齊魯網·閃電新聞10月29日訊 黨的二十屆三中全會指出,必須統籌新型工業化、新型城鎮化和鄉村全面振興,促進城鄉要素平等交換、雙向流動,縮小城鄉差別,促進城鄉共同繁榮發展。
數字鄉村既是鄉村振興的戰略方向,也是建設數字中國的重要內容。山東作為農業大省,堅持全局性謀劃、整體性推進,構建起“一套政策體系為統籌,國家、省級兩級試點為引領,協調機制、創新聯盟、標準體系三個平臺為保障”的數字鄉村工作格局,數字鄉村發展全面起勢,描繪出一幅幅產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的齊魯最美富春山居圖。
數字基礎設施不斷完善 筑牢“發展底座”
在德州市平原縣鄉村振興桃園示范區大數據平臺監控室里,推廣研究員程現昌正在對農作物的蟲情、苗情、土壤濕度等情況進行分析。在這里,數百上千個傳感器和智能裝備搭建起天空地一體化的精準農情監測系統,在8萬畝土地上織就了一張多層次、立體化、全天候的天空地一體化的“數字網”。
數字鄉村建設,基礎設施建設是前提。近年來,山東不斷加大對農村地區信息基礎設施建設的投入,加快農村光纖寬帶和5G網絡的廣泛覆蓋,加快推動農村水利、公路、電力、冷鏈物流、農業生產加工等傳統基礎設施的數字化、智能化轉型,推進智慧水利、智慧交通、智能電網、智慧農業、智慧物流建設。同時,農村電商服務站點、物流配送網絡等也逐步建立健全,為數字鄉村的發展奠定了堅實基礎。
目前,一張信息化的大網正在齊魯大地徐徐鋪開。全省鄉鎮鎮區實現5G網絡全覆蓋,行政村5G網絡通達率達85%以上,技防村主要道路、公共場所、重點區域等前端感知設備覆蓋率達100%,完成全省0.2米分辨率航空遙感影像數據采集,制作完成7萬余個行政村精細畫像,實現“一村一圖”全覆蓋,以信息化數字化賦能鄉村振興成效更加凸顯。
智慧農業蓬勃發展 數字化轉型加速
在數字化時代,“面朝黃土背朝天、一頭老牛半畝田”的傳統農業耕作模式已不多見。在壽光市崔嶺西村,黨支部領辦成立的眾旺果蔬專業合作社建設了40個智能大棚,配備智能卷簾機、智能放風機、智能監控、智能霧化、智能植物生長補光燈、智能水肥一體機“智能六配套”,農戶通過手機APP就能實現遠程遙控放風、補光、加濕、澆水、施肥等,蔬菜大棚變身現代化蔬菜工廠,畝產效益提高30%。
同樣,在肥城市安駕莊鎮洼里村,“一塊田”運營區的機器人農場里,配備有播種機器人、打藥機器人、無人拖拉機、巡田機器人、接待機器人設備等。該農場項目和山東農業大學合作,前期團隊主要以智能農機、智能裝備研發使用為主,后期將實現氣象信息采集設備、土壤信息采集設備、作物圖像采集設備、地面監測設備等智能感知獲取相關數據然后無線通訊到數據中心,再通過農業大腦分析決策,最后機器人進行耕、種、管、收的無人化作業,AI技術、邊緣計算、機器人技術廣泛應用,物聯網、移動互聯連接一切,真正實現農業生產全過程的“萬物互聯”。
數字化,為農業的發展插上了騰飛的翅膀。近年來,山東探索形成了濟南平陰大數據賦能玫瑰產業“數字蝶變”、淄博高青全產業鏈數字化升級“黑牛管家”、煙臺長島海洋牧場深遠海“藍色糧倉”、濟寧微山智慧漁業“超級漁倉”、菏澤電商賦能鄉村振興“曹縣路徑”等一批具有齊魯特色的數字鄉村建設有益做法。全省建設現代農業產業強縣20個、國家級產業強鎮100個,開展數字化提升、建設數據管理平臺、配備物聯網設施設備,帶動發展各類農業產業園區500余個,基本實現涉農縣(市、區)全覆蓋,大大提高了農業生產效率和質量。
資源共享機制加快推進 平臺效能不斷提升
安丘市在全省率先創新研發農產品質量安全綜合管理服務平臺,全市70余種農產品的種植、加工、存儲、銷售等“全鏈條”信息全部錄入平臺。電子地圖直觀展示每種農產品的位置定位、種植面積、品種、交易信息、市場價格、存儲規模、質量檢測等內容,工作人員通過電腦端或手機APP對監管重點和風險隱患進行分析研判,從而更有針對性地開展監管工作,實現了實時、精準、高效數字化監管。目前,平臺已歸納統計全市60余萬個地塊、13萬余家種植戶、1000余個農藥生產經營單位、136處集貿市場、187個農產品加工貿易主體等信息數據。
在數字時代,如何打破數據壁壘、實現資源的共享成為一個重要命題。為了實現信息價值的最大化,山東加大統籌協調和資源整合力度,打通已有分散建設的涉農信息系統,大力推進部門業務資源、空間地理信息、遙感影像數據等涉農政務信息資源共享開放、有效整合。充分運用農業農村、科技、商務、交通運輸、通信、郵政等部門在農村的已有站點資源,整合利用系統、人員、資金、站址、服務等要素,統籌建設鄉村信息服務站點,推廣一站多用、一機多用。目前,全省已建成農業農村各類主題庫16個,匯聚數據3.3億條,初步實現涉農數據資源跨部門、跨層級、跨地區的共享交換,構建全省農業農村工作“一張圖”“一張網”數字化政務服務體系。
讓村民受益 鄉村治理數字化水平提升
“現在平臺功能涵蓋了我們基層工作的方方面面,底數比較清晰各級數據也是互聯互通,像我們社區的高齡津貼等很多業務都可以主動發現找到適合的政策人群。”孫艷萍是煙臺萊山區黃海路街道祥隆社區數據專員,她提到的“平臺”正是去年剛上線的煙臺市鎮街綜合數據平臺。孫艷萍告訴“數字鄉村齊魯樣板”主題報道的記者,通過平臺把上級數據下放,極大減輕了基層工作人員的壓力,也提高了工作效率。
過去,基層報表多、重復報、多頭報,因數據零散不清、共享不足導致基層治理效能難以提升。為了提高基層治理精細化智慧化水平,煙臺市對全市鎮街15大類、177個子類、2053個數據項進行全面梳理,歸集治理鎮街轄區信息、建筑信息和人員信息等高頻基礎數據,構建全市統一的基層治理數據庫,創新建設了貫通市、縣、鄉、村四級的鎮街綜合數據平臺。首批14類常態化基層數據報表實現免填報,基層填報表格量減少34%、填報數據量減少52%。
同樣,為了突破鄉村治理過程中存在的有問題村級“知道裝不知道”、鎮上“不知道裝知道”、縣里“想知道難知道”等困境,泰安市寧陽縣鄉飲鄉組織研發了“黨建引領‘紅網治村’晴雨預警管理平臺”及手機APP,實現民意收集、隱患預警、三級分辦等功能,及時處置各種矛盾風險、苗頭隱患,做到小事不出網格、大事不出村、矛盾不上交。
借助不斷發展的信息技術,山東采取種種措施,促進信息化與鄉村治理深度融合,補齊鄉村治理的信息化短板,提升鄉村治理智能化、精細化、專業化水平,全省多地利用數字化手段,建立了農村政務服務平臺,推動“互聯網+政務服務”向鄉村延伸覆蓋。探索運用信息化手段開展在線議事、在線監督,打造“愛山東”移動端數字鄉村專區,鋤禾問天、救助福利、三農政務服務等模塊累計訪問5000萬次,提升了人民群眾滿意度,實現政務信息的公開透明和在線辦理,提高了鄉村治理的效率和公信力。
農業農村現代化是中國式現代化的“壓艙石”,加快推進數字鄉村建設不僅是以信息化驅動中國式現代化的具體行動,也是深化農業農村改革創新的關鍵之舉。根據《山東省數字鄉村發展行動計劃(2022—2025年)》,今后山東將進一步加強數字技術與農業的深度融合,推動農村新業態新模式發展,促進城鄉數字一體化,以數據驅動鄉村治理,實現山東數字鄉村的高質量發展,為鄉村振興戰略的實施提供有力支撐。
數字鄉村、齊魯樣板,全面起勢,未來可期!