原標題：山東檢查養老機構兩千余家整改火患四千余 為養老鑄就安全防線

齊魯晚報（記者 尉偉 通訊員 丁林海 劉洋 葛麗）1月4日，吉林輝南縣一安養院發生火災，7位老人不幸遇難。慘痛的事故教訓令人悲惋，也讓全國上下繃緊了安全這跟弦。山東省公安消防總隊快速反應，在省委、省政府的領導下，全力部署，自1月12日至3月31日，在全省范圍內全面開展養老機構消防安全專項檢查行動，堅決遏制重特大火災事故的發生。截至2月15日，全省共派出檢查組364個，檢查養老機構2752家，整改火災隱患4598處，開展培訓演練980余次，發放宣傳資料15.6萬余份，成效顯著。

養老機構消防安全專項檢查行動開始后，按照冬春火災防控工作要求，結合當前春節、全省“兩會”消防安保工作，山東各地立即提請當地政府組織有關部門，對轄區養老機構進行消防安全檢查，全面核查單位消防審核驗收（備案）情況，掌握消防安全狀況，摸清底數實情，建立臺賬，每月上報。對檢查發現的問題，逐一督促整改落實。

據了解，由于各種因素的存在，一些養老機構在追求經濟效益的同時，忽視了消防的重要性。部分養老機構負責人或抱有僥幸心理，缺乏防范意識；或存在較重的盈利思想，對火災隱患整改存在抗拒心理；或對服務人員疏于管理和培訓，造成日常管理水平低下。

連日來，山東各地消防部門積極加強與民政部門的溝通聯系，推動其落實行業監管責任，建立協同工作機制，督促養老機構落實消防安全主體責任，認真落實民政部、公安部《社會福利機構消防安全管理十項規定》，建立完善各項消防安全管理制度，全面實施消防安全標準化管理。

就目前來看，我省大部分鄉鎮養老院安全現狀令人堪憂。消防安全意識淡薄、消防管理不到位、建設不規范、消防設施嚴重欠缺、工作人員防火安全知識和疏散逃生技能匱乏等隱患較為突出。再加上養老機構的服務對象為老年人，大多行動不便，自救能力差，一旦發生火災，容易造成重大人員傷亡的慘痛后果。

為切實保障養老機構消防安全環境，以養老機構、敬老院、光榮院等社會福利和公益機構為重點，山東各消防支隊積極聯合當地民政局、安監局等相關部門，成立專項檢查組，全面摸清底數、深入排查隱患，重點針對養老機構使用泡沫夾芯板，私拉亂接電線，占用、堵塞疏散通道，埋壓、圈占消火栓等問題，加大排查整治力度。

其間，對于檢查過程中發現的火災隱患，各地消防部門按職責范圍明確分工，落實部門和責任人，確保監管無漏洞、無盲區。消防部門堅持邊檢查、邊約談，對養老機構管理負責人員進行約談，反饋檢查發現的問題，指導制定整改措施，要求建立完善防火巡查、檢查制度，并安排專人負責，加強夜間防火巡查力度和頻次，及時整改消除火災隱患和不安全因素。

消防部門還將養老機構火患納入消防不良行為公布重要內容，開設曝光臺，對養老機構整改難度大的火災隱患進行公開曝光。同時充揮“96119”舉報投訴熱線、政務服務熱線、政府信箱的作用，號召群眾廣泛參與到舉報養老機構火災隱患的安全行動中，制定群眾舉報重大火災隱患獎勵機制，設立專項獎勵基金，充分調動群眾積極性，營造全民參與的良好氛圍。

針對養老機構因用火、用電不慎引發火災多的特點，在加強消防監督檢查的同時，各地消防部門同步指導各養老機構深入開展標準化建設，幫助養老機構建立健全消防安全管理組織體系，督促單位按照《火源管控工作標準》，明確用火、用電、用氣等各類火源的危險性及其防火措施，定期開展電氣線路、用電設備、燃氣管道、液化氣瓶和灶具等的自查工作，并指導養老機構懸掛張貼禁止臥床吸煙和注意用火、用電的溫馨提示牌，從源頭上杜絕火災的發生。

“獨立式煙感火災探測報警器由一般電池直接供電，安裝使用方便，可以實現獨立探測、獨立報警，不需和火災報警控制器連接，尤其是在敬老院，裝上這個很方便，一旦有煙霧冒出，煙感器就會自動報警，對及時發現火災并快速處置大有幫助……”棗莊消防人員向養老院工作人員積極推廣應用消防新技術，現已推廣安裝22224套獨立式感煙火災探測報警器，有效遏制了全市“小火亡人”火災事故的發生。

民政部數據顯示，截至2015年，我國51%的民辦養老機構收入只能持平，40%民辦養老機構長年處于虧損狀態。在融資困難、無法盈利的情境下，部分民營養老院不得不通過裁員、降低專業水平，甚至壓縮設施的投入等手段“降低成本”以維持運營。這就導致養老機構良莠不齊，基礎設施匱乏，護工人才緊缺，安全問題自然難以得到保障。

在養老機構暴露出的種種安全隱患中，消防基礎設施嚴重不足無疑是亟待解決的一大軟肋。消防基礎設施建設自然成為此次專項檢查行動的重要工作之一，行動要求各地加強對消防設施器材的維護保養，并加大獨立式感煙火災探測報警器、簡易噴淋設施的推廣安裝力度，全面提高物防、技防水平。

此前，泰安支隊開展了“十萬煙感進家庭”活動，采取政府購買消防服務的方式，向全市社區家庭贈送了10萬套獨立煙感報警器；淄博消防部門推動各養老機構在公共活動區域、休息用房、廚房、餐廳等房間和部位加裝獨立煙感報警器，目前全市已安裝9200余個；德州市已有127家養老機構安裝獨立煙感報警器1869個、簡易噴淋裝置127套。

在做好獨立煙感報警器推廣安裝工作的同時，各地消防部門還指導養老機構落實其他各項火災預防技防措施，設置火災自動報警系統、手動報警控制器、室內外消防給水系統等消防設施，組織專人對消防設施改造進行驗收。并采取一對一上門服務的形式，對已經申報消防設計備案的養老機構進行現場幫扶指導，就有關消防設計審核、消防驗收等相關問題進行現場解答和指導，并提出有針對性的建議方案，為養老機構消防安全提供了技術保障。

同時，為提高養老機構消防安全意識，各地消防部門會同民政部門定期組織養老機構負責人、管理人及工作服務人員開展消防安全教育培訓，對從業人員進行消防安全“四個能力”培訓。監督人員采取以會代訓、以查代訓、集中培訓、邊查邊訓等方式，切實提高從業人員的消防安全素質和防滅火技能。在濱州惠民縣，消防大隊將基本的防火知識、滅火技能、火場逃生方法以及消防法律法規知識納入培訓內容，幫扶各養老機構制定滅火和應急疏散預案23份，張貼逃生疏散路線圖150余份，發放家庭防火、逃生自救常識宣傳單千余張，并利用廣播、電視、電子屏等開展經常性、針對性消防宣傳，不斷提升弱勢群體火災自救逃生能力。

結合供養對象認知能力、自理能力和逃生能力較弱的特點，各地消防部門通過廣泛應用新聞媒體、微信、微博等平臺，大力加強消防安全知識宣教。在此基礎上，威海支隊利用廣播、電視等新聞媒體以及LED電子屏、微信、微博等平臺，充分報道執法監督、隱患整治、服務群眾方面等消防工作內容。目前，全市微信公眾平臺關注用戶已達4萬余人，官方微博粉絲1萬余人，發布各類微博信息1200條，發放宣傳資料2萬余份，深入宣傳火災案例、消防工作動態和防火安全常識。

除此之外，各地積極動員消防安全志愿者服務隊，深入各養老機構以及獨居老人住所，以促膝談心的方式進行“一對一”、“面對面”的消防知識宣傳，有效提升老年群體消防安全意識。針對老人們大多喜歡聽廣播和看電視的特點，濟寧消防每天定時在電視臺、廣播電臺播放消防宣傳片和溫馨提示，大力宣傳火災預防及自救常識，全面加強對入住老人的安全教育和正確引導。在活動室、食堂、閱讀室等場所設置消防宣傳專欄，采用老年人喜聞樂見的形式，定期更換內容，努力營造良好的消防宣傳氛圍，全面增強老年人消防安全意識。

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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