原標題：濟青試點出入境證件換發補發“全程網辦”

來源：舜網

原標題：濟青試點出入境證件換發補發“全程網辦”

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本報6月5日訊 今天，山東省政府新聞辦召開“牢記囑托　走在前　挑大梁　奮力譜寫中國式現代化山東篇章”主題系列新聞發布會，介紹山東公安機關服務保障高水平開放、高質量招商引資有關措施。記者從發布會上獲悉，在鞏固深化去年聯系服務重大項目工作基礎上，省公安廳出臺了《全省公安機關服務保障高水平開放和高質量招商引資措施清單》，重點在助力高質量招商引資方面、推動高水平開放方面、優化法治化營商環境方面、強化組織保障方面聚焦發力，為高質量發展保駕護航。

外籍商貿人士訪魯 可憑邀請函在口岸即辦即入

省公安廳黨委副書記、常務副廳長張月波介紹，在助力高質量招商引資方面，《措施清單》著力優化涉企行政服務管理，主要包括推進公安政務服務標準化建設，精準服務落戶需求，高效辦成惠企一件事，優化大型活動安全許可流程，規范新業態有序發展，委托下放保安服務公司設立審批權限，提升交通物流通行效率，實施助力汽車消費擴容行動，開展“一拍共享、一照通用”改革等舉措。

在推動高水平開放方面，《措施清單》著力優化涉外行政服務管理，主要推出優化出入境便利措施，優化往來港澳便利舉措，支持自貿試驗區擴大開放，便利二手車出口等舉措。比如，按照國家移民管理局的統一部署，實施更加便捷靈活的出入境便利政策，對急需來魯從事商貿合作、訪問交流、投資創業等非外交、公務活動的外籍人員，如果來不及在境外辦妥簽證，可憑邀請函件等材料向我口岸簽證機關申辦后即可入境，進一步暢通了廣大外籍友人來魯渠道。

在優化法治化營商環境方面，《措施清單》著力強化防范打擊整治工作，主要推出開展打擊整治網絡謠言、網絡水軍以及“金盾助企、知產護航”等系列專項行動，嚴打侵企經濟犯罪，嚴懲滋擾企業黑惡犯罪活動，規范涉企行政執法檢查。

在強化組織保障方面，《措施清單》著力健全長效機制，主要推出規范警企聯系服務機制，落實涉企接訴即辦機制，健全部門協同聯動機制等舉措。

編制全省統一的公安政務服務事項清單

公安政務服務標準是公安機關履行服務管理職能的重要行為規范，是保障企業群眾權利義務的重要手段，對于公安政務服務管理工作具有牽引性、支撐性作用。發布會上，省公安廳研究室主任賈曉濤介紹，省公安廳將推進公安政務服務標準化建設列為《措施清單》第一項任務進行部署。

依據國家有關法律法規和標準體系，對照公安部、省政府政務服務事項清單，將公安政務服務的主要范疇劃定為省市縣公安機關依申請辦理的行政權力事項和公共服務事項，即行政許可、確認、給付、裁決、獎勵、備案、其他權力事項以及公共服務等“7+1”類事項。編制全省統一的公安政務服務事項清單，以“事項”為單元逐項制定實施規范，明確事項名稱、適用依據、受理條件、申請材料、辦理流程、辦結時限、收費標準和辦理結果等，向社會公開承諾，主動接受監督。目前，該項工作正在推進，計劃于7月底前完成，屆時公眾可通過手機登錄“愛山東”App或電腦登錄政務服務網，按照最新的事項清單和標準進行信息查詢和業務辦理。

優化申辦手續 推出多項服務便利出入境新舉措

在服務便利中國公民出入境方面，山東推出了六項新政，包括：在濟南、青島試點實行出入境證件換發補發“全程網辦”;推動青島簽發往來港澳“個人旅游簽注”;全面實施赴港澳商務簽注“智能速辦”“全國通辦”;將持有赴港澳商務簽注人員在港澳的停留期限由7天延長到14天;為赴澳門參展、就醫或從事演藝活動的人員簽發1年多次“其他”類簽注;允許參加“琴澳旅游團”人員多次往返橫琴和澳門。

在服務便利外籍人員入出境方面，山東主要推出了兩項新政。第一項是國家移民管理局于2023年12月1日正式簽發啟用了新版中華人民共和國外國人永久居留身份證。該卡是經批準在中國境內永久居留外國人的法定身份證件，持證人可在需要證明身份的場合作為個人身份憑證單獨使用，無須再出示其外國護照。第二項是實施外國旅游團乘坐郵輪入境免簽政策。近期，國家移民管理局發布公告，決定自2024年5月15日起，乘坐郵輪來華并經由境內旅行社組織接待的外國旅游團，可從包含山東青島在內的13個沿海城市的郵輪口岸免辦簽證入境，停留時間不超過15天，活動范圍為沿海省(自治區、直轄市)和北京市。

據介紹，出入境證件換發補發“全程網辦”的申請人必須是試點城市的16周歲以上戶籍居民，且持有仍在有效期內的普通護照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證。特別要注意的是，登記備案的國家工作人員和現役軍人仍然需要到窗口人工辦理。同時，申請人在網上申請時需要在中國境內。

車輛登記、交易、檢驗更方便

為助力汽車消費，全省公安車管部門持續推進“放管服”改革措施，優化服務流程，拓展服務渠道，為群眾提供更加高效、便捷的服務。

在小客車登記掛牌方面，省公安廳車管所先后推出小客車注冊登記“一證通辦”、車輛出廠前預查驗等服務舉措。下一步，省公安廳車管所將繼續擴大車輛預查驗試點范圍，對群眾購買的出廠前預查驗的國產小客車，直接通過系統核查車輛信息，不再對機動車進行現場查驗，便利群眾網上“一站式”辦理車輛掛牌業務。

在落實二手小客車轉讓登記“一證通辦”、摩托車轉讓登記全省“一證通辦”、二手車交易單獨簽注的同時，省公安廳車管所積極推行二手車出口便利化，對在商務部門備案的出口企業，辦理二手車轉讓、注銷登記時，提交加蓋單位公章的營業執照復印件即可，不再要求提交原始證件。辦理注銷登記時，對已實現出口報關單等憑證聯網核查的，不再要求提交紙質憑證，進一步減少手續、降低成本。

在車輛檢驗方面，去年全省就已推行車檢“一件事”改革，推動實現部門間數據共享、結論互認，每年有1400萬輛次的車輛在檢驗時不再打印環保檢驗報告。在提升交通物流通行效率方面，全省各級公安交警部門認真貫徹落實公安部在便利城市貨車通行方面改革的具體要求，切實解決貨車“最后一公里”城市配送難題。截至目前，全省16市58個市轄區、78個縣(市、區)全部取消了全城24小時禁止貨車通行規定。

原標題：濟青試點出入境證件換發補發“全程網辦”

作者：張靜

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