原標(biāo)題：威海市：全域推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

來源：山東教育報(bào)

原標(biāo)題：威海市：全域推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

來源：山東教育報(bào)

【總編說】 辦好義務(wù)教育事關(guān)每個(gè)家庭的切身利益，關(guān)系國家和祖國的未來。2021年底，我國義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)基本均衡后，發(fā)展目標(biāo)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橄騼?yōu)質(zhì)均衡邁進(jìn)。今年，威海市率先垂范，全市域統(tǒng)籌，頂格推進(jìn)，以督帶建，統(tǒng)一學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)資源共享、智慧平臺覆蓋，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、素質(zhì)化育人，深化教育教學(xué)、教師隊(duì)伍建設(shè)、教育評價(jià)改革，成為全國唯一所轄行政區(qū)市全部通過“義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣”國家評估的地級市，為全省推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提供典型模范和有效參考。

近日，教育部印發(fā)通知，決定認(rèn)定56個(gè)縣（市、區(qū)）為2023年義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣。其中，山東有9個(gè)縣（市、區(qū)）通過認(rèn)定，威海市環(huán)翠區(qū)、文登區(qū)、榮成市、乳山市均通過認(rèn)定。

“威海市現(xiàn)有義務(wù)教育階段學(xué)校201所，在校生23.84萬人。近年來，我們堅(jiān)持把推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展作為促進(jìn)教育公平的重中之重，強(qiáng)化資源整合，注重內(nèi)涵發(fā)展，全面深化改革。”威海市教育局黨組成員、副局長宋玉杰告訴記者。

繼2013年率先實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展縣“滿堂紅”后，2024年成為全國唯一所轄行政區(qū)市全部通過“義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣”國家評估的地級市，實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育從有學(xué)上到上好學(xué)、從全面普及到優(yōu)質(zhì)均衡的跨越。

堅(jiān)持高位推動，凝聚強(qiáng)大發(fā)展合力

高位布局推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。一是頂格推進(jìn)抓落實(shí)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、親自調(diào)度，層層壓實(shí)責(zé)任，構(gòu)建了“政府主導(dǎo)、教育牽頭、部門協(xié)同、區(qū)市主體”的工作格局。建立月調(diào)度、季通報(bào)機(jī)制，“點(diǎn)對點(diǎn)”通報(bào)進(jìn)展情況。二是政策引領(lǐng)強(qiáng)支撐。市級出臺財(cái)政支持、教師隊(duì)伍建設(shè)等六大類28項(xiàng)政策，將義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展列入重點(diǎn)民生實(shí)事，教育財(cái)政支出占比連續(xù)10年超省平均水平。三是以督帶建促提升。在全省率先全域推動國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測，采取購買服務(wù)方式，對義務(wù)教育階段九大學(xué)科162類指標(biāo)監(jiān)測分析，精準(zhǔn)推動中小學(xué)校教學(xué)質(zhì)量提升。

堅(jiān)持市域統(tǒng)籌，促進(jìn)資源均衡配置

“三個(gè)統(tǒng)一”引領(lǐng)城鄉(xiāng)教育資源均衡配置。一是學(xué)校建設(shè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。明確新建城鄉(xiāng)學(xué)校全部按省級二類以上辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，近10年新建、改擴(kuò)建中小學(xué)150所，是全省唯一實(shí)現(xiàn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)班額教學(xué)100%的城市，義務(wù)教育鞏固率、入學(xué)率連續(xù)10年保持100%。二是優(yōu)質(zhì)資源統(tǒng)一共享。組建學(xué)校發(fā)展共同體，推行同學(xué)段學(xué)區(qū)制、跨學(xué)段協(xié)作制、學(xué)校聯(lián)盟等集團(tuán)化辦學(xué)模式，探索結(jié)對成效與學(xué)校整體考核捆綁評價(jià)機(jī)制，城鄉(xiāng)學(xué)校、優(yōu)質(zhì)及薄弱學(xué)校結(jié)對覆蓋率100%，高于全省40個(gè)百分點(diǎn)。三是智慧平臺統(tǒng)一覆蓋。投入1700萬元建成“威海智慧教育云平臺”，匯集網(wǎng)課視頻、教育案例、新教材講解等資源課包2000多萬個(gè)，搭建“空中課堂”，讓更多孩子在家門口接受優(yōu)質(zhì)教育。經(jīng)驗(yàn)入選教育部案例，在全國推廣。

堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展，推動質(zhì)量穩(wěn)步提升

“三化育人”推進(jìn)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量內(nèi)涵式提升。一是標(biāo)準(zhǔn)化管理。以建設(shè)“全國義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)區(qū)”為契機(jī)，將教育部義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為236項(xiàng)“威海標(biāo)準(zhǔn)”和“一校一冊校本標(biāo)準(zhǔn)”，其中21項(xiàng)入選《全國義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)操作手冊》。二是特色化發(fā)展。堅(jiān)持“一校一品”“一校多品”，創(chuàng)新開展中小學(xué)特色學(xué)校建設(shè)，近10年，累計(jì)創(chuàng)建各類特色學(xué)校458所次，其中國家級特色學(xué)校163所次。三是素質(zhì)化育人。扎實(shí)推進(jìn)全國“雙減”試點(diǎn)，圍繞課堂教學(xué)提質(zhì)增效、課后服務(wù)提檔升級等6個(gè)方面一體化設(shè)計(jì)，開發(fā)威海市課后服務(wù)系統(tǒng)，家長通過手機(jī)端進(jìn)行選課、課程評價(jià)等，讓課后服務(wù)從學(xué)校“不打烊”到課程“不重樣”，學(xué)生參與率達(dá)91.8%，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)入選教育部“雙減”改革動態(tài)。

堅(jiān)持深化改革，激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動力

“三個(gè)深化”激發(fā)教育高質(zhì)量發(fā)展。以承擔(dān)24項(xiàng)國家級、省級改革試點(diǎn)任務(wù)為契機(jī)，大膽先行先試。一是深化教育教學(xué)改革。依托教育部“基礎(chǔ)教育國家級優(yōu)秀教學(xué)成果推廣應(yīng)用示范區(qū)”建設(shè)，將五大國家級優(yōu)秀教學(xué)成果全部本土化。2023年，省級教學(xué)成果獲獎(jiǎng)率87.5%，位居全省第一；今年成功入選全國義務(wù)教育教學(xué)改革試驗(yàn)區(qū)。二是深化教師隊(duì)伍建設(shè)改革。聚焦打破師資力量“城鄉(xiāng)壁壘”，持續(xù)推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”和教師交流輪崗。2023年，師資交流比例達(dá)29%，高于省定標(biāo)準(zhǔn)19個(gè)百分點(diǎn)。創(chuàng)新教師能上能下職稱評聘競爭機(jī)制，有效避免“一聘定終身”。三是深化教育評價(jià)改革。構(gòu)建覆蓋黨委、政府、學(xué)校、教師、學(xué)生、用人單位等改革主體的綜合評價(jià)體系，在全省率先實(shí)現(xiàn)所有區(qū)市中考劃片招生，探索了奇偶分生、指標(biāo)到校等模式，從根本上解決“重點(diǎn)校突出”“尖子生扎堆”問題。

“2024年是督導(dǎo)‘改革年’。下一步，我們將以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)作風(fēng)推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，不斷增強(qiáng)內(nèi)涵發(fā)展和質(zhì)量提升，大力促進(jìn)教育公平，切實(shí)增強(qiáng)群眾獲得感，為教育強(qiáng)省建設(shè)貢獻(xiàn)更多威海力量。”威海市教育局黨組書記、局長王偉說。

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。