來源:新銳大眾
2017-03-10 07:52:03
“全面推開司法責(zé)任制改革,制定檢察官權(quán)力清單,全省遴選員額制檢察官5353名,淄博、聊城等首批試點單位一線辦案力量增加21%,改革成效已經(jīng)顯現(xiàn)。”今年2月,省檢察院檢察長吳鵬飛在省“兩會”上所作的工作報告中說。
員額制檢察官比例不超過39%
黨報君了解到,“員額制檢察官”是按照中央、省委關(guān)于司法體制改革的統(tǒng)一部署,建立檢察官員額制度,從現(xiàn)有檢察人員中,通過考試考核考察等程序,由省法官檢察官遴選委員會遴選,確定在一線辦案、對案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)、實行單獨職務(wù)序列和工資制度的檢察官。我省檢察機關(guān)員額制檢察官的比例不超過現(xiàn)有檢察人員的39%。為此,黨報君整理了目前全省各地檢察院的員額檢察官統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
解放司法生產(chǎn)力
由于該項制度涉及面較廣,在社會各界引發(fā)不少爭議,其中一個相對突出的爭議點就是“員額制”下數(shù)量減少,可能導(dǎo)致“案多人少”的狀況。針對這一問題,最高人民檢察院檢察理論研究所副所長謝鵬程表示,我們國家大部分法院和檢察院中約有40%的法官、檢察官在非業(yè)務(wù)部門工作,而真正在一線辦案的人并不多,因而造成“法官人員數(shù)量減少后無法適應(yīng)”的假象。他提出,如果通過員額制改革,把有效的、積極的辦案力量吸引到一線去,辦案效率相應(yīng)就會提高,案多人少的相對問題也就迎刃而解。“這就意味著員額制將使司法的生產(chǎn)力得到解放。”謝鵬程說。
因此,員額檢察官的成功遴選,為建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)責(zé)明晰、管理有序的檢察權(quán)運行機制打下了堅實基礎(chǔ),將推動確保檢察權(quán)依法獨立公正行使。
那么,改革后檢察人員分為哪幾種類別?根據(jù)檢察工作規(guī)律和檢察人員職業(yè)特點,將檢察人員劃分為檢察官、檢察輔助人員、司法行政人員。
如何遴選檢察官
各級檢察人員出現(xiàn)空缺時,由省檢察院會同有關(guān)部門統(tǒng)一選任、統(tǒng)一招錄。檢察官主要從檢察官助理中擇優(yōu)選任。上級檢察院的檢察官一般從下一級檢察院的優(yōu)秀檢察官中遴選。實行有別于其他公務(wù)員的招錄辦法,招錄優(yōu)秀律師和具有法律職業(yè)資格的法學(xué)學(xué)者等法律職業(yè)人士進入檢察官隊伍。
此外,黨報君了解到,現(xiàn)有檢察人員遴選入額必須同時具備如下資格條件:具有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng),品行端正;具有較高法律政策水平,以及依法辦理各類案件和處理各類檢察事務(wù)的能力;身體健康,具備正常履行檢察辦案職責(zé)的身體條件;近3年年度考核均為職稱以上等次;一般具有大學(xué)本科以上學(xué)歷;其中,助理檢察員還必須任職滿3年以上,具有研究生學(xué)歷或碩士以上學(xué)位的可以放寬1年。
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