齊魯網12月11日訊（記者 王盈 陳洋 王江華 陳銀 泰安臺 濱州）習近平總書記在十九大報告中提出，要轉變政府職能，深化簡政放權，創新監管方式，增強政府公信力和執行力，建設人民滿意的服務型政府。貫徹十九大精神，山東“放管服”改革全面提速，企業和群眾辦事越來越方便。

新泰的個體經營者宋希莉今天為辦理新門店的營業執照到政務服務中心咨詢，沒想到直接就把執照領到手了。

新泰市個體經營者宋希莉稱：“她說你直接用身份證就可以辦了。我跟工作人員說了一下營業地址，還有我們的經營項目，不到一刻鐘的時間，營業執照就辦下來了。 太意想不到了，因為我以前受的來回跑的折騰，太麻煩了?！?/p>

原先最費時費事兒的房屋租賃協議、產權證明，現在改為口頭承諾，發照權下放到家門口的工商所?！翱谑鲛k照”在新泰試點才70多天，個體工商戶登記就比去年同期增長了1.5倍。9月起，山東減證便民新舉措密集推出。削減奇葩證明，近9成需村居社區開具的證明材料一下子取消了；降低市場門檻，全省十多個部門的涉企證照，整合后實現“三十一證合一”；減輕群眾負擔，取消行政服務中介費、營改增等系列減費政策，每年減輕企業和社會負擔500多億元；縮短辦事時間，建成省市縣鄉四級互聯互通的政務服務平臺，49700多項行政事項實現網上辦理，35998項事項列入“最多跑一次”清單。濱州市公安局推出“零門檻”落戶等30項舉措，涉及戶政、出入境、交通管理等方方面面。

濱州市公安局黨委副書記、政委樊守林表示:“十九大報告指出，轉變政府職能，深化減政放權，打造人民滿意的服務型政府，主動地把我們能夠縮短的時間縮短，能夠離群眾近的盡量離群眾近，能夠網上辦的盡量網上辦，自我加壓，把過去留給自己的方便讓給群眾?！?/p>

鄒平有好幾家公司在香港上市，出入境手續繁瑣，一直是企業的煩心事?，F在通過電子簽注、流程精簡，讓原先17天才能完成的出境簽注實現了“只跑一次”。企業方便了，政府部門的工作量卻增大了3倍以上。

濱州市公安局出入境管理支隊副支隊長郭萍介紹：“我們這個證件從受理到簽發，中間有六個環節，不管哪一個環節有差錯的話，都要返回更正?！?/p>

原先，無論哪個環節出錯，都得群眾自己去跑。現在山東多地推出“一窗受理”改革，把問題交給政府解決。牽頭部門收齊所有部門的材料后，推送給其他相關部門人員。多窗變一窗，集中變集成。

創業者郭斌稱：“她會給你一張紙，紙上會注明1至7項，1至5項，1到7項從哪里填寫，哪個環節出了問題，為什么通不過，工作人員會指導你。從服務這塊，不單純是服務大廳，在各個方面都是有很大改善。”

制度設計不斷優化，形形色色的辦事難逐漸化解；下一步，山東將聚焦改善政府機關工作人員作風，積極提倡店小二、保姆式服務精神。

【記者手記】改革成功不成功，就看人民滿意不滿意。打造服務型政府，是一場從服務界面到技術支持到制度保障的全方位改革，讓百姓得到便利，讓市場更有活力，也讓政府變得更為高效?！白疃嗯芤淮巍睂崿F的是三方的共贏。

著眼痛點難點 建設人民滿意政府

隨著山東放管服改革不斷深入，讓群眾“跑一次”會成為常態，跑多次成為例外。下一步，政府會怎樣加強服務讓群眾更滿意？山東省機構編制委員會辦公室副主任劉書偉做出了解答。

山東省機構編制委員會辦公室副主任劉書偉：“下一步，我們要圍繞十九大提出的建設人民滿意的服務型政府目標，適應新舊動能轉換重大工程需要，堅持問題導向，著眼解決改革的痛點、堵點、難點。重點在以下三個方面狠下功夫：一是牢固樹立以人民為中心的發展思想，努力提升政府政務服務效能，真正把為人民服務變為每一名公務員的自覺行動。二是堅持放管結合，持續推進減行政權力、減投資審批事項、減收費項目、減證明材料、降準入門檻的“四減一降”改革，把該放的權放開放到位；三是統籌各類機構設置，大力推進大部制改革，指導各地組建行政審批局、綜合執法局、市場監管局等機構，統籌行政資源，構建決策、執行、監督相互協調、相互制約的體制機制，更好地為企業群眾提供服務。

[責任編輯：楊凡、楊本敬、董迪]

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