原標(biāo)題：青島助力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)業(yè)

來源：青島日報

原標(biāo)題：青島助力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)業(yè)

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□青島日報/觀海新聞記者 楊光

本報4月2日訊 加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系需要更有力的政策支撐。市發(fā)展改革委、市財政局日前印發(fā)實施《青島市推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》（以下簡稱《若干政策措施》），從支持服務(wù)業(yè)重點項目建設(shè)、扶持服務(wù)業(yè)平臺企業(yè)發(fā)展壯大、培育生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)等十個方面推出財政支持政策，“真金白銀”全面支持青島服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。文件有效期3年，每年執(zhí)行資金約5000萬元。

支持服務(wù)業(yè)重點項目建設(shè)。青島每年持續(xù)推動一批服務(wù)業(yè)重點項目建設(shè)，支撐服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2024年，青島共有61個項目入選省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點項目名單，185個重點建設(shè)項目和44個重點儲備項目入選市服務(wù)業(yè)重點項目名單。下一步，青島將對入選省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點項目庫的項目爭取省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金支持，對入選市服務(wù)業(yè)重點項目庫且建設(shè)進度符合條件的項目，按照其固定資產(chǎn)投資額和建設(shè)進度等指標(biāo)開展評價，市級財政每年安排1000萬元，按規(guī)定給予補助。

扶持服務(wù)業(yè)平臺企業(yè)發(fā)展壯大。2023年，青島共有青島智鏈順達科技有限公司等4家企業(yè)入選省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金支持平臺企業(yè)名單，共獲得1000萬元省級財政專項資金補助，項目數(shù)量和爭取資金均居全省前列。梯次培育服務(wù)業(yè)平臺企業(yè)，《若干政策措施》要求對入選市級服務(wù)業(yè)平臺企業(yè)庫的企業(yè)，按照其經(jīng)濟社會以及財力、就業(yè)等指標(biāo)開展評價，市級財政每年安排1000萬元，按規(guī)定給予補助。

培育生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的“必選項”。青島出臺《青島市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十百千”工程實施方案（2023—2025年）》，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)賦能制造業(yè)能級躍升。根據(jù)《若干政策措施》，青島將對新獲批的省級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，給予50萬元的一次性獎勵。

鼓勵開展兩業(yè)融合試點。青島近年來積極推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，著力放大“青島制造+青島服務(wù)”耦合效應(yīng)，構(gòu)建形成國家、省、市三級試點培育體系，探索兩業(yè)融合的“青島模式”，國家級兩業(yè)融合試點單位數(shù)量位居全國城市首位。《若干政策措施》將對試點培育給予進一步支持，對新入選國家級、省級先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點的企業(yè)，分別給予100萬元、50萬元的一次性獎勵。

支持服務(wù)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。作為服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的載體，截至目前，青島累計培育30個市級服務(wù)業(yè)創(chuàng)新中心，16個服務(wù)業(yè)創(chuàng)新中心入選省級梯隊。按照《若干政策措施》，青島將對新獲批省級服務(wù)業(yè)創(chuàng)新中心的承擔(dān)企業(yè)，給予50萬元的一次性獎勵。

打造高能級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。青島已累計培育60個市級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，其中10個獲批省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，以產(chǎn)業(yè)集聚引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟增長。下一步，青島將對新獲批省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的運營主體，給予50萬元的一次性獎勵。

培育生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)特色樓宇。樓宇經(jīng)濟是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的重要載體。2023年，青島全市稅收億元樓宇達到102座，10億元樓宇達到6座。《若干政策措施》要求，根據(jù)《商務(wù)樓宇等級評定》團體標(biāo)準(zhǔn)，對經(jīng)認定的超甲級、甲級樓宇，入駐規(guī)上（限上）服務(wù)業(yè)企業(yè)整體營業(yè)收入（銷售額）較上年度增幅超過10%的，按規(guī)定分別給予不超過50萬元、30萬元的一次性獎勵。

引培現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端人才。按照《若干政策措施》，市發(fā)展改革委將選樹一批具有行業(yè)影響力、資源整合力的高端人才，引進一批服務(wù)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新型、技能型、應(yīng)用型人才，培育一批緊缺高技能專業(yè)人才，對新獲批的省級服務(wù)業(yè)專業(yè)人才，統(tǒng)籌省級資金給予每人30萬元的一次性獎勵。

鼓勵培育服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體。《青島市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)培育三年行動方案（2024-2026年）》提出，爭取到2026年，全市規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)總數(shù)突破3700家，營業(yè)收入年均增長10%以上，達到5000億元規(guī)模。根據(jù)《若干政策措施》，青島將對每年1-10月規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)新增數(shù)量、凈增數(shù)量和營業(yè)收入等指標(biāo)評價前5名的區(qū)（市），分檔給予最高不超過200萬元的一次性獎勵，資金統(tǒng)籌用于獎勵我市新引進的服務(wù)業(yè)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)剝離成立的服務(wù)業(yè)企業(yè)、“小升規(guī)”等新納統(tǒng)企業(yè)。

實施服務(wù)業(yè)正向激勵評價，青島已連續(xù)兩年在全省服務(wù)業(yè)正向激勵評價中排名第一，累計獲批該專項資金2100萬元。充分發(fā)揮考核評價的“指揮棒”作用，青島也將對區(qū)（市）服務(wù)業(yè)發(fā)展進行正向激勵評價，評價以上一年度服務(wù)業(yè)對本地區(qū)經(jīng)濟增長貢獻率提高幅度明顯的市為實施對象。按照《若干政策措施》要求，將對年度服務(wù)業(yè)對本區(qū)（市）經(jīng)濟增長貢獻率及提高幅度等指標(biāo)評價前3名的區(qū)（市），分檔給予最高不超過300萬元的一次性獎勵。

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