18日,省政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)。2017年第一季度,山東省管企業(yè)利潤同比增長近五倍,這得益于“三去一補(bǔ)一降”政策效應(yīng)和基建工程的拉動(dòng)。此外,58戶混改和資產(chǎn)證券化試點(diǎn)企業(yè)已全部制定改革方案,12戶已基本完成。目前,省屬企業(yè)共有7戶進(jìn)入上市待審程序,資產(chǎn)證券化步伐明顯加快。

“三去一補(bǔ)一降”

政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)

18日15時(shí),記者從省政府新聞辦公室新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,截至3月底,省管企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到20929億元,同比增長27%。1-3月份,省管企業(yè)營業(yè)收入2531億元,利潤總額85億元,上交稅費(fèi)總額125億元,同比分別增長77%、498%、52%。

究其原因,省國資委主任張斌提到,“三去一補(bǔ)一降”政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。張斌指出,去產(chǎn)能、除“僵尸”、促剝離等工作正緊鑼密鼓加快推進(jìn)；煤炭、鋼鐵等企業(yè)盈利能力“穩(wěn)”的勢頭得到鞏固；高端制造業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,重卡、發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、汽車等主要產(chǎn)品的銷量同比增長超過1倍。濟(jì)青高鐵建設(shè)、濟(jì)青高速擴(kuò)建、日照精品鋼基地建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目也穩(wěn)步推進(jìn)。

綜合分析,省管企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢持續(xù)改善,穩(wěn)中向好勢頭鞏固增強(qiáng),一方面得益于宏觀經(jīng)濟(jì)形式總體平穩(wěn),國家推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)；另一方面也是國企國資系統(tǒng)持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、深入推進(jìn)國有企業(yè)改革創(chuàng)新,改革紅利持續(xù)釋放的結(jié)果。

推進(jìn)2-3戶企業(yè)上市

2017年,山東國企改革將加大力度推進(jìn)混改和資產(chǎn)證券化。截至今年3月底,58戶試點(diǎn)企業(yè)全部制定改革方案,12戶已基本完成。其中作為試點(diǎn)企業(yè)標(biāo)桿的山東交運(yùn)集團(tuán),目前其職工安置方案已獲職工代表大會(huì)審議通過,混改工作取得突破性進(jìn)展。

“在改革過程中,省屬企業(yè)體制機(jī)制發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,企業(yè)運(yùn)營效率進(jìn)一步提高。”省國資委主任張斌說。58戶企業(yè)混改方案均嚴(yán)格按照法律法規(guī)設(shè)計(jì)了規(guī)范的公司治理體系,企業(yè)的市場化意識、競爭意識、責(zé)任意識明顯增強(qiáng)。

今年,省國資委將加強(qiáng)與金融辦、證監(jiān)局等部門溝通合作,分層次推進(jìn)資產(chǎn)證券化,推動(dòng)一批企業(yè)實(shí)現(xiàn)上市,培育一批上市后備資源,同時(shí)選擇2-3戶企業(yè)推進(jìn)整體上市或主營業(yè)務(wù)整體上市,爭取資產(chǎn)證券化工作實(shí)現(xiàn)較大突破。

山東國托、山東玻纖引進(jìn)戰(zhàn)略投資者后,上市步伐進(jìn)一步加快,目前都完成了上市材料的申報(bào)。目前,省屬企業(yè)共有7戶進(jìn)入上市待審程序,資產(chǎn)證券化步伐明顯加快。

爭取減免歷史欠稅費(fèi)

去年,省國資委制定了利用三年時(shí)間處置321戶“僵尸”企業(yè)的工作計(jì)劃。張斌提到,今年已經(jīng)確定了需完成處置的第二批124戶“僵尸”企業(yè)名單。

在2017年僵尸企業(yè)的處置上,將進(jìn)一步創(chuàng)新處置方式,鼓勵(lì)省管企業(yè)探索跨企業(yè)整合重組處置模式,加強(qiáng)對同類產(chǎn)業(yè)、同類業(yè)務(wù)整合重組的可行性研究,協(xié)調(diào)省管企業(yè)之間對同類資產(chǎn)進(jìn)行兼并重組,盤活“僵尸”企業(yè)的有效資產(chǎn)。

張斌表示,要進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度,優(yōu)化處置環(huán)境,與各地政府、稅務(wù)機(jī)關(guān)、債權(quán)銀行等建立協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。爭取減免“僵尸”企業(yè)歷史欠繳稅費(fèi),妥善解決好各方債務(wù)問題,推動(dòng)“僵尸”企業(yè)進(jìn)入清理處置通道。

此外,2017年將完成肥礦集團(tuán)改革重組收尾工作。完善與地方政府、稅務(wù)機(jī)關(guān)、債權(quán)銀行的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,將建立“僵尸”企業(yè)處置便捷通道,提高處置效率。繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)虧損大戶掛牌督辦制度,探索推行虧損企業(yè)承包經(jīng)營、重獎(jiǎng)重罰等超常規(guī)舉措,加快減虧、扭虧步伐。

“三供一業(yè)”工作過半

省國資委副主任樊軍介紹,所謂“三供一業(yè)”主要是指國有企業(yè)承擔(dān)的職工家屬區(qū)的供水、供電、供熱、供氣和物業(yè)管理職能,給企業(yè)增加了很多負(fù)擔(dān)。

據(jù)統(tǒng)計(jì),全省國企承擔(dān)的供水、供電、供熱、供氣和物業(yè)服務(wù)任務(wù)量占到了全國任務(wù)總量的6%左右。其中,中央駐魯企業(yè)主要集中在勝利油田等中石化所屬企業(yè)；省屬企業(yè)主要集中在兗礦集團(tuán)、山東能源、山鋼集團(tuán)三戶企業(yè),占省屬企業(yè)90%左右。

去年以來,省委、省政府先后出臺(tái)了《進(jìn)一步解決省屬企業(yè)辦社會(huì)職能和歷史遺留問題工作方案》《山東省國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作方案》。

樊軍提到,今年全省國企要完成過半的分離移交任務(wù),到2018年底基本完成全部分離移交任務(wù),2019年起國企不能再為“三供一業(yè)”承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。“三供一業(yè)”分離移交,要達(dá)到所在城市基礎(chǔ)設(shè)施的平均水平,保證職工群眾正常生活需要。維修改造費(fèi)用,國企承擔(dān)必要成本,政府予以適當(dāng)補(bǔ)助。

（齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn) 記者 張玉巖 實(shí)習(xí)生 郭丹寧 宋玉潔）

[責(zé)任編輯：楊凡、王春令]

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