原標題：從現場觀摩看“萬億之城”新走向

來源：山東政事

原標題：從現場觀摩看“萬億之城”新走向

來源：山東政事

躋身“萬億之城”，煙臺向何處去，備受關注。

3月31日至4月2日，煙臺組織開展了2024年的首場高質量發展觀摩。3天時間，13個區市，26個重大產業項目和特色產業園，市委書記、市長帶隊，馬不停蹄入園區、下工地、進車間，全媒直播，打分評議，召開全市大會……

萬億新征程的開篇之年，觀摩了哪些項目，明確了什么發展方向，樹立了什么導向，對煙臺下步發展至關重要——

看項目，看的不只是項目

13個區市，每個區市看一個產業項目，一個特色產業園。觀摩過程給記者的一個直觀感受是：一會是塔吊林立、機器轟鳴的工地，一會是綠色智能、科技感十足的車間。在兩種場景中反復切換。

據了解，13個觀摩項目總投資達到1855.7億元、年度計劃投資133億元。這些項目和園區中，既有全國首個大規模近海樁基固定式海上光伏項目，也有山東最大的鋼結構智能制造企業，還有省內唯一的海上風電全產業鏈園區，都代表著新質生產力的發展方向。

“項目是現在，園區是未來，是煙臺的發展后勁。”一位參加觀摩的干部表示，這次觀摩樹立了大抓項目、深耕園區的鮮明導向，時時處處都能感受到十足的干勁。

具體來說，這次觀摩在點位選擇上有四個鮮明特點：

一是突出看新增項目。只看2023年新開工、投資不低于5億元的新項目，不再觀摩以往的老題材、老面孔。即便是老企業，也必須是新派生出來的獨立項目。

二是突出看特色園區。不光看投資額、看規模，更看園區主導產業的培育、看園區特色、看帶動作用，看是否開辟了新賽道，看是否實現了錯位發展。

三是突出看發展勢頭。看項目推進的工作質量和成效，要看速度，又不唯速度論，注重看園區和項目的發展前景。有的園區，不光有在建項目，明年、后年，甚至三到五年的項目都已謀劃到位。

四是突出一把尺子衡量。不看存量看增量，看結果也看過程。經濟體量小的區市，也可以跟體量大的區市站在同一起跑線上，同臺打擂。

GDP突破萬億大關，靠的是項目。奮進新征程，關鍵還是項目。抓好項目存量，才能穩住基本盤，抓好項目增量，才能實現新跨越。

一方面，裕龍島煉化一體化項目、萬華新材料低碳產業園等千億級“大塊頭”正按照既定目標快速推進。另一方面，煙臺也在積極尋找“三新”：新項目、新賽道、新模式，為煙臺跨越式發展不斷積蓄后勁和增量。

綠色，“萬億之城”新底色

綠色發展是高質量發展的底色，新質生產力本身就是綠色生產力。

打造綠色低碳高質量發展示范城市是省委、省政府賦予煙臺新的定位，透過一個個觀摩項目和園區，可以看到煙臺綠色轉型的決心和扎實行動。無論是傳統的優勢產業，還是新興產業、未來產業，都有著鮮明的綠色基因。可以說，煙臺已經把綠色低碳理念融入城市血脈。

“觀摩項目中大部分是制造業項目，這反映出煙臺發展制造業的戰略定力。而且，傳統產業不傳統，孕育著新賽道、新模式。”一位參加觀摩的干部感慨道。

煙臺的萬億之路，走的是一條工業立市、制造業強市的道路，制造業就是煙臺經濟發展的家底和“壓艙石”。近年來，煙臺大力實施新舊動能轉換，聚力培育9大制造業集群，主導產業塑成優勢，新興產業聚鏈成勢，未來產業加速起勢。

優勢產業加快綠色轉型。汽車、石化及新材料、海洋工程、食品等產業是煙臺的傳統優勢產業。此次觀摩中，能明顯感受到傳統產業的鏈條不斷塑強，老樹開出新花。

以龍口高品質再生鋁輕量化鋁板帶項目為例，該項目以再生鋁替代原有火電鋁，能減少鋁土礦資源消耗25萬噸，能耗僅為原鋁生產的4.86%，可節約34萬噸標準煤，減少90萬噸碳排放。產品可保障C919系列飛機全規格高端航空薄板的供貨，成為鋁合金行業綠色高質量發展的典范。

汽車產業是煙臺的傳統產業，面對新能源汽車的崛起，煙臺乘勢而上在福山區規劃建設了新能源汽車產業園，已引進濰柴（煙臺）新能源動力產業園等重點產業項目11個，總投資790多億元。預計，未來3至5年該板塊將為煙臺再添一個千億級產業。

新質生產力在加速形成。中國（蓬萊）海上風電國際母港、中廣核煙臺招遠400MW海上光伏項目、三峽山東牟平一期海上風電項目等項目都是清潔能源項目。此外，萊山“零碳”智造產業園等多個項目都具有零碳、低碳等特征。一路觀摩下來，隨處可見煙臺向綠而行的堅實步伐。

中廣核煙臺招遠400MW海上光伏項目，是全國首個大規模近海樁基固定式海上光伏項目。項目全部建成投產后，年可發電14.7億千瓦時，能夠滿足招遠2年的居民用電需求，年均節約標準煤44.77萬噸，減少碳排放約132.19萬噸。

海陽市規劃建設了丁字灣海天高端裝備產業園，重點發展航空航天裝備、海工裝備制造、航天文旅等產業，已招引落地項目15個，總投資315.3億元。該市累計總裝火箭19發，實現海上發射10發10捷，將57顆衛星送入預定軌道，其中“引力一號”實現全球最大固定火箭首次海上發射。

向陽而生，向綠而行。煙臺正在加快形成綠色生產方式和生活方式，高質量發展的綠色底色越來越濃重。

鏈式，“萬億之城”新打法

“以前，挖到籃子里都是菜。現在，要先定菜譜，再買菜，后做席。”4月2日的大會上，省委常委、煙臺市委書記江成打了個生動的比喻。“鏈條化、園區化、集群化是大勢所趨，推進16條重點產業鏈延鏈補鏈強鏈是構建現代化產業體系、建設現代化強市的必由之路。”

近年來，煙臺深入研判全市產業發展特點，推出了重點產業鏈“鏈長制”工作機制，確定了以制造業為主體的16條重點產業鏈，由市領導掛帥，實行“一鏈長、一布局、一鏈辦、一基金、一聯盟、一平臺”工作機制，推動各產業集群化發展。

各個區市，從實際出發，確立兩到三個主導產業，在圍繞產業鏈布局項目，定位精準、目標明確、重點突出。

比如，蓬萊區重點抓高端化工材料、海工裝備主導產業。中國（蓬萊）海上風電國際母港，已集齊上游研發檢測，中游主機、葉片、塔筒、海纜裝備制造，下游施工運維等板塊，成為省內唯一的海上風電全產業鏈園區，獲評山東省海洋工程特色產業集群。2023年園區產值達145億元，增長81%。

比如，黃渤海新區形成以高端石化、新材料等為主的具有煙臺特色的化工產業體系。其中，此次觀摩的華潤高端合成材料制品產業化項目，生產的尼龍66是具有高技術壁壘的關鍵新材料，填補國內高端產品空白。項目達產后，年產高端尼龍切片16萬噸、差異化尼龍纖維3萬噸，位列全國前三，打造成為國內領先、國際一流的高端合成材料研發制造基地。

再比如，煙臺高新區的IVD醫療器械產業園項目，項目尚未建成，廠房已全部招滿。之所以招商工作如此快速，得益于對產業鏈條的深入研究：高新區是煙臺市確立的生物醫藥產業創新引領核心區，是鏈長制確定的生物醫藥產業領建區市之一，全區擁有23萬平米的產業孵化基地、105家在孵企業、1050項專利成果。24家企業的176個醫療器械產品亟需產業化，而IVD醫療器械產業園的建設恰逢其時，補上了醫藥產業鏈條的關鍵一環。

圍繞千億項目，布局百億項目，招引十億項目……此次觀摩，可以明顯感受到，煙臺產業集群化發展的特色越來越明顯。13個特色園區，以園帶產，以產興園，鏈式推進產業集聚，園區特色也更加明顯。

奮進，“萬億之城”新引擎

“去年3月項目開工以來，一年的時間拔地而起66棟建筑物，其中58棟主體完工，設備已進廠70%，生產一區7月底完成設備調試，10月底試生產，年前實現投產，將創造蓬萊萬華速度的嘉信版本。”在嘉信新材料有限公司年產17.2萬噸染料及中間體項目現場，工作人員介紹起工程進展滿是自豪。

項目建設是經濟發展的“主引擎”，抓項目就是抓發展。各區市牢牢樹牢“項目為王”理念，強化責任擔當，以只爭朝夕的緊迫感和使命感抓項目。

位于黃渤海新區的華潤高端合成材料制品產業化項目19棟建筑已全部封頂，32條生產線陸續安裝，預計7月全面投產，比原計劃提前了4個月。

三峽山東牟平一期海上風電項目創造了山東省離岸最遠、水深最深、淤泥層最厚、9MW單機容量最大、最先采用四樁導管架風機等“五個之最”。盡管如此，在項目建設中全力攻堅突破用地、用海手續難點，僅用7個月就完成了全部風機基礎及吊裝作業，成功實現“當年開工，當年全容量并網發電”的目標。

萊陽市每月晾曬比拼、調度通報，每季度匯總情況、解剖分析，每半年組織重點項目現場觀摩、打分評比，全面掀起項目建設新熱潮；福山區滾動實施項目百日集中攻堅行動，倒排工期、掛圖作戰；黃渤海新區建立“年初抓開工、年中促進度、年底看投產”的推進機制，統籌推進抓招商、建項目、擴投資、強產業……

今年2月19日召開的全市奮進萬億新征程動員大會上，“奮進”一詞成為“萬億煙臺”的最鮮明標簽——

奮進實體經濟為本、制造業筑基的產業之城；

奮進科技驅動、人才匯聚的創新之城；

奮進海納百川、銳意改革的開放之城；

奮進向海圖強、港產融合的藍色之城；

奮進城鄉協同、精致舒美的活力之城；

奮進綠色低碳、清潔美麗的生態之城；

奮進普惠共享、文明善治的幸福之城；

奮進環境優越，法治護航的厚商之城。

看完26個觀摩點，從全市各級各部門、廣大黨員干部，到各個園區、企業、企業家，處處是昂揚著奮進者的姿態，處處是趕超發展的火熱戰場。

回顧新中國成立以來的產業發展歷程，機械時代沈陽領跑全國，電氣時代青島率先崛起，互聯網時代杭州一躍而起，進入集成電路時代合肥逆襲成功。隨著新一輪科技革命和產業變革的加速演進，新材料、新能源成為產業發展的大勢。煙臺在高端化工、先進結構材料、清潔能源等領域已經取得了先發優勢，具備晉級躍升的難得機遇。

在大抓項目、抓大項目的同時，我們看到煙臺經濟的發展越來越理性，越來越有章法。

面對新的發展契機，煙臺，未來可期！

作者：董卿 從春龍

來源：大眾報業·山東政事

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