長期以來，山東的建筑業都挺給力。近日，省政府辦公廳就促進建筑業改革發展出臺了相關實施意見，為建筑業的進一步發展定下一個“小目標”：到2020年，全省建筑業總產值力爭突破18000億元，增加值達到5000億元，繼續走在全國全列。為此，山東將全面放開建筑市場，企業在山東省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺注冊后即可在全省范圍內承攬業務。

山東提出，將放寬承攬業務范圍，對具有相關專業技術能力、能夠提供足額擔保、信用良好的房建、市政企業，允許其承接資質類別內上一等級資質范圍的工程。并且，探索建設領域資質、資格多證合一。全面實行電子招標投標和實時在線監督，逐步推行遠程異地評標。

不僅如此，山東還提出，將對重大基礎設施和民生項目開辟綠色通道，實行容缺受理、并聯審批。到2018年12月31日，停止實施主管部門代收、代撥建筑施工企業養老保障金制度，由建設單位在開工前按照定額費率直接向施工企業支付，并將收款憑證作為辦理施工許可證的要件。

為企業“減負”，山東也大動作頗多。上述意見提出，建筑領域工程質量保證金預留比例上限由5%降至3%。并且，加強對建筑業“營改增”稅收政策的研究，完善抵扣鏈條，改進跨縣(市、區)施工稅收征管，確保企業稅負只減不增。企業從事技術轉讓、開發和與之相關的技術咨詢、技術服務免征增值稅。企業在一個納稅年度內符合條件的技術轉讓所得不超過500萬元的，免征企業所得稅;超過500萬元的部分，減半征收企業所得稅。

工程款能不能及時結算，是眾多建筑企業都很關注的問題。上述意見提出，建設單位應按合同約定的計量周期和工程進度足額向承包單位支付工程款，不得將未完成審計作為延期工程結算、拖欠工程款的理由。對未完成竣工結算的項目不予辦理產權登記，對拖欠工程款1年以上的建設單位不批準新項目開工，對拖欠農民工工資的施工企業限制承接新項目。

據悉，山東還將改革建筑用工模式，全面落實勞動合同制度，實行建筑工人實名制管理，促進建筑農民工向產業工人轉型。并且，推動建筑勞務企業轉型，取消建筑勞務資質認定。

原標題：山東：拖欠農民工工資？ 施工企業接新項目將受限

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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