原標題：青島：平安看得見 幸福摸得著

來源：山東法制報

原標題：青島：平安看得見 幸福摸得著

來源：山東法制報

五月，云端底下，岱青海藍間相約青青之島，百舸爭流、游人如織，干事創業者激蕩沸騰。這里既是宜居宜游的佳地，更是投資興業的沃土，從清晨青島膠東機場第一班飛機昂首起飛，到深夜最后一班飛機平安降落，從青島郵輪母港各大國際郵輪公司加大布局到向海圖強打造世界級海洋港口群，新時代壯美畫卷徐徐展開。

在這壯美畫卷之中，平安無疑是最亮麗的底色。青島公安踔厲奮發、篤行不怠，把影響平安的多發性、局部性、 深層次問題一個個突破，把惠民生、暖民心、順民意的公安工作辦實、辦細、辦好，嚴厲打擊影響群眾安全感的違法犯罪，縱深推動公安政務改革，努力提供更高品質的公安服務，以“趕考”姿態全力以赴防風險、保安全、護穩定、促發展，交出“見富、見美，見未來”的時代答卷。

數據印證成果，2023年，110接報刑事警情同比下降15.7% 。同年11月，青島被命名為“首批全國社會治安防控體系建設示范城市”，在全省創建工作實地測評中，青島綜合測評成績位居全省第一名。今年5月 20日，中國公安法治指數發布，青島公安全國第一連續四年全省第一。

從一個個切口抓起安全感更有保障

“這些監控可以對整棟樓進行全方位、全天候監控，實時記錄高空拋物行為，同時還對準了消防車通道，探頭會自動抓拍，并通過擴音器示警，要求司機盡快駛離。有力守護了居民們頭頂與腳下的安全。”膠州市一小區工作人員說，防高空拋物、一鍵報警、電子巡更……智慧安防系統建設讓居民切實感受到了安防數字化、智能化帶來的便利。

“ 您好，您已進入安檢通道，請面向屏幕接受檢查”位于膠東國際機場主進場道上的機場公安檢查站，是全省民航第一座高標準智慧公安檢查站，人車核驗機器人、車底自動掃描等設備率先投入使用，車輛駛入檢查站后，人員無需下車，自動檢查識別車輛和人員，僅僅20秒鐘，檢查過程全部完成。駕駛員張先生駛離檢查站時感嘆道：“以前也接受過檢查，往往需要幾分鐘時間，現在這么先進了，又方便又快捷，太人性化了。”

百姓為這座美麗、 幸福、 平安的城市一次次摁下滿意鍵，背后的密碼，是青島公安不斷迭代升級的社會治安防控體系。

青島公安牢記“ 城市是人民的城市”，勇擔使命，把建設立體化治安防控體系作為平安青島建設的基礎性、戰略性工程，堅持全域系統謀劃，強化智慧支撐賦能，將“數據警務”“智慧公安”建設更多更廣地向社會治安防控體系建設延伸，融合構建現代化治安防控格局，打造實戰化警務融合機制，凝聚協同化社會共治合力，不斷打造出社會治安防控體系的“青島樣本”。

如何實現防控預警更精準、 應急響應更快速、共建共治更扎實，群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續？

青島公安始終堅持以問題為導向，以立體化為架構，打造“三圈、多點、一線”立體防控圈層，構筑全域圈層查控防線，嚴密構筑無縫圍閉、 層圈過濾、 觸圈預警“ 數字城墻”。打造市域單元防控網絡，優化設立“ 1、3、5分鐘”快反圈，重點打造街面警務站巡控支點，強化線路巡控、網格查控，嚴格落實等級巡防勤，織牢織密岸線、 島嶼、碼頭全域防控鏈條。 統籌推進公安智慧偵查中心、融合作戰中心一體聯動，構建跨警種跨層級融合作戰模式。嚴打整治違法犯罪，統籌推進常態化掃黑除惡、 禁毒人民戰爭、 夏季治安打擊整治等專項行動，命案現案保持全破，重拳打擊治理電信網絡詐騙，破獲電詐案件、打擊處理人數同比提高顯著，有力守護群眾“ 錢袋子”。

在全省率先實現智慧安防小區(村莊)全覆蓋，實現可防性案件“零發案”；在全省率先高標準建成膠東機場智慧公安檢查站，實現公安檢查站人員、車輛“無感核驗、精準查控、快速通行”；研發“全市一個碼頭”智慧平臺，創建地鐵第一單元作戰機制，分級組建無人機警航隊，全市首架警用直升機正式列裝、投入實戰，全視角、多維度、立體化“空地一體”防控布局更加完善……陸海空多維布局、立體防控，一張由點及面的圈層查控、單元防控體系持續織密。

“ 截至2023年，全市與現代化國際城市相匹配的治安防控體系整體建設完成，對動態環境下社會治安的掌控力不斷提升，護航經濟社會高質量發展能力進一步增強。”治安支隊相關負責人表示。

從融合型警務一層層推進安全感更加充實

進入5 月份以來，青島膠東機場日均旅客6萬余人次，早6時至9時航站樓出發廳人頭攢動，晚22時至0時到達廳依然人群熙攘。旅客密集區域高峰時段不間斷，公安、特警布置聯動值守點，公安巡邏車、步巡警力根據實時客流量動態調整策略，在大廳交叉巡邏，做到顯性用警、全時見警。在集機場值機、長途客運站、高鐵站、地鐵站、網約車、停車場于一體的綜合換乘中心，機場公安與高鐵警察、地鐵公安密切銜接聯動，加強各自所屬區域管控；與機場綜合管理處、機場集團、交通運輸等部門組建整治專班，聯合執法、集中辦公，嚴打擾亂旅客出行秩序違法行為，開展網約車綜合治理，推出定制客運車輛服務，為旅客集散出行提供保障，守護“紅眼航班”夜歸人平安出行。

警情出現在哪里，警力就部署在哪里。青島公安持續完善一體化社會治安防控運行機制建設，以實戰化為導向，樹牢共享共治理念，統籌部門警種合力，打造融合型警務工作新模式，實現風險聯控、隱患聯治、平安聯創。

打造實戰化警務融合機制完善“情指行”一體化運行，對內形成警令閉環，對外推動警地聯動，實施反詐“情指派警”勸阻機制，資金預后轉賬率降至低位。通過建設現代警務信息技術，初步實現了數據資源有機融合，為各項公安工作提供有力支撐。牽頭實體運行旅游消費秩序協調聯動機制，靠前主動作為、敏銳監測預警，高效處置輿情投訴，提升城市旅游安全品質。構建治安防控實戰應用平臺，匯聚各類感知數據，不斷深化數據賦能，在公安部首批大數據建設符合性測評中位居全國市級第三名。

市南公安分局八大關派出所成立于 1949年6月 2日青島解放當日，作為熱血鑄就的“金色盾牌”，已守護著匯泉灣畔平安走過了75年的光輝歷程。如今的智慧派出所，融合型警務在這個繁忙的派出所集中呈現。

發揮13515 快反巡邏優勢，升級“地面+無人機”快戰法，以“小快靈”破解大城市中心城區接處警效率難題。持續把主動警務向一線延伸，建成全國首家“平安建設軍警協作點”，為高效快捷守護特定區域提供全新路徑。深耕社區警務，發揚光大自1964年形成的入戶考核辦法，每月對社區民警的居民入戶率、 熟悉率進行考核，成績量化排名，推動人熟地熟，信息靈敏。創新矛盾化解機制，推進預防警務。 組建“ 小程工作室”，創新“柔警舒心促和”工作法，通過“柔性共情、心理服務、多維促和”化解家庭鄰里糾紛。持續做優“ 24小時便民服務中心”，對所有非辦案區進一步開放，推動警、景融合，拉滿警營正氣。如今，經常有市民或者外地游客到派出所里“喝口水”“歇個腳”“充個電”，真正做到與群眾血肉相連……這也成為青島公安機關構建“現代警務共同體”最真實的寫照。

從群眾身邊警務一步步落實安全感更具品質

“一朵花”牽動“一座城”，每年四五月間，已有80余年歷史的青島櫻花會如期在中山公園舉行，單日進園賞花的人流量高達20萬人次，“警察同志，我的孩子不見了，就一眨眼的工夫，就不知道跑哪兒去了”，一位日照來青島游玩的游客焦急地向民警求助。“您別著急，孩子幾歲了，穿什么衣服……”中山公園治安派出所副所長欒忠了解情況后，馬上啟用警保聯動機制，通過對講機上報110指揮中心并通知附近民警、保安尋找孩子。 8 分鐘后，對講機傳來民警曹芳的聲音，在海棠路附近發現一個相似特征的孩子。欒忠帶著游客趕往海棠路，母子團聚。

以“ 平安底色” 提升群眾“ 幸福成色”，青島公安持續為這座“長紅”城市“上分”，“安全+”實現為民服務“滿格”。

今年1 月，青島市公安局獲評2023年度全省優秀市級公安局，是榮譽，是激勵，更是青島公安機關忠誠為民的見證。青島公安始終堅持民意引領，辦好民生實事，聚焦服務中心大局，用“辛勤指數”贏得群眾的“滿意指數”。

“ 青島公安全力回應民生期盼，樹牢強基導向，以協同化為路徑，多元凝聚社會共治合力。堅持系統思維和強基導向，堅持和發展新時代‘楓橋經驗’，深化社會治理創新，不斷凝聚共建共治共享合力。”治安支隊相關負責人說。

“ 有了交警24小時全天候執勤值守，港口就多了一座大碼頭。”今年第一季度，青島港拓展國際中轉，實現增量突破發展，完成集裝箱吞吐量767萬標準箱，同比增長11.5% 。前灣港區作為青島港的主戰場，承載著大部分集裝箱貨物的輸運車流量，日均超2萬余輛次。為助力港口作業效率提升，積極會同轄區公司，強化路面交通秩序管控，增設中心硬性隔離，設置各類交通調流、提示牌，自主研發大型車輛右側“盲區”防事故預警裝置，青島港航公安分局拿出了“港口作業效率提升的特殊武器”，“港航路暢”成為響亮的公安服務品牌。

立足派出所主防職能定位，深入實施加強新時代公安派出所工作三年行動計劃，積極推進派出所工作標準化建設，優化整合28個派出所，布建671 個警務室，“一社區一警兩輔”“ 一村一輔警” 實現全覆蓋。 2023年，全市有4個派出所入選第三批全省“ 楓橋式公安派出所”。 試行海岸派出所與屬地、 交警中隊與派出所、派出所與社區治理融合工作機制，推進特警 PTU 力量融入屬地巡防勤務。 建成市、 區、 鎮、 村四級公共法律服務中心(站、室)2168個，“ 1+1+N ”矛盾糾紛排查調處機制獲評全國“法治政府獎”。“柔警舒心促和”工作法入選省委政法委新時代“ 楓橋經驗”先進典型。市北公安分局社區民警馬懷龍“ 46把鑰匙”感人事跡贏得廣泛贊譽，被授予“青島楷模”稱號，獲評“全國最美基層民警”。建立“警格+網格”融合治理機制，戶籍派出所所長全部進鎮 (街 )黨委班子，培育“金盾志愿者”等平安組織367個、警保聯控隊伍480支，平安志愿者34萬余人，基層治理水平不斷提升……著力完善城市治理體系，提升城市治理能力，讓群眾得到更多看得見的平安、摸得著的幸福，努力把青島打造成為全國最安全的城市之一。

青島公安機關將始終堅持人民至上，更好統籌發展和安全、活力和秩序、服務和監管，抬高站位標桿，提升作風能力，建設更高水平的平安青島、 法治青島，更好維護社會安全穩定、 守護人民幸福安寧，為建設新時代社會主義現代化國際大都市提供更加堅強有力的保障。【青公宣】

海岸警察支隊常態化開展海上聯合執法巡航。青公宣 攝

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