齊魯網·閃電新聞11月15日訊 (山東經濟廣播記者修脩)
為構建優質高效的建設工程監理行業新體系,激發監理行業發展新動力, 11月15日,山東省住房和城鄉建設廳召開新聞通氣會,解讀《推進建設工程監理行業高質量發展若干措施》。
記者在會上了解到,濟南是建筑業強市,建筑業產值連續5年位居全省首位,監理行業高質量發展是做大做強建筑業的重要保障,據濟南市住房城鄉建設局黨組成員、總經濟師閆卓然介紹,濟南市現有監理企業347家,其中綜合資質8家,甲級資質130家,行業規模和發展水平都處于國內、省內領先位置。
近年來,為加快推進工程監理行業高質量發展,濟南市堅決貫徹落實省住房城鄉建設廳關于監理行業發展的要求,以優服務為目標,以強監管為抓手,積極探索差異化監管、智慧監理等模式,初步形成了“政府監管有章、企業履職有序、監理盡責有據、上下聯動有力”的局面,取得了較好成效。
一是縱橫聯動,明晰行為規范。縱向上,搭建責任體系,制定了《濟南市工程監理企業履職責任清單》,從市場行為、質量監理、安全監理、揚塵治理4個方面,39項具體要求,為規范市場行為提供基本遵循。橫向上,鼓勵行業自律,發揮行業協會作用,指導濟南市監理協會發布了《濟南市監理行業指導價格》,發出了監理行業自律倡議,實施主管部門與監理協會聯動。
二是分級分類,實施差異監管。研究制定《濟南市加強工程監理企業差異化監管十六條措施(試行)》,從履職盡責、安全生產、守法誠信、社會責任四個方面進行評價,將工程監理企業劃分為A、B、C、D四個等級,實施差異化監管。引導A、B級企業加強自我管理、自我約束,減少監管干擾,對C級企業做好督促,將D級企業納入重點監管,顯著提升監管質效。
三是數字賦能,創新監理模式。發揮頭雁帶動作用,舉辦濟南市監理行業規范化管理及“智慧監理”現場觀摩會,擇優選取典型項目,推廣應用無人機、管道內窺機器人、智慧安全帽等智慧監理技術手段和工作舉措,在行業內部形成探索推廣智慧監理良好氛圍。
在推進住建產業轉型升級的關鍵節點,省住房城鄉建設廳出臺《推進建設工程監理行業高質量發展若干措施》,為全省監理行業發展指明了方向、厘清了思路,濟南市將深入貫徹落實文件精神,重點推動以下工作:
一是加大骨干企業培育。支持監理企業向建設工程全生命周期管理服務轉型,開展全過程咨詢服務模式,努力培育一批具有行業創新力、核心競爭力的領軍型企業。開展龍頭骨干企業遴選活動,大力倡樹行業典型,在信用評價、創優評選等方面予以相應的認可和支持。
二是創新探索“智慧監理”。鼓勵、引導領軍企業、骨干企業建設貫通企業、項目部的數字化管理平臺,通過配置智能化穿戴設備、無人機巡查、視頻監控等手段,逐步推進監理過程和監理行為程序化、標準化、數字化。探索施工現場“智慧監理”與“智慧工地”融合建設,實現對監理機構履職行為的智慧化監管。
三是試點推行監理費監管制度。選取部分試點項目,鼓勵企業將工程質量安全納入監理費不可競爭費用,探索由建設單位、監理企業、合作銀行等相關方采取合同約定形式,簽訂監理費管理協議,逐步推行監理費監管制度。
下一步,濟南市將把貫徹落實《若干措施》作為服務監理行業發展的有力抓手,以創新管用的具體舉措確保文件精神落地落實,促進監理行業有效發揮維護公共安全利益職能,織密工程質量安全“保障網”,為推動全省住建事業高質量發展走在前作出更大貢獻。