齊魯網(wǎng)濟南1月12日訊（記者 王振富 張楊 于凡 陳琛）國務(wù)院日前批復(fù)，原則同意《山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè)總體方案》。文件強調(diào)，《方案》實施要加快提升濟南、青島、煙臺核心地位，以其他14個設(shè)區(qū)市的國家和省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)以及海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域等為補充，形成三核引領(lǐng)、區(qū)域融合互動的新舊動能轉(zhuǎn)換總體格局。

山東省新舊動能轉(zhuǎn)換基金推介會暨簽約儀式舉行

1月12日，山東省新舊動能轉(zhuǎn)換基金推介會暨簽約儀式在濟南舉行。省委副書記、省長龔正出席并致辭。

龔正在致辭中說，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對山東工作高度重視、十分關(guān)心、寄予厚望，《山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè)總體方案》正式獲批，是中央賦予山東的一項重大責(zé)任、重大使命、重大機遇。我們一定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，牢牢把握走在前列的目標(biāo)定位，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，把國家綜試區(qū)建設(shè)好，把新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程推進好。山東設(shè)立新舊動能轉(zhuǎn)換基金，引導(dǎo)帶動金融和社會資本聚力“四新四化”，為各類基金企業(yè)投資運作、開拓市場，搭建了良好平臺和載體，創(chuàng)造了廣闊前景。我們將堅持開放包容理念，堅持市場化運作，堅持完善激勵政策，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，致力于打造審批事項少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)的發(fā)展環(huán)境，努力為廣大投資興業(yè)者提供一對一、精準(zhǔn)化的保姆式服務(wù)，匯聚方方面面的力量，攜手共創(chuàng)美好明天。
省委常委、常務(wù)副省長李群主持推介會，副省長王書堅主持簽約儀式。推介會上，省有關(guān)部門負責(zé)人介紹了新舊動能轉(zhuǎn)換基金政策和重點項目有關(guān)情況。簽約儀式上，省有關(guān)部門和企業(yè)與10家投資機構(gòu)、10家銀行簽署合作協(xié)議。中國人壽保險（集團）公司總裁袁長清，中國長江三峽集團總經(jīng)理王琳出席活動。

山東成立6000億規(guī)模新舊動能轉(zhuǎn)換基金 支持創(chuàng)新、持續(xù)、領(lǐng)先發(fā)展

新舊動能轉(zhuǎn)換作為統(tǒng)領(lǐng)山東經(jīng)濟發(fā)展的重大工程，山東省委省政府高度重視新舊動能轉(zhuǎn)換基金工作，為保障全省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程深入實施，山東成立6000億元規(guī)模的新舊動能轉(zhuǎn)換基金，發(fā)揮杠桿作用，吸引金融和社會資本加大對新舊動能轉(zhuǎn)換重點領(lǐng)域的投入，支持山東創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展。

據(jù)了解，省委常委會第15次會議和省政府第109次常務(wù)會議分別審議通過了山東省新舊動能轉(zhuǎn)換基金設(shè)立方案。基金采取引導(dǎo)基金、母基金、子基金三級架構(gòu)，由省、市兩級共同出資400億元發(fā)起設(shè)立引導(dǎo)基金；引導(dǎo)基金與國內(nèi)外金融機構(gòu)、企業(yè)和其他社會資本設(shè)立若干母基金，形成不少于2000億元規(guī)模的母基金群；母基金通過出資發(fā)起設(shè)立或增資若干只子基金，形成不少于6000億元規(guī)模的子基金群。

在投資階段上，基金既可投資種子期、初創(chuàng)期企業(yè)，也可投資成長期、成熟期企業(yè)。在投資方式上，母基金既可參股子基金，也可安排不超過50%的比例直接投資項目。在投資領(lǐng)域上，允許不同產(chǎn)業(yè)方向的基金之間相互交叉投資。根據(jù)省外資金占比情況，實行差異化地域限制政策，子基金投資山東境內(nèi)的比例，一般限定在70%，最低可放寬到60%。

基金聚焦新舊動能轉(zhuǎn)換，突出支持“四新”項目。重點支持新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料、智慧海洋、醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)等五大新興產(chǎn)業(yè)和綠色化工、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、精品旅游、現(xiàn)代金融業(yè)等五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目。大力支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)以及公共服務(wù)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略等對外開放項目。

山東省發(fā)改委主任張新文表示：“企業(yè)通過項目推介實施和市場開拓，可以逐步將市場資源、政策支持、創(chuàng)新模式，轉(zhuǎn)化為經(jīng)營發(fā)展的持續(xù)的盈利能力，為基金投資提供豐富的回報，實現(xiàn)山東發(fā)展和資產(chǎn)增值、效益回歸的雙贏。”

此外，山東還在稅收優(yōu)惠、引導(dǎo)基金讓利、財政扶持、人才引進等方面研究制定了20條激勵政策，充分調(diào)動各方面參與新舊動能轉(zhuǎn)換基金設(shè)立的積極性。
在洪泰資本控股董事長盛希泰看來：“近日發(fā)布的國務(wù)院關(guān)于新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)這個方案，是任何省沒有的，如果用好國務(wù)院批復(fù)的山東省新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)它的優(yōu)惠政策，可能是我們山東這個引導(dǎo)基金決勝的很大的前提，也是很大的優(yōu)勢。”

評論丨新舊動能轉(zhuǎn)換 山東浴火邁向高質(zhì)量的戰(zhàn)略選擇   

在全國發(fā)展大局中，山東的坐標(biāo)在哪里？在群雄并起的新時代，山東要舉什么牌？這是山東面臨的時代之問。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央對山東發(fā)展寄予厚望，2008年、2013年，習(xí)近平總書記兩次視察山東，發(fā)表重要講話，并多次作出重要指示、批示。新一屆山東省委以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以寬廣視野和戰(zhàn)略眼光，觀大局、看大勢。站在全國看山東，與標(biāo)兵的差距在拉大，而追兵又越來越近。山東高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量不足廣東的1/4、江蘇的2/5，現(xiàn)有“兩院”院士不到廣東、江蘇的一半，創(chuàng)新差距可見一斑。站在山東看山東，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，傳統(tǒng)工業(yè)占全部工業(yè)的70%、重化工業(yè)占傳統(tǒng)工業(yè)的70%，兩個70%，折射出山東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之重，而資源環(huán)境約束又日益趨緊，發(fā)展沉重而乏力。無論是看外因，還是觀內(nèi)因，山東發(fā)展都到了求變求強的歷史節(jié)點，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整，發(fā)展模式亟待切換，發(fā)展質(zhì)量亟待提高！

新一屆山東省委堅持問題導(dǎo)向，堅持對標(biāo)對表，秉承調(diào)查研究之風(fēng)，問計專家、問計企業(yè)、問計群眾，經(jīng)過大量科學(xué)論證，最終作出實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的戰(zhàn)略選擇。黨的十九大作出了中國特色社會主義進入新時代的重要論斷，明確指出我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，進一步為山東新舊動能轉(zhuǎn)換指明了方向，也更加堅定了山東加快實施新舊動能轉(zhuǎn)換的信心。
讓我們深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神，以高度的政治責(zé)任感和強烈的使命擔(dān)當(dāng)，扎實推進新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，實現(xiàn)山東經(jīng)濟的鳳凰涅槃、浴火重生！

[責(zé)任編輯：楊凡、崔維莉、蔡紀(jì)香]

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