來源:人民網(wǎng)
2018-04-25 15:28:04
人民網(wǎng)濟南4月25日電(宋翠)記者從山東省政府今天召開的新聞發(fā)布會上獲悉,近日,省政府印發(fā)了《山東省公共信用信息管理辦法》(以下簡稱《辦法》),將于5月1日起施行。
山東省政府法制辦二級巡視員孫成文在會上對《辦法》作了解讀。
根據(jù)《辦法》,公共信用信息,是指行政機關(guān)、司法機關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務職能的組織,在依法履職、提供服務過程中產(chǎn)生或者獲得的,反映自然人、法人和其他組織信用狀況的數(shù)據(jù)和資料。
孫成文介紹說,在信息分類上,《辦法》規(guī)定,公共信用信息包括年滿18周歲的自然人、法人和其他組織的基本信息、失信信息和其他信息。具體來看,法人和其他組織的基本信息包括名稱、法定代表人或者負責人、統(tǒng)一社會信用代碼等注冊登記備案信息,資格、資質(zhì)等行政許可信息,產(chǎn)品、服務、管理體系等方面的認證認可信息,動產(chǎn)抵押登記、股權(quán)出質(zhì)登記、知識產(chǎn)權(quán)出質(zhì)登記、商標注冊等信息,以及其他反映法人和其他組織基本情況的信息。
自然人的基本信息包括姓名、身份證號碼,就業(yè)狀況、學歷、婚姻狀況,職業(yè)資格、執(zhí)業(yè)許可等,以及其他反映自然人基本情況的信息。
法人和其他組織的失信信息包括稅款、社會保險費欠繳信息,人民法院發(fā)布的失信被執(zhí)行人信息,行政事業(yè)性收費、政府性基金欠繳信息,在行政管理活動中提供虛假材料、違反告知承諾制度的信息,適用一般程序作出的行政處罰信息、行政強制執(zhí)行信息,發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境污染等責任事故被監(jiān)管部門處理的信息,被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單等信息,被監(jiān)管部門處以行業(yè)禁入的信息,法定抽查檢查未通過的結(jié)果信息,以及國家和本省規(guī)定的其他失信信息。
自然人的失信信息跟法人和其他組織失信信息有一些是重合的,比如人民法院發(fā)布的失信被執(zhí)行人信息。此外,自然人的失信信息還包括稅款欠繳信息,參加國家或者本省組織的統(tǒng)一考試作弊信息,在學術(shù)研究、職稱評定等工作中弄虛作假信息,企業(yè)的法定代表人及其主要經(jīng)營人員通過注銷工商登記逃避行政處罰信息,以及國家和本省規(guī)定的其他失信信息。
“為了充分發(fā)揮公共信用信息在行政管理和經(jīng)濟社會活動中的作用,營造守信激勵、失信懲戒的良好氛圍,《辦法》規(guī)定,政府部門應當在履行有關(guān)法定職責時查詢公共信用信息,并依法將其作為實施行政管理的必要條件或者參考依據(jù)。”山東省發(fā)展改革委二級巡視員郭登宇在會上表示,在同等條件下,對信用狀況良好的自然人、法人和其他組織采取聯(lián)合激勵措施,如在實施行政許可中給予優(yōu)先辦理、簡化程序等便利服務措施,在財政性資金項目安排、招商引資配套優(yōu)惠政策等方面列為優(yōu)先選擇對象等。
對信用狀況不良的自然人、法人和其他組織采取聯(lián)合懲戒措施,如在行政監(jiān)管中列為重點核查對象,取消已經(jīng)享受的綠色通道、容缺受理等行政便利措施,限制申請財政資金或者政策支持等。
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