9月27日,記者從省政府網站獲悉,為切實解決當前實體經濟發展中存在的突出矛盾和問題,推動實體經濟高質量發展,我省制定出臺《支持實體經濟高質量發展的若干政策》,針對降本增效、創新創業、產業升級等提出45條具體措施。

降低社保費率

困難企業可緩繳延繳

支持實體經濟45條政策中的第一條就是降低城鎮土地使用稅稅額標準,各市原則上按現行城鎮土地使用稅稅額標準的80%調整城鎮土地使用稅稅額標準,報省政府同意后于2019年1月1日起正式實施。高新技術企業城鎮土地使用稅稅額標準按調整后稅額標準的50%執行,最低不低于法定稅額標準。

對于這條政策,圣泉集團介紹,如果能順利落地,可使得公司土地使用稅節省稅金550萬元,也能更好支持企業的發展。圣泉集團用來儲存植物秸稈玉米芯的料場占地較大,單這一塊2017年繳納的土地使用稅就達1100萬元。公司也希望通過降低生產企業土地使用稅單位稅額或土地使用稅稅收返還的形式,來降低土地稅收成本。如果“高新技術企業城鎮土地使用稅稅額按調整后稅額標準的50%執行”,那么就能節省稅金550萬元。

降低企業社保費率,企業養老保險單位繳費比例繼續按18%執行,按規定為符合條件的困難企業辦理社會保險費緩繳、延繳手續,緩繳、延繳期間免收滯納金。延長階段性降低失業保險費率至1%的政策。

對于不少企業來說,金融問題成為制約企業發展的主要因素。45條政策中有6條措施都是針對企業金融支持。

整合歐亞班列資源

全省統一運營平臺

“整合現有歐亞班列資源,建立全省統一的運營平臺公司”,這條政策引人注目。

歐亞班列是伴隨“一帶一路”倡議而興起的新型跨國物流方式,以相對較低的費率來大幅提高運行效率,性價比高,成為新時代適應市場需求快速變化、各省市爭先發展的重要路徑,成為對外貿易新的增長點。

省發改委的數據顯示,目前,山東省內的青島、濰坊、臨沂、濱州、濟南、淄博、威海、日照、聊城等9市,積極響應國家和省號召,依托港口和鐵路優勢,立足本地產業和貨源,在深入調研的基礎上,先后開行了歐亞國際貨運班列。

“但是,由于省內缺乏統籌協調,各地各自為戰,單憑一個市難以把集裝箱裝滿,更難以與重慶、四川、河南等發展較快的省市競爭,因此,線路少、沒有回程、成本高、貨源不足,基本上都是虧損運營。亟待整合資源要素,握指成拳、抱團發展,形成發展的整體合力。”山東省發展改革委經貿處處長張中英日前坦言。

盡管山東省及各市重視歐亞班列發展,采取了相關措施,但明顯后繼乏力,貨物集聚能力弱、開行數量少、運行效益低、發展緩慢、無法形成合力,總的呈“散、亂、弱”態勢,難以形成整體競爭力。根據此次政策,歐亞班列現有資源將進行整合,全省統一運營,還將制定歐亞班列培育期綜合獎補政策。該政策按照要求,將在2018年年底前完成。

招商引資

最高可獎500萬元

“這次出臺的45條政策,有很多政策對于我們企業發展有利。”圣泉集團相關負責人介紹,45條中提到鼓勵創新創業,對重大科研項目、重要科技成果都做出了明確的獎勵規定,這些規定對企業創新起了支持鼓勵作用。

2019年起,對承擔國家科技重大專項和重點研發計劃等項目的單位,省財政按項目上年實際國撥經費的3%—5%獎勵研發團隊,每個項目最高60萬元,每個單位獎勵額最高400萬元；對獲得國家自然科學、技術發明、科學技術進步一、二等獎項目的第一完成單位,省財政一次性分別給予一等獎500萬元、二等獎100萬元獎勵,獎勵資金70%用于單位科技研發和成果轉化,30%獎勵主要完成人(研究團隊)；對獲得國家科技進步特等獎的采取“一事一議”方式給予獎勵；對獲得中國質量獎和中國工業大獎的單位,省財政分別給予500萬元獎勵。

另外,在招才引智方面,鼓勵企業繪制專利、人才地圖,開展知識產權專利導航,2018年10月1日起,市、縣級財政按照實際發生費用的50%給予企業補助,最高不超過50萬元。

45條政策不僅在招才引智方面支持力度大,在招商引資上,加大重大外資項目引進力度,實行招商引資重大項目獎勵,對2018年10月1日以后新招引的重大項目,各市可結合實際,對招商引資團隊或個人予以獎勵。其中,10億元及以上、30億元以下的,所在市可獎勵不超過100萬元；30億元及以上、50億元以下的,所在市可獎勵不超過300萬元；50億元及以上的,所在市可獎勵不超過500萬元。

齊魯晚報·齊魯壹點記者張玉巖 崔巖

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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