原標題：深挖海洋文化內涵，提升青島旅游品質柳賓

來源：青島日報

原標題：深挖海洋文化內涵，提升青島旅游品質柳賓

來源：青島日報

柳賓

在經濟全球化迅猛發展的時代背景下，海洋已經成為各國競爭的重要領域，發展海洋經濟是新世紀世界各國的重要戰略舉措。在我國經濟進入“新常態”后，海洋經濟已成為國民經濟新的增長點，大力發展與海洋文化相結合的海洋旅游已然成為旅游業乃至新興服務業發展的大勢所趨。從本質上看，以海洋文化為主要吸引物的海洋文化旅游，是集海洋文化、海洋經濟于一體的特種旅游形態，其過程是旅游者對海洋旅游資源文化內涵的體驗。

青島是一座依海而建、因海而興的城市，既有光輝燦爛的海洋文化，又有源遠流長的海洋旅游傳統。加快海洋文化旅游業發展，既是青島促進旅游業轉型升級和可持續發展的必然選擇，也是提升旅游品質的重要抓手。

2024年青島市政府工作報告提出，“深化旅游品質提升攻堅。大力推進海上旅游整體規劃開發，完成旅游客運碼頭整合提升、增開海上旅游航線，加快竹岔島、小管島旅游開發，推動郵輪旅游全面恢復，做強‘海上游青島’品牌”。

加強統籌協調，引領海洋文化旅游發展

一是深入開展海洋文化遺產的普查與登錄。摸清海洋文化資源家底是當前做好海洋文化工作的前提和基礎。青島與海洋息息相關，自古以來海洋文化就是這座城市一個重要的文化驅動軸，久而久之積淀形成一大批特色鮮明的海洋文化遺產，成為海洋資源的重要組成部分。應整合各相關部門及專家學者的力量，對現存海洋文化遺產展開全面、詳細的調查工作，為整合、保護、開發利用和發展海洋文化旅游奠定基礎。

二是加強宏觀謀劃，推動產業發展。海洋文化旅游資源分屬于不同產業、行業和不同區市，受屬地化管理影響，難以形成合力。只有統一謀劃從西海岸新區白馬河口到即墨區丁字灣的海洋文化資源、海洋旅游景區景點、海洋旅游基礎設施等，逐步形成青島海洋文化大旅游格局，才能打破各種不同類型的管理局限，進而打通海洋文化旅游產業鏈，實現海洋文化旅游業高質量發展。

三是編制海洋文化旅游發展規劃。青島海洋旅游已進入更高層次的海洋文化旅游階段，應將海洋旅游與海洋文化、城市空間發展戰略、海洋功能區劃等相銜接，統籌“海洋旅游規劃、旅游資源整合、標識一體化、線路精品化、旅游招商引資”等環節，根據青島海洋文化特色、人民群眾對海洋文化旅游的精神和物質需求，挖掘海洋文化資源潛力與價值，編制海洋旅游專項規劃，確定海洋旅游發展方向、階段性發展目標、硬件設施配置和軟件服務標準等，用于指導海洋文化旅游資源開發和海洋文化旅游發展。

整合旅游資源，打造海洋文化旅游精品體系

一是統籌設計海洋文化旅游線路。統籌設計海洋旅游線路，實現主城區中極地海洋公園、八大關、匯泉廣場、第一海水浴場、海軍博物館、海底世界、棧橋等濱海文化資源與名人故居、歷史建筑等旅游資源的整合，并使之與即墨藍谷和鰲山灣、嶗山風景區和石老人度假區、膠州少海新城及西海岸新區的金沙灘、銀沙灘、唐島灣、環島路、靈山島等優質濱海旅游資源相融合，打造經典海洋旅游線路。

二是打造海洋文化旅游品牌。比如，依托海洋自然景觀，以游客的需求為導向，針對不同游客的消費層次，建設更多海洋觀光旅游項目，打造海洋觀光旅游品牌；依托歷史悠久的海運文化，突出海運文化價值，結合瑯琊臺旅游度假區、少海風景區等景區建設，規劃相關旅游線路和景點，打造“中國海運文化”旅游品牌；依托海洋軍事文化傳統，規劃建設相關海洋軍事文化景點，打造“中國海洋軍事文化”旅游品牌；依托海洋科技文化，形成中國海洋科技文化旅游路線，打造“中國海洋科技文化”旅游品牌；依托海洋民俗文化，把民俗文化與漁業生產民俗和建設濱海民俗旅游景點緊密結合，打造海洋民俗文化旅游品牌等。

三是延伸海洋文化旅游產業鏈條。一方面，應借鑒天津、深圳等海洋博物館的建設經驗，在建設國家海洋考古博物館的同時，結合青島特色海洋文化資源，規劃建設與港口、海運、海洋科技、海洋軍事等相關的博物館，使海洋類博物館成為我們這座“國家歷史文化名城”新的亮麗名片；另一方面，應大力開發海洋文化旅游紀念品。在深入調研和準確把握游客需求的基礎上，結合青島海洋文化特色和旅游紀念品的設計原則，設計開發富有特色的旅游紀念品，在滿足游客獲得感的同時，實現青島海洋文化傳播的目的。

加大扶持力度，營造海洋文化旅游環境

一是以市場化手段扶持海洋文化旅游企業做大做強。建議以優化資源配置、做大做強海洋旅游企業為目標，堅持市場化配置資源，采取合作、聯營或入股等方式，以綜合實力強的海洋文化旅游企業為平臺，對現有中低端海洋旅游企業實施兼并整合，推動其向海洋文化旅游方向發展。同時，政府有關部門應采取相關措施，加大對海洋文化旅游的財政支持，設立海洋文化旅游專項資金，對海洋文化旅游企業予以政策優惠，推動青島海洋文化旅游產業實現可持續發展。

二是培養海洋文化旅游專門人才。一方面要對經營管理者進行科學引導和專業指導，開展定期培訓，提高其旅游經營管理水平；另一方面以提高海洋文化旅游從業人員業務素質為出發點，大力培養導游人員，特別是有本土海洋文化背景的本土導游人員，有意識地培養一批能幫助不同文化背景的游客感悟海洋文化內涵的導游人員。具體操作過程中，可采取政府、企業、學校三方聯合培養的模式，即由政府提供政策法規保障，企業提供實踐平臺，學校則根據企業需求進行教育培訓。

三是加快海洋旅游基礎設施建設。要盡快研究解決青島海洋旅游基礎設施相對欠缺、質量較低的問題，對現有海洋旅游碼頭、船舶、航線、站點進行評估，按照法律政策規定和海洋文化旅游發展方向，對不符合發展要求的碼頭站點實施規劃、清理、改造升級，對船舶實施更新淘汰；同時，在加快對竹岔島、小管島等適合旅游度假海島旅游開發的基礎上，對航線優化調整，實現經營品質和經濟效益同增共贏。

四是推進海洋旅游集散中心建設。堅持以企業為主體、以市場為導向，加快建設海洋旅游集散中心，作為服務游客的重要基礎設施，進一步完善海洋旅游客運功能，滿足群眾日益增長的旅游消費需求，通過綜合性的優質服務，逐步改變旅行社各自為政，零散組團“一日游”的現狀，同時更利于強化源頭監管，凈化海洋旅游市場環境，提升旅游出行的整體安全度和滿意度。

五是強化海洋文化旅游聯合監管機制。以促進海洋文化旅游高質量發展為目標，借鑒海南、深圳、廈門等南方省市先進經驗，以現有海洋旅游專項整治機制為平臺，堅持“疏堵結合”“管理與發展并舉”，圍繞自然生態保護與合理開發利用理念，強化文旅、船檢、海事、海洋、體育、規劃等涉海部門職責落實，健全多部門聯動高效運行的海洋旅游監管機制，引導“帆船體驗、海洋探險、旅游潛水、海島旅游、養老旅游”等新興業態創新發展和規范管理，保障海洋文化旅游市場經營秩序，實現對海洋文化資源的有效開發利用及管理。

重視宣傳推介，增強海洋文化旅游競爭力

一是加強對青島海洋文化的宣傳。通過媒體宣傳、專題講座及展覽展示、文藝演出等大家喜聞樂見的形式，積極開展海洋文化宣傳，培養社會公民關注海洋、熱愛海洋的人文情懷，不斷提高廣大市民的海洋文化意識和素養。充分利用新媒體、自媒體、可視化技術等手段，不斷拓展傳播渠道，豐富傳播手段，加強海洋文化的傳播力度，營造良好的海洋文化氛圍。同時，組織編寫《青島概要》《青島風光》《青島指南》《青島概覽》《青島名勝游覽指南》等各種與海洋文化旅游資源相關的游覽服務指南和對景點深度介紹的書籍。

二是加強對青島海洋文化旅游目的地的推介。跨國旅游已成為當今世界旅游發展的潮流。應深入研究國內外客源地市場需求，加大創新設計力度，挖掘青島海洋文化旅游目的地競爭潛力。在此基礎上，利用媒體及影視作品、文藝表演、推介會等方式，開展全方位、多層次的宣傳促銷，不斷提高青島海洋文化旅游影響力。應借鑒國內外先進地區的成功經驗，結合打造東北亞國際郵輪樞紐港，通過開辟聯結國內沿海城市及日本、韓國和歐美國家港口城市的海洋郵輪航線，打造文化、休閑、健身、度假與旅游相結合的國際性海洋觀光航線，吸引海內外游客來青。

（作者單位：青島市社會科學院）

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