齊魯網(wǎng)1月19日訊（記者 李玲）記者從省政府新聞辦今天在濟(jì)南召開的新聞發(fā)布會上了解到，近日，省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”的意見》，明確了農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則，提出了到2020年全省建設(shè)農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”示范縣50個(gè)，培育示范主體600家的目標(biāo)。

據(jù)山東省農(nóng)業(yè)廳副巡視員于永德介紹，《意見》重點(diǎn)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的縱向延伸和橫向整合，打通和拓展產(chǎn)業(yè)鏈條；以共享為核心，完善“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓小農(nóng)戶共享發(fā)展紅利?！兑庖姟访鞔_了到2020年全省建設(shè)農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”示范縣50個(gè)，培育示范主體600家的目標(biāo)；并從塑造新型業(yè)態(tài)、培育帶動(dòng)主體、做優(yōu)發(fā)展載體等方面，提出了23項(xiàng)支持政策和保障措施。

在做優(yōu)發(fā)展載體方面。在建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村的同時(shí)，大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。著力打造生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)多元、功能豐富多樣、旅游要素完備、綜合效益突出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展平臺。發(fā)揮園區(qū)載體優(yōu)勢，吸納龍頭企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營產(chǎn)業(yè)園。鼓勵(lì)農(nóng)戶和返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員通過訂單農(nóng)業(yè)、股份合作、入園創(chuàng)業(yè)就業(yè)等多種方式，參與建設(shè)、分享收益。

在打造山東農(nóng)產(chǎn)品品牌方面。實(shí)施山東農(nóng)產(chǎn)品整體品牌形象塑造工程，以互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報(bào)刊為平臺，以車站、港口、機(jī)場為節(jié)點(diǎn)，構(gòu)筑山東品牌農(nóng)產(chǎn)品宣傳網(wǎng)絡(luò)。建立健全品牌農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，加大對品牌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)的政策支持力度，引領(lǐng)開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。建立知名品牌目錄，進(jìn)行聯(lián)合推介、捆綁式宣傳。目前，全省兩批共遴選了23個(gè)區(qū)域公用品牌、200個(gè)企業(yè)產(chǎn)品品牌；今年計(jì)劃將繼續(xù)遴選10個(gè)區(qū)域公用品牌和100個(gè)企業(yè)產(chǎn)品品牌。落實(shí)品牌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、出口等稅收優(yōu)惠政策，對品牌建設(shè)成績突出的品牌建設(shè)主體實(shí)行動(dòng)態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。

在農(nóng)村金融服務(wù)方面。積極推進(jìn)農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵（質(zhì)）押貸款試點(diǎn)，推廣林權(quán)、大型農(nóng)機(jī)具、畜禽活體、保險(xiǎn)保單等抵（質(zhì)）押貸款業(yè)務(wù)。支持齊魯農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心整合市場資源，豐富交易品種，拓寬交易范圍，創(chuàng)新融資模式，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)要素公開、公正、規(guī)范、高效流轉(zhuǎn)。充分發(fā)揮省級農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用，將發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體納入扶持范圍。推動(dòng)符合條件的涉農(nóng)企業(yè)在境內(nèi)外資本市場掛牌上市。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)增品提標(biāo)擴(kuò)面，提高政策性保險(xiǎn)保障范圍和水平。完善農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)體系和大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提供持續(xù)穩(wěn)定的再保險(xiǎn)保障。

在項(xiàng)目資金扶持方面。落實(shí)中央財(cái)政農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金，向發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”傾斜。中央預(yù)算內(nèi)投資、國家專項(xiàng)建設(shè)基金等優(yōu)先支持符合條件的農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展項(xiàng)目。逐級建立政府優(yōu)先扶持目錄，支持符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體優(yōu)先承擔(dān)政府涉農(nóng)項(xiàng)目。

在用水、用電及土地方面。落實(shí)各項(xiàng)用水用電優(yōu)惠政策，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)。市、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，將年度土地供應(yīng)計(jì)劃確定一定比例支持農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展。完善農(nóng)業(yè)用地政策，積極支持農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉儲等設(shè)施建設(shè)。允許村莊整治、宅基地整治等節(jié)約的建設(shè)用地，采取入股、聯(lián)營等方式，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展。

目前，全省家庭農(nóng)場發(fā)展到5.5萬家，農(nóng)民合作社18.6萬家，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)9600家。山東農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”帶動(dòng)主體不斷壯大、發(fā)展模式初步形成、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制逐漸完善，已初步形成良好發(fā)展態(tài)勢。

[責(zé)任編輯：董曉爽、李玲]

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