原標(biāo)題：臨沂蘭山：持續(xù)推進(jìn)矛盾糾紛多元化解

來(lái)源：山東法制報(bào)

原標(biāo)題：臨沂蘭山：持續(xù)推進(jìn)矛盾糾紛多元化解

來(lái)源：山東法制報(bào)

治理之道，莫要于安民。今年以來(lái)，臨沂市公安局蘭山分局堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，探索創(chuàng)新基層治理模式，積極與黨委、政府及有關(guān)行業(yè)部門對(duì)接，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判，跟進(jìn)聯(lián)合調(diào)處，會(huì)同專業(yè)調(diào)解組織、社會(huì)組織等多方力量，全力提升矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平。同時(shí)，緊緊抓住群眾最關(guān)心的問題，充分發(fā)動(dòng)行業(yè)主管部門、群眾自治組織共同參與矛盾糾紛調(diào)處化解，持續(xù)提高精準(zhǔn)度、有效性，及時(shí)解決群眾“急難愁盼”問題，筑牢平安建設(shè)根基。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警，譜好矛盾化解前奏曲

矛盾糾紛有效預(yù)防和減少，關(guān)鍵在于早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解。該局積極開展矛盾糾紛大排查，對(duì)排查出的矛盾進(jìn)行分類定級(jí)，確保每一起糾紛都能得到妥善處理。

建立案件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制，結(jié)合案發(fā)原因、糾紛類型、爭(zhēng)議焦點(diǎn)等，細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)因素，劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，明確研判重點(diǎn)，“一案一策”制定防范預(yù)案。聚焦輕罪案件，主動(dòng)提前介入，將風(fēng)險(xiǎn)隱患排查向前延伸，矛盾糾紛就地化解。

“三所”聯(lián)調(diào)，合力構(gòu)建調(diào)解新格局

作為省級(jí)“楓橋式公安派出所”，該局東關(guān)街派出所立足轄區(qū)工作實(shí)際，創(chuàng)新派出所、司法所、律師事務(wù)所“三所”聯(lián)調(diào)機(jī)制，制定相關(guān)工作機(jī)制，積極主動(dòng)化解糾紛，最大限度把矛盾糾紛化解在基層。

今年以來(lái)，東關(guān)街派出所“三所”聯(lián)調(diào)機(jī)制成功化解各類矛盾糾紛40余起，調(diào)解率、群眾滿意率均為100% 。

如何快速有效化解矛盾糾紛？蘭山公安給出了答案：緊緊圍繞“力量整合、功能聚合、機(jī)制融合”，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)在“三所聯(lián)調(diào)”工作機(jī)制中的主力軍作用，對(duì)家庭、婚戀、鄰里等矛盾糾紛加強(qiáng)日常排查和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，及時(shí)會(huì)同相關(guān)部門跟進(jìn)處置，防止矛盾升級(jí)，實(shí)現(xiàn)源頭治理。

為深入落實(shí)“三所聯(lián)調(diào)”調(diào)解機(jī)制，蘭山公安與相關(guān)部門依托矛盾糾紛化解平臺(tái)，定期召開聯(lián)席會(huì)議，按照矛盾風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行研判會(huì)商，通過“對(duì)癥下藥”“靶向施治”，全力將矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

多方聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“一門通調(diào)”

近年來(lái)，蘭山公安將法治思維和法治方式貫穿于矛盾糾紛預(yù)防化解工作全過程，努力推動(dòng)各職能部門依法履職、聯(lián)動(dòng)配合，做到預(yù)防在前、調(diào)解優(yōu)先、運(yùn)用法治、就地解決，工作質(zhì)效明顯提升，為打造蘭山特色的多元化解格局增添了新的注腳。

同時(shí)，充實(shí)完善社區(qū)警務(wù)隊(duì)，優(yōu)選業(yè)務(wù)素質(zhì)高、溝通能力強(qiáng)、善于做群眾工作的民輔警下沉社區(qū)，明確具體職責(zé)任務(wù)，聯(lián)合社區(qū)干部、網(wǎng)格員等，共同開展矛盾糾紛排查化解工作。

“我們每個(gè)月召開警民懇談會(huì)，邀請(qǐng)物業(yè)、學(xué)校等重點(diǎn)單位相關(guān)人員和社區(qū)居民走進(jìn)派出所；還有進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，包聯(lián)民警與社區(qū)民輔警一同深入社區(qū)、村(居)和單位走訪調(diào)查，對(duì)各類矛盾糾紛進(jìn)行摸排，對(duì)家庭矛盾、鄰里糾紛等進(jìn)行全面排查，及時(shí)掌握轄區(qū)各類矛盾糾紛，將其化解在萌芽狀態(tài)。”東關(guān)街派出所所長(zhǎng)王浩銘介紹。

黨委吹哨、部門報(bào)道，聚勢(shì)賦能、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，源頭治理、 多元化解… … 蘭山公安大力引導(dǎo)社區(qū)居民“遇事先調(diào)”，推動(dòng)法律顧問“有效參調(diào)”，公安、司法行政部門“ 就地聯(lián)調(diào)”，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“ 一門通調(diào)”，有力推進(jìn)了矛盾糾紛預(yù)防化解法治化進(jìn)程。

宣教回訪，提升全民法治意識(shí)

將人民調(diào)解與普法宣講相結(jié)合，大力宣傳調(diào)解成效，達(dá)到“調(diào)解一案、教育一片”的效果。通過打造群眾家門口的法律政策“ 宣傳站”、 建起矛盾化解“ 終點(diǎn)站”，有力激發(fā)了基層社會(huì)治理新動(dòng)能，走出了一條踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的新路徑。

去年以來(lái)，蘭山公安整合法治宣講資源，探索新型宣講模式，創(chuàng)建“蘭之法”法治宣講團(tuán)普法先鋒工作品牌，通過普法進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)，從治安處罰、矛盾調(diào)處、反詐宣傳等內(nèi)容入手，針對(duì)不同受眾群體，制作有針對(duì)性的普法宣傳課件，開展普法宣傳工作，將法律知識(shí)帶到廣大群眾身邊。

【劉敬東 喬晗】

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