齊魯網(wǎng)德州9月7日訊（記者 王佳亮）連日的藍(lán)天白云，讓市民感受到好天氣帶來的愜意，但隨著秋冬季節(jié)的臨近，霧霾天氣也成為眾多市民的擔(dān)憂。尤其是9月3日，環(huán)保部發(fā)布通報，經(jīng)有關(guān)專家初步分析研判，今年秋冬季天氣形勢“不容樂觀”，重污染天氣過程相對提前。

如何讓“德州藍(lán)”常駐，減少霧霾天氣的發(fā)生，是全社會關(guān)注的焦點。9月5日，記者從山東省德州市環(huán)保局獲悉，為做好秋冬大氣污染防治，德州市出臺《2017—2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》，列出了詳細(xì)的治理清單，涉及行業(yè)眾多，而且還加大了治理、執(zhí)法與問責(zé)力度。明確提出如果連續(xù)兩個月未完成改善任務(wù)，將公開約談縣委書記，并由市紀(jì)委問責(zé)縣長，如此力度前所未有，堪稱史上最嚴(yán)。

此次行動的目標(biāo)任務(wù)是全面完成國家《大氣十條》考核指標(biāo)。2017年10月至2018年3月，全市PM2.5平均濃度同比下降15%以上，重污染天數(shù)同比下降15%以上。二氧化硫、二氧化氮達(dá)到國家空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)，且同比不反彈；全市平均降塵強(qiáng)度控制在9噸/月·平方公里以下。

PM2.5同比下降15%以上

全面完成《大氣十條》考核指標(biāo)。2017年10月—2018年3月，全市PM2.5平均濃度同比下降15%以上，重污染天數(shù)同比下降15%以上。二氧化硫、二氧化氮達(dá)到國家空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)，且同比不反彈；全市平均降塵強(qiáng)度控制在9噸/月·平方公里以下。

堅決取締“散亂污”

針對“散亂污”企業(yè)涉大氣污染物排放列入淘汰類的，一律于2017年9月底前依法依規(guī)關(guān)停取締，堅決杜絕已取締“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移和死灰復(fù)燃。列入計劃整合搬遷的，依法進(jìn)行環(huán)境影響評價和整合升級，嚴(yán)禁無裝備技術(shù)和規(guī)模升級的物理搬遷。

同時，縣（市、區(qū)）繼續(xù)開展拉網(wǎng)式深入排查，對未列入上報清單的，發(fā)現(xiàn)一家取締一家。10月1日起，凡存在瞞報漏報涉大氣污染物排放“散亂污”企業(yè)集群的，納入中央環(huán)保專項督察問責(zé)。

全面推廣清潔煤

今年10月底前，全市完成6萬戶以上煤改氣、煤改電任務(wù)。特別是中心城區(qū)，必須率先完成清潔取暖改造任務(wù)。嚴(yán)禁攤派式在不同村莊零散開展工作。完成煤改氣、煤改電的區(qū)域，要及時劃定為高污染燃料禁燃區(qū)，全面落實高污染燃料（型煤、散煤、生物質(zhì)燃料）禁燃要求。

同時，今年底前全市完成125萬噸（其中潔凈型煤70萬噸）清潔煤推廣任務(wù)。全面建立清潔煤推廣、購買、配送市場化運營機(jī)制，加大潔凈煤生產(chǎn)供應(yīng)力度，優(yōu)化補(bǔ)貼政策，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，建立健全散煤清潔化治理長效機(jī)制。

全面禁止露天噴漆

將全市4014家汽修企業(yè)納入整治范圍，責(zé)令限期整治達(dá)標(biāo)，未配套建設(shè)噴漆廢氣處理設(shè)施或已安裝處理設(shè)施排放不達(dá)標(biāo)的，不準(zhǔn)從事噴漆作業(yè)，并全面禁止露天噴漆。

另外，中心城區(qū)、各縣（市、區(qū)）城區(qū)、建制鎮(zhèn)駐地所有道路濕式機(jī)掃和噴灑保潔全覆蓋。國道、省道、縣鄉(xiāng)道路、村村通清掃保潔比例要達(dá)到80%。全市134個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少配備一輛濕式機(jī)掃車。

同時，各縣（市、區(qū)）制定煙花爆竹禁放限放嚴(yán)控方案，明確春節(jié)期間限放區(qū)域和允許燃放時間。嚴(yán)格控制煙花爆竹銷售點審批，逐步減少銷售點位。

水泥等行業(yè)采暖季全部停產(chǎn)

德州市將在原先基礎(chǔ)上，采取加嚴(yán)措施，推進(jìn)錯峰生產(chǎn)。

水泥、石膏板、巖棉（不含電爐）以及不以天然氣為燃料的磚瓦窯、陶瓷、玻璃棉等建材行業(yè)，采暖季全部實施停產(chǎn)。

采暖季各類施工工程土石方作業(yè)全部停工。對于重大民生工程和重點項目涉及土石方作業(yè)確實無法停工的，由項目建設(shè)單位申請、行業(yè)主管部門初審，報市政府同意后實施。

加大車輛限行力度

實施貨運車輛和農(nóng)用車限行。10月1日起，中心城區(qū)劃定貨運車輛和農(nóng)用車限行區(qū)域，2:00—14:00全面禁止貨運車輛和農(nóng)用車通行。各縣（市、區(qū)）結(jié)合實際分別劃定限行區(qū)域。

從10月起，市交警支隊、市交通運輸局、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、市城管執(zhí)法局等部門，組織在貨車通行主要道路、物流貨運通道、進(jìn)京主要卡口等，每天開展綜合執(zhí)法檢查，對超標(biāo)排放的車輛一律依法從嚴(yán)處罰。

嚴(yán)格考核問責(zé)

自10月份起，市政府每半月向空氣質(zhì)量改善幅度達(dá)不到時序進(jìn)度的縣（市、區(qū)）下發(fā)預(yù)警通知，每月通報各縣（市、區(qū)）PM2.5平均濃度改善和降塵強(qiáng)度情況，每季度對各縣（市、區(qū)）考核獎懲。

對月空氣質(zhì)量改善幅度或降塵強(qiáng)度未完成目標(biāo)任務(wù)的縣（市、區(qū)），公開約談縣（市、區(qū)）長；對連續(xù)兩個月未完成改善任務(wù)或在“2+26”城市縣（市、區(qū)）中月排名后十位的縣（市、區(qū)），公開約談縣（市、區(qū)）黨委書記，由市紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)對縣（市、區(qū)）長啟動問責(zé)程序；對季空氣質(zhì)量改善幅度未完成目標(biāo)任務(wù)或在“2+26”城市縣（市、區(qū)）中連續(xù)2個月排名后十位的縣（市、區(qū)），由市紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)對縣（市、區(qū)）黨委書記啟動問責(zé)程序，并實行區(qū)域環(huán)評限批。

對未完成終期空氣質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)的縣（市、區(qū)），由市紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)對黨政主要負(fù)責(zé)人同時問責(zé)。對因部門牽頭工作不力，導(dǎo)致多數(shù)縣（市、區(qū)）工作進(jìn)展緩慢、單項工作完成任務(wù)不足60%的，由市紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)對部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。對慢作為、不作為、亂作為、嚴(yán)重失職瀆職，導(dǎo)致環(huán)境問題久拖不決、群眾反映強(qiáng)烈的，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任；對不落實錯峰生產(chǎn)要求的縣（市、區(qū)），由市紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)逐人、逐事問責(zé)。

[責(zé)任編輯：楊凡、楊本敬、王佳亮]

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