來源:大眾日報
2017-02-24 08:43:02
但存方寸地,留與子孫耕。記者從2月23日上午召開的加快推進全省永久基本農田劃定工作“五項任務”視頻會上了解到,山東省共劃定永久基本農田9584.00萬畝,其中城市周邊劃定基本農田616.05萬畝,劃定后城市周邊范圍內基本農田保護率由39.60%提高到60.66%,提高了21個百分點,完成了國家下達我省的永久基本農田保護目標任務。
“6月底前全面完成9584萬畝永久基本農田‘落地塊、明責任、設標志、建表冊、入圖庫’五項工作任務。”省國土資源廳廳長李琥介紹說,要通過“五項任務”的完成依據將去年編制的各級永久基本農田劃定方案落到實處,真正將基本農田劃優、劃足、劃實。
按照上半年限時完成的“硬”要求,各縣(市、區)4月底前要落實各項任務并完成自驗,及時報市級政府初驗;各市按照“成熟一個、審核一個、上報一個”的原則,5月底前全面落實工作任務并完成初驗,及時報省開展內業審核和外業抽查核實。通過省級審核的,以市為單位報國土資源部和農業部復核。永久基本農田劃定成果,由省政府組織省國土資源廳、農業廳驗收確認。
據介紹,永久基本農田一經劃定,任何單位和個人不得擅自占用或者擅自改變用途。除法律規定的能源、交通、水利、軍事設施等國家重點建設項目選址無法避讓的外,其他任何建設都不得占用。
在劃定永久基本農田過程中,山東省積極探索基本農田保護激勵機制。在做好行政性保護的基礎上,與整合有關涉農補貼政策、完善糧食主產區利益補償機制相銜接,與生態補償機制聯動,探索運用經濟手段建立健全耕地和基本農田保護補償機制。“有條件的地區可以探索建立耕地保護基金,對農村集體經濟組織和農戶管護、建設耕地進行補償,調動廣大農民群眾保護耕地的積極性。”李琥說。
肥城市在劃定過程中,建立了區域管理的“田長制”,以完善“橫向到邊、縱向到底”的基本農田保護網絡為目標,通過末端延伸,把村民小組和規模經營主體納入保護體系,實現塊塊農田有“田長”,基本農田保護責任全覆蓋。
完成劃定永久基本農田后,我省將加大永久基本農田建設力度。通過整合涉農資金,吸引社會投資,在永久基本農田保護區開展土地整治和高標準農田建設,全面推行耕作層土壤剝離再利用,不斷提高永久基本農田質量等級。
日前發布的《中共中央國務院關于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》提出,到2020年全國永久基本農田保護面積不少于15.46億畝。(記者 杜文景)
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