齊魯網(wǎng)9月28日訊（記者 何則偉）山東省加強安全生產(chǎn)事故預防、應急處置、輿情應對專題研討培訓班今天在濟南召開，記者從會上了解到，盡管全省安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定，但形勢仍然嚴峻。

較大事故時有發(fā)生

今年1至8月份，共發(fā)生較大事故16起，平均每個月發(fā)生2起。其中，較大商貿(mào)制造業(yè)事故發(fā)生6起、死亡31人，比去年同期增加4起、22人，成了最多的領域；較大建筑業(yè)事故發(fā)生4起，死亡15人；較大道路運輸事故發(fā)生3起、死亡17人，較大水上交通事故發(fā)生2起、死亡12人。8月下旬，較大事故頻發(fā)，連續(xù)發(fā)生5起較大事故，其中，建筑業(yè)發(fā)生了3起。

道路交通事故總量仍然較大

今年1至8月份，發(fā)生道路交通事故529起、死亡574人，分別占全部生產(chǎn)安全事故總量的78.8%和73.8%。

較大事故由高危行業(yè)向非高危行業(yè)蔓延

今年發(fā)生的16起較大事故中，6起為較大商貿(mào)制造業(yè)事故，其中5起發(fā)生在非高危行業(yè)，必須引起高度警惕。

非法違法生產(chǎn)經(jīng)營造成事故多發(fā)

非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為屢打不絕，導致事故多發(fā)。今年1至8月份全省發(fā)生的671起事故中，108起一般事故、8起較大事故發(fā)生原因中有非法違法因素。今年2月3日臨沭縣金山化工有限公司在停產(chǎn)整頓期間非法違法組織生產(chǎn)，發(fā)生爆燃事故，造成5人死亡。臨沂市羅莊區(qū)“2?12”較大建筑坍塌事故，也是由于違法建設造成的。另外，從事故發(fā)生的區(qū)域看，不少發(fā)生在城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村等一些監(jiān)管力量薄弱的地方。

為此，山東將繼續(xù)以嚴格的要求，推動安全生產(chǎn)責任落實，堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，完善責任體系，切實把安全生產(chǎn)責任落實到位。

落實黨委政府領導責任

2014年，省委、省政府印發(fā)了《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》（魯辦發(fā)〔2014〕32號），明確要求落實黨委、政府領導責任，各級黨委要堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展，把安全生產(chǎn)納入黨委工作的全局和議事日程，堅持與其他工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實。今年1月23日，省委、省政府出臺了《關于深入推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的實施意見》，其中，進一步明確了黨委、政府的領導責任。最近，我們代省委、省政府起草了《實施地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定細則》，已經(jīng)省委常委審議通過，很快將下發(fā)施行。

落實部門監(jiān)管責任

按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求，2015年制定出臺了《山東省安全生產(chǎn)行政責任制規(guī)定》，進一步修訂完善有關部門的安全管理職責。省政府各部門全部制定了權(quán)力清單和責任清單，有關部門在權(quán)力清單和責任清單中明確了安全生產(chǎn)相關事項。

推動責任落實

制定了山東省安全生產(chǎn)工作考核辦法和考核細則，2016年以來，省政府每年與各市政府簽訂年度安全生產(chǎn)目標責任書，與省有關部門簽訂年度安全生產(chǎn)管理工作承諾責任書，每年進行考核。建立了安全生產(chǎn)巡查、通報、約談、重點關注、掛牌督辦等制度，推動安全生產(chǎn)屬地管理責任和部門監(jiān)管責任落實。

[責任編輯：楊凡、楊本敬、何則偉]

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