原標題：讓百姓安心住在有"戶口"的房里！煙臺破解城鎮居民住房登記相關難題

來源：大小新聞客戶端

原標題：讓百姓安心住在有"戶口"的房里！煙臺破解城鎮居民住房登記相關難題

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一本小小證書，牽動千家萬戶的心。

“盼了這么久，終于拿上‘大紅本’了!”芝罘區宏達小區業主李女士揚起手中的不動產權證書，喜上眉梢。李女士的拆遷安置房不動產權證書一直沒辦下來，如今，在打通堵點后，該小區有11戶業主第一批拿到了“大紅本”。

2023年以來，煙臺全面破解城鎮居民住房登記相關難題，對國有土地上建成并出售、產權清晰無爭議、購房人已履行法定義務的城鎮住宅，進行全面排查，化解符合政策范圍的“登記難”問題，涉及小區300余個，惠及群眾8萬余戶。

應登盡登，明晰業主領證時間表

不動產登記不僅關系住有所居，還牽涉落戶就業、社保醫保存繳、子女上學等一系列民生問題。不動產統一登記前積累的土地房屋分散登記，開發建設單位違規建設、違法銷售、違規交房、欠繳相關稅費等問題，讓“登記難”成了群眾的一塊心病。

面對問題不一的“登記難”小區，煙臺推行“星級管理+紅黃藍通報”，讓業主能看到明確的領證時間表。煙臺市自然資源和不動產登記中心負責人介紹，從2023年下半年開始，根據問題類型、難易程度將全市“登記難”小區分為一星至五星，要求一星小區的問題15天內化解、二星至四星30天內化解、五星50天內化解，項目實行一案一策，明確責任和化解措施。

煙臺規定，列入銷號的“登記難”小區，須提交首次登記和個人轉移登記等佐證材料；符合登記條件時，要通過政府網站、登記大廳以及小區公示欄、樓棟單元門、物業群等渠道通知業主申請登記。市相關部門會同市紀委監委采取“四不兩直”方式隨機暗訪121個項目（抽查比例在30%以上），查看是否將啟動辦證事宜告知到位、張貼到位。

“這下放心了！”領到“大紅本”的原北方工業公司職工王女士說。因原公司破產注銷、土地已過戶房屋未過戶、未與房屋產權單位簽訂購置合同，她家所在的西北壩小區內原北方工業公司福利房30年來一直無法登記。牟平區不動產登記中心與接管原北方工業公司的安德利集團反復溝通后，會同寧海街道、住建部門、稅務部門召開聯席會議，共同商議化解登記堵點。最終10名原北方工業公司的職工拿到了不動產權證書。

愿登盡登，多途徑發動群眾盡快登記

“咱小區符合條件的業主注意了，您只要有時間，就可以帶齊材料到居委會，我們給大家統一辦證。”龍海家園小區業主群里，一條條暖心的群公告不時跳出來。趁著在外地工作的業主返鄉，社區網格員通過微信群、網格群、入戶走訪等途徑，提醒居民“愿登盡登”，盡快申請辦理不動產登記。

作為“登記難”項目中戶數最多的小區，龍海家園的歷史遺留問題較為復雜。芝罘區自然資源局對項目居民搬遷、安置情況和土地出讓評估涉及問題全面梳理后予以解決，困擾小區10余年的“登記難”就此破冰。為方便業主就近申請辦理，芝罘區會同街道辦事處、住建、稅務等部門，在小區里設立了辦證便民服務點，現場收集材料，現場辦證。截至目前，2600余本不動產權證書相繼頒發。

在今年的集中攻堅月期間，煙臺共發放問卷、明白紙近5萬張，成立辦證小分隊60多支，增派人員200多人，增設辦稅辦證窗口20多個，各不動產登記大廳人員加班加點為群眾辦理業務。

一案一策，典型案例全市推廣

“同住一棟樓，憑啥東戶就能領證，我們西戶就不能?”由于開發單位的前期土地轉移登記遲遲未能辦理，龍口市藥材家屬樓的部分業主，一直無法取得不動產權證書。

經過“集體會診”和多方努力，開發單位最終被追究法律責任并被追繳耕地占用稅；開發單位向不動產登記機構出具單方辦理業務的總授權委托書，今后無須開發單位配合，有登記需求的業主，可自行到登記大廳的綠色通道辦理業務。隨即便有10戶業主申請辦理了不動產權證書。

讓300多個小區領到期盼已久的“大紅本”，“集體會診”“一案一策”發揮了重要作用。一個個具有典型性的化解案例合并同類項后在全市推廣，為不同情況的小區提供了解決問題的思路。

海陽市活用查封處置政策，經煙臺市中級人民法院協調，某外地法院及時出具某公寓60套房屋“查封范圍不及于已合法出售房屋及占用范圍內土地使用權”的證明；蓬萊區推行“證繳分離、單方繳稅”政策，對開發商營業執照吊銷問題，由稅務核實情況后，將欠繳稅費問題納入監管臺賬，依法予以追繳，同步啟動收繳個人契稅和辦證；福山區運用政府托底政策，由政府籌措資金，對開發建設單位滅失或失聯的項目補充完善質量、消防、測繪等手續。

著眼于讓更多“登記難”項目“摘帽”，煙臺持續追蹤其他類型房屋，拓展“登記難”化解工作。截至目前，已積極化解民營企業“登記難”項目58個，涉及土地919畝。

YMG全媒體記者 蓋鵬

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