原標(biāo)題：山東公安實(shí)施政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單 打造更加公平高效服務(wù)環(huán)境

來源：山東法制報(bào)

原標(biāo)題：山東公安實(shí)施政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單 打造更加公平高效服務(wù)環(huán)境

來源：山東法制報(bào)

本報(bào)訊 12月27日，省公安廳、省政府新聞辦聯(lián)合召開新聞發(fā)布會(huì)，省公安廳黨委副書記、常務(wù)副廳長張?jiān)虏ㄍ▓?bào)全省公安機(jī)關(guān)出臺(tái)實(shí)施政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單，打造更加公平高效的公安政務(wù)服務(wù)環(huán)境工作情況,省公安廳出入境管理總隊(duì)總隊(duì)長張青青、交警總隊(duì)總隊(duì)長劉大為、治安總隊(duì)政委李清華、禁毒總隊(duì)副總隊(duì)長王炎出席并答記者問。

省公安廳將推進(jìn)公安政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入年度“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”，系統(tǒng)梳理、編制出臺(tái)《全省公安機(jī)關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單》(以下簡稱“事項(xiàng)清單”)，部署各地嚴(yán)格執(zhí)行事項(xiàng)清單標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以可感可及的務(wù)實(shí)舉措更好護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。

省公安廳高度重視政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將公安政務(wù)服務(wù)范疇，劃定為依申請(qǐng)辦理的行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)，包括行政許可、行政確認(rèn)、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政備案及公共服務(wù)5大類，共梳理主項(xiàng)92項(xiàng)、細(xì)化拆分的辦理項(xiàng)304項(xiàng)，其中行政許可類193項(xiàng)，其他類111項(xiàng)，覆蓋省市縣公安機(jī)關(guān)政務(wù)服務(wù)各項(xiàng)內(nèi)容，從制度層面解決了事項(xiàng)清單不統(tǒng)一的問題。以“事項(xiàng)”為單元，逐項(xiàng)細(xì)化實(shí)施規(guī)范和辦事指南，明確了事項(xiàng)名稱、辦理場所、申請(qǐng)材料、辦結(jié)時(shí)限、網(wǎng)辦途徑、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等 13類關(guān)鍵要素，從實(shí)施層面解決了同一事項(xiàng)在各地辦理標(biāo)準(zhǔn)不一致的問題，構(gòu)建起全省統(tǒng)籌、分級(jí)負(fù)責(zé)、事項(xiàng)統(tǒng)一、權(quán)責(zé)清晰、權(quán)威規(guī)范的清單體系。

省公安廳進(jìn)一步減材料、 減時(shí)限、 減費(fèi)用、減環(huán)節(jié)、增強(qiáng)便利度，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)辦事方式多樣化、 流程最優(yōu)化、 材料最簡化、成本最小化，最大限度降低制度性成本，便利企業(yè)群眾辦事興業(yè)。進(jìn)一步下放審批權(quán)限，全面推行44項(xiàng)車駕管業(yè)務(wù)市級(jí)審批權(quán)限下放縣級(jí)辦理，首次將武裝守護(hù)押運(yùn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)備案省級(jí)權(quán)限下放市級(jí)辦理，保安業(yè)務(wù)備案市級(jí)權(quán)限下放縣級(jí)辦理，群眾和企業(yè)就近辦理上述業(yè)務(wù)更加便利。 進(jìn)一步精減審批材料，深化“ 無證明之省”建設(shè)成果，通過公安電子證照庫、政務(wù)信息共享平臺(tái)線上核查等方式，讓群眾和企業(yè)免于提交相關(guān)實(shí)體證件和紙質(zhì)材料，涉及事項(xiàng)157項(xiàng)，共精減材料232件。進(jìn)一步增強(qiáng)便利度，持續(xù)優(yōu)化“ 一窗通辦、全程網(wǎng)辦、跨域通辦、高效辦成一件事”服務(wù)流程，審批效率提升近30% 。做優(yōu)做強(qiáng)“愛山東”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)公安專區(qū)，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，204項(xiàng)事項(xiàng)只需跑一次、 64項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“零跑腿”。

全省公安機(jī)關(guān)將強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，同步做好全國、全省“政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化梳理和管理系統(tǒng)”更新維護(hù)，省公安廳做好系統(tǒng)錄入、展示發(fā)布和業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查工作，市縣公安機(jī)關(guān)做好事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵工作，確保權(quán)力下放到位、材料減免到位、流程優(yōu)化到位、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位。強(qiáng)化監(jiān)測評(píng)估，組織開展標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行集中檢查、交叉互檢、常態(tài)化明察暗訪，跟進(jìn)調(diào)研指導(dǎo)，整改突出問題，動(dòng)態(tài)監(jiān)測評(píng)估，確保清單執(zhí)行不出問題。強(qiáng)化配套建設(shè)，結(jié)合上級(jí)最新部署和清單實(shí)施情況，動(dòng)態(tài)更新事項(xiàng)清單、實(shí)施規(guī)范和辦事指南，持續(xù)優(yōu)化公安政務(wù)服務(wù)舉措，構(gòu)建集“事項(xiàng)清單、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、優(yōu)化服務(wù)、監(jiān)督評(píng)價(jià)”于一體的公安政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。劉貴增 夏陽 朱柄翮

戶政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化 辦理戶口業(yè)務(wù)更便利

據(jù)省公安廳治安總隊(duì)政委李清華介紹，今年以來，全省治安戶政部門以數(shù)字強(qiáng)省建設(shè)為契機(jī)，以公安政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，在“明白辦”“精簡辦”“一次辦”上下功夫，為服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往起到積極作用。

梳理事項(xiàng)清單，實(shí)現(xiàn)群眾“明白辦”。在事項(xiàng)清單中梳理 73項(xiàng)戶籍類業(yè)務(wù)，逐項(xiàng)明確申請(qǐng)材料、業(yè)務(wù)流程、辦理時(shí)限，實(shí)現(xiàn)全省2400多個(gè)戶籍窗口對(duì)同類業(yè)務(wù)同標(biāo)準(zhǔn)受理、同質(zhì)量辦理。

依托電子核驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)群眾“精簡辦”。最大限度“減環(huán)節(jié)、減材料”，對(duì)7類45件次材料不再要求群眾提供，身份證、居住證換補(bǔ)領(lǐng)等業(yè)務(wù)不用攜帶任何材料，夫妻投靠、人才落戶等業(yè)務(wù)只攜帶戶口簿即可辦理。

強(qiáng)化集成聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)群眾“一次辦”。推出“ 出生一件事”“ 身后一件事” “ 入學(xué)一件事”“退役一件事”等集成改革，讓群眾只進(jìn)一次門、辦成所有事。新推出臨時(shí)身份證申領(lǐng)“跨省通辦”、 5年內(nèi)換補(bǔ)領(lǐng)身份證等“全程網(wǎng)辦”，全面落實(shí)出生登記、戶籍類證明出具等 32項(xiàng)業(yè)務(wù)通辦網(wǎng)辦系列便民利企舉措。

出入境管理服務(wù)再優(yōu)化 服務(wù)企業(yè)群眾“走出去”

據(jù)省公安廳出入境管理總隊(duì)總隊(duì)長張青青介紹，山東公安出入境管理部門持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)改革，為企業(yè)群眾“走出去”提供更加優(yōu)質(zhì)高效便捷的出入境服務(wù)。

推動(dòng)便利舉措創(chuàng)新升級(jí)。在濟(jì)南、青島試點(diǎn)實(shí)行出入境證件換發(fā)補(bǔ)發(fā)“全程網(wǎng)辦”。增加青島為內(nèi)地赴港澳“個(gè)人游”城市，青島居民無需再參加旅行社跟團(tuán)出入香港、澳門。實(shí)施赴港澳商務(wù)簽注“全國通辦”“智能速辦”，山東省居民持有效往來港澳通行證可在全國任一出入境智能簽注設(shè)備上快速辦理商務(wù)簽注，實(shí)現(xiàn)“即來即辦、立等可取”。

推動(dòng)服務(wù)品質(zhì)優(yōu)化升級(jí)。省公安廳將山東籍居民在省內(nèi)申辦普通護(hù)照等出入境證件的簽發(fā)時(shí)限，由法定的15日統(tǒng)一縮短到7個(gè)工作日，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低40% 。

推動(dòng)咨詢熱線提檔升級(jí)。全省公安出入境部門開通山東公安出入境 12367服務(wù)熱線，有效解決了咨詢號(hào)碼多、不好記、常占線等問題，并在全國率先研發(fā)啟用“辦證進(jìn)度自助查詢”功能，舉辦“12367與您同行”系列主題宣傳活動(dòng)，塑造了暖心貼心的品牌形象。

車輛管理服務(wù)規(guī)范化 便民利企再提速

據(jù)省公安廳交警總隊(duì)總隊(duì)長劉大為介紹，全省公安車管部門以落實(shí)《車輛管理窗口服務(wù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)為載體，持續(xù)深化公安交管“放管服”改革，努力提升服務(wù)質(zhì)效。

助力汽車消費(fèi)。試點(diǎn)推行“機(jī)動(dòng)車出廠前預(yù)查驗(yàn)”，簡化二手車轉(zhuǎn)讓出口手續(xù)，對(duì)出口報(bào)關(guān)單等憑證實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng)核查的，不再提交紙質(zhì)憑證。

簡化業(yè)務(wù)流程。推行機(jī)動(dòng)車行駛證、注銷證明電子化，摩托車登記更加便捷，申請(qǐng)人可以憑居民身份證“一證通辦”，無需再提交暫住地居住證明。推行車檢“一件事”改革，在全國率先開展安檢和環(huán)檢“兩檢合一”改革，全面推進(jìn)車檢“交鑰匙工程”，機(jī)動(dòng)車檢測時(shí)間縮減1/3。

提升服務(wù)效能。通過深化“警醫(yī)郵”“微車管所”模式，不斷縮小服務(wù)半徑，方便群眾就近辦理體檢換證等業(yè)務(wù)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+交管”服務(wù)，提升車輛解抵押、查解封、補(bǔ)換牌證等業(yè)務(wù)網(wǎng)辦比例。發(fā)揮快遞企業(yè)優(yōu)勢(shì)，探索推行摩托車注冊(cè)登記、牌證補(bǔ)換領(lǐng)等業(yè)務(wù)上門辦，讓群眾足不出戶辦理業(yè)務(wù)。

強(qiáng)化監(jiān)管與服務(wù)并重 精準(zhǔn)管理易制毒化學(xué)品

據(jù)省公安廳禁毒總隊(duì)副總隊(duì)長王炎介紹，全省公安禁毒部門堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重，既依法履行禁毒監(jiān)管職能，又主動(dòng)為經(jīng)營主體提供精準(zhǔn)服務(wù)，努力以看得見的禁毒監(jiān)管成效服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

精準(zhǔn)化“ 一網(wǎng)通辦”。 全面落實(shí)“ 互聯(lián)網(wǎng)+”信息化手段，搭建運(yùn)行易制毒化學(xué)品管理平臺(tái)全國全省“一張網(wǎng)”，在線免費(fèi)為企業(yè)審批辦理所有易制毒化學(xué)品購買、運(yùn)輸許可證或備案證明，實(shí)現(xiàn)在線審批、全程網(wǎng)辦、一站式通辦。

精細(xì)化“實(shí)時(shí)辦好”。堅(jiān)持受理審批“事不過夜”，向社會(huì)公開承諾，凡已受理的易制毒化學(xué)品購買、運(yùn)輸證申請(qǐng)，市縣公安禁毒部門當(dāng)天均一次性審批辦結(jié)。對(duì)于第一類非藥品類易制毒化學(xué)品購買審批時(shí)限，省公安廳禁毒總隊(duì)已由法定的10個(gè)工作日減至目前2個(gè)工作日審批辦結(jié)。

精致化“多元服務(wù)”。制定易制毒化學(xué)品申請(qǐng)辦證指南、可視化辦事流程、圖解式法律責(zé)任告知清單等，最大限度讓群眾一目了然、操按圖作。打造“凈土齊魯、服務(wù)發(fā)展”的行業(yè)品牌效應(yīng)，大力發(fā)展壯大行業(yè)協(xié)會(huì)，開展從業(yè)人員培訓(xùn)，規(guī)范企業(yè)守法經(jīng)營，敦促行業(yè)自律有序。┮相關(guān)新聞

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