來源:魯網
2017-07-31 15:22:07
魯網7月31日訊(記者 范金鑫 實習生 郭松瀟)記者從省政府新聞辦召開的新聞發布會上獲悉,自2009年,山東省實施基本公共衛生服務項目以來,山東省人均基本公共衛生服務補助標準已由最初年人均15元提高到今年的50元,各級財政累計投入達231億元(不含青島),為廣大城鄉居民免費享受均等化的基本公共衛生服務提供了重要保障。
省財政廳副廳長孫慶國在發布會上介紹,今年,山東省基本公共衛生服務人均經費標準提高到50元,省級財政統籌中央補助,對東、中、西部地區分別補助30%、45%、70%,不足部分由市縣承擔。
為規范資金管理,山東制定出臺了基本公共衛生服務補助資金管理辦法,并結合項目推進和人均經費標準提高,先后三次修訂完善,采取“頭年按常住人口預撥,次年按績效考核結果清算”的方式安排資金。同時,認真落實基層醫療衛生機構財務制度,實行“核定任務、核定收支、績效考核補助”的預算管理辦法,進一步規范了基本公共衛生服務補助資金的收支核算,不斷提高基本公共衛生服務補助資金管理的科學化、精細化水平。截至今年,省級已對5個市扣減補助資金,并對14個市獎勵資金1760萬元。
建立資金分配與項目績效考核結果、市縣補助資金到位情況掛鉤機制,有效發揮激勵導向作用,確保市縣資金及時足額到位。各縣(市、區)也將績效考核結果作為對基層醫療衛生機構財政補助資金撥付、結算的重要依據,引導基層醫療衛生機構規范項目實施、提高服務質量,為老百姓提供更加優質的服務。
創新投入方式,積極推進政府購買服務。對所有政府辦和非政府辦基層醫療衛生機構一視同仁,引入競爭機制,根據機構提供服務的數量、質量和成本,實行“以事定費”,享受同等基本公共衛生服務補助政策,形成政府出資購買服務、機構競爭提供服務、居民自主免費享受服務“三位一體”格局,實現了群眾、醫生、政府“三滿意”的效果。
山東將基層衛生人才培養培訓作為財政支持的重點,從2011年開始,省級財政累計投入3080萬元支持全省鄉鎮衛生院全科醫生轉崗培訓,重點提高基層臨床診療能力和公共衛生服務能力。結合實施村衛生室服務能力提升工程,省級財政累計籌集資金1.2億元,免費培訓鄉村醫生30多萬人次,進一步增強鄉村醫生對農村常見病、多發病、傳染性疾病的診斷處理和應急處理能力。為吸引更多優秀人才投身基層醫療衛生事業,自2017年起,在省屬醫學高等院校實施訂單定向醫學生免費教育,重點為鄉鎮衛生院培養從事全科醫療的衛生人才。今年計劃招生600名,定向醫學生在校期間享受“兩免一補”政策,即免除學費、住宿費,并給予一定的生活補助,所需經費由省級財政按每生每年1萬元的標準撥付學校。
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