fā)放貸款30.5億元。11家銀行入駐金融服務(wù)平臺(tái)，推出各自金融產(chǎn)品，不僅讓“三農(nóng)”主體和小微企業(yè)足不出戶就能實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上購(gòu)物”式貸款，更增設(shè)了用戶發(fā)布需求，銀行開(kāi)啟搶單的模式，引導(dǎo)機(jī)構(gòu)適度競(jìng)爭(zhēng)，最終實(shí)現(xiàn)讓利于民，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與小微企業(yè)發(fā)展。

無(wú)獨(dú)有偶，運(yùn)用線上平臺(tái)推動(dòng)金融助力鄉(xiāng)村振興并非個(gè)例。中國(guó)人民銀行聊城市分行協(xié)同有關(guān)部門，運(yùn)用“聊城市智慧金融服務(wù)平臺(tái)”發(fā)揮平臺(tái)數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，整合政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)展基于大數(shù)據(jù)的聯(lián)合建模和數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了“云端看融資”，用更加全面的視角實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)“畫像”，緩解中小企業(yè)面臨的融資難題，做好頂層設(shè)計(jì)，通過(guò)打通金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)間的信息壁壘、強(qiáng)化政策宣傳引導(dǎo)等手段，在金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)間架起橋梁，為企業(yè)的未來(lái)發(fā)展鋪就坦途。

從辦公室到鄉(xiāng)村，金融服務(wù)全下鄉(xiāng)

為破解農(nóng)村金融資源少，農(nóng)業(yè)發(fā)展融資慢等一系列“卡脖子”問(wèn)題，冠縣人民政府建立了有效有力的“金字塔式”應(yīng)對(duì)機(jī)制，從頂層設(shè)計(jì)角度，縣鄉(xiāng)村三級(jí)黨組織書記親自抓金融，研究制定了19項(xiàng)制度機(jī)制和實(shí)施方案。

從中層鏈接角度，冠縣人民政府常態(tài)化開(kāi)展“金融服務(wù)進(jìn)企下鄉(xiāng)”活動(dòng)，邀請(qǐng)省市金融顧問(wèn)團(tuán)開(kāi)展政策宣講、走訪對(duì)接，真正讓金融服務(wù)來(lái)到田間地頭。實(shí)現(xiàn)“政銀企”對(duì)接全覆蓋，開(kāi)展對(duì)接活動(dòng)350余場(chǎng)，打通金融全鏈條，讓政府、銀行、企業(yè)互動(dòng)聯(lián)通。

從底層實(shí)施角度，中國(guó)人民銀行聊城市分行聯(lián)合冠縣政府構(gòu)建“1+2+3+N”框架體系，從架構(gòu)上完善金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興體系，實(shí)施鄉(xiāng)村振興金融人才“千人計(jì)劃”，在縣域與鄉(xiāng)村之間建立金融聯(lián)動(dòng)。冠縣人民政府聘請(qǐng)23家市級(jí)銀行行長(zhǎng)擔(dān)任冠縣政府金融顧問(wèn)，百名金融骨干組建金融輔導(dǎo)團(tuán)，選派27名金融副鎮(zhèn)長(zhǎng)，讓金融服務(wù)走出辦公室，讓農(nóng)戶與小微企業(yè)負(fù)責(zé)人與金融專員面對(duì)面、心連心。

服務(wù)全創(chuàng)新，鄉(xiāng)村振興多角度

冠縣還在金融產(chǎn)品與融資渠道方面不斷創(chuàng)新，政府立足當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，與人民銀行聊城市分行一道引導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新研發(fā)靈芝貸、櫻桃貸、酥梨貸等特色信貸，目前已經(jīng)為涉農(nóng)主體發(fā)放了靈芝貸7872萬(wàn)元，櫻桃貸1727萬(wàn)元，酥梨貸309萬(wàn)元，針對(duì)冠縣籍外出經(jīng)商從業(yè)人員，創(chuàng)新推出“農(nóng)商鄉(xiāng)情貸”，真正做到“需求在哪里，服務(wù)就在哪里”。

除此之外，潤(rùn)昌農(nóng)商行與人民銀行聊城市分行協(xié)同，引領(lǐng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，推出“美德積分貸”，將鄉(xiāng)村文明積分與銀行信用相結(jié)合，聊城市首筆“美德積分貸”于6月30日落地，實(shí)現(xiàn)了“信用有價(jià)”，目前已經(jīng)完成授信129戶，1468萬(wàn)元，彰顯信用價(jià)值，推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)，不僅從產(chǎn)業(yè)振興角度提振鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，更從鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)方面培植鄉(xiāng)村文化。

強(qiáng)化財(cái)金聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)政策合力，推進(jìn)銀企對(duì)接，優(yōu)化融資服務(wù)。人民銀行聊城市分行黨委委員、副行長(zhǎng)鄭曉敬表示，接下來(lái)將會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)跨部門溝通協(xié)作，壓實(shí)各行主體責(zé)任，強(qiáng)化激勵(lì)約束，將金融服務(wù)普惠小微企業(yè)的創(chuàng)新做法、典型模式，充分利用多平臺(tái)進(jìn)行專題宣傳；達(dá)到“政銀企”一條線，協(xié)力提高中小微企業(yè)與“三農(nóng)”主體的發(fā)展質(zhì)量。

（大眾日?qǐng)?bào)客戶端記者 王新蕾 報(bào)道）

責(zé)任編輯： 李文

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